“高铁时代”新余发展的机遇、挑战与建议
侯芳
2014年9月16日，沪昆高铁南昌至长沙段正式运行，标志着我市进入高铁新时代。我市面临着发展机遇，但更面临着严峻挑战。
一、高铁给我市带来的机遇
1.同城效应将得以体现。高铁开通后，新余到南昌27分钟，到长沙55分钟，到上海4小时16分钟，高效便捷的交通出行，将极大拉近新余与周边城市的时空距离。传统经济圈、工作圈、生活圈大大扩展，新余融入南昌、长沙一小时经济圈成为现实。
2.产业结构将得到优化。我市的钢铁、新能源、新材料三大产业将借助上海、杭州、长沙、南昌等大城市在科技、人才、资金等方面的优势，通过与华南、华东地区的各大企业、高校和研究机构的技术交流合作，实现现有产业向终端产品延伸，推动产业向集群化、高端化、高新化发展。
3.旅游业将得到大发展。高铁极大地缩短了时空距离，拓展了旅游客源地。我市旅游产业中散客游、自助游、周末游的游客数量将大幅增加，带动商贸、餐饮、住宿、金融、娱乐等相关产业发展，促进旅游产业转型升级。
4.物流业成本将得到降低。高铁释放强大的铁路运力，将彻底改变我市的物流格局。高铁客运专线可分流近100对客车，使现有运输能力提高50％以上，更多运力将投入到货物运输领域，有效缓解公路运输压力，同时低廉的铁路运输价格将大幅降低企业经营成本。
二、高铁给我市带来的挑战
1.区位优势被弱化。沪昆、合福两条高铁穿境而过，使上饶市一跃成了中东部地区的交通枢纽。陶瓷产能在全国位居第四的高安市随即以其到省会南昌只有一刻钟车程的地理优势得到了投资者青睐。中国节能环保集团公司投下50亿元巨资，在高安打造清洁工业燃气供应基地，中汽零集团公司也投资26.5亿元，在高安建设汽车零配件物流集散基地。
2.产业聚集度被弱化。玉山县高铁现代服务业集聚区电商产业园用1年时间吸引了20余家电商企业入驻。上饶市提出打造成四省交界现代化区域中心城市和物流中心，全国光伏、光学和先进装备制造业生产基地、中部地区重要的产业转移承接示范区的目标。萍乡与株洲签订《赣湘开放合作试验区战略合作框架协议书》，布局“赣湘开放合作试验区湘东园区”和“赣湘开放合作试验区上栗园区”。我市现有的钢铁、新能源、新材料三大产业，在下游产业链的延伸上略显不足，在国内相关产业的引领度不够，带动我市工业经济发展的作用不明显。况且目前看不到新的重大经济增长点。
3.旅游业缺乏特色。在赣东北，上饶、鹰潭极力打造赣浙闽皖四省边际旅游黄金走廊，成为上海的“后花园”；南昌、萍乡、韶山、长沙等沿线地区红色旅游景点也在加速整合，赣湘两省红色旅游圈呼之欲出。新余旅游虽有品牌，但缺品位。核心景区仙女湖有着“国家重点风景名胜区”和“国家4A级景区”两块金字招牌，但在旅游开发进程中文化内涵不足，景观差异化、文化差异化不明显，客源市场拓展力不强。
4.配套设施相对滞后。新余北站附近没有汽车站，没有地下停车场。城南火车站、各汽车站都未指示高铁方向，乘客很难找到目的地。新余与周围市、县、区没有快速通道相连，直达市内的公交车班次极少。到了晚上，几乎见不到的士。
三、建议
1.推进工业经济转型升级。一是培育新兴支柱产业。加快引进、培育、发展光电信息产业，努力将光电信息产业打造成为我市新的支柱产业。二是改造提升我市钢铁、新能源、新材料三大产业，延长产业链，提高附加值。三是发展电子信息、医药产业等战略性新兴产业，改造提升机械制造等传统产业。四是打造新余国家高新经济技术区、袁河工业园、下村工业园、分宜工业园，提升工业园内涵。
2.大力发展现代农业。一是大力推进龙头企业的建设，抓好恩达夏布、米乳、百乐大米、普润食品等龙头企业的发展。二是加快农业产业发展，着力做好新余蜜桔、葡萄、商品蔬菜、油茶等产业发展。三是加快农村劳动力转移，加快土地流转，提高农民劳动技能和适应新形势市场经济能力。
3.推进现代服务业转型升级。借力高铁释放出的巨大物流运力和上海、杭州等发达城市的物流管理先进要素，提升我市物流业发展水平和层次。加大电商产业招商力度，优化电子商务发展环境，以分宜县双林镇电商人才回乡创业为模板，引导电商人才返乡创业，带动我市电子商务发展。
4.提升旅游产业发展品位。加强仙女湖景区项目建设，推动以仙女湖景区为核心的旅游产业发展。以高铁站及周围的丁家、易家、高楼下、马步堎的山水、树木、村庄、农家乐等为要素，结合新农村建设，打造一个集观赏、采摘、住宿、休闲、餐饮、娱乐为一体、以传统农业和现代农业相结合的国际休闲慢城区。对城区袁河段旅游资源进行深度开发，设计“慢游”产品，做好亲水文章。盘活科博馆、光伏馆等闲置旅游设施,整合仰天岗国家森林公园、孔目江湿地公园、现代农业科技园。开发洞都和百丈峰旅游资源。
5.完善基础配套设施。在新余北站旁建设长途汽车站，方便旅客换乘。开通樟树、上高、峡江、安福、吉水、新干、宜丰等各地的大巴。在高铁站设立出租车和公交车停靠点。增加公交班次，无缝对接城南、城北、高新区和分宜。
发言人工作单位及主要职务：
市政协委员，民革市委会副调研员
界别：民革
文章选送单位：市政协港澳台侨和外事委员会
