市政协委员、市委政研室副主任陈文燕反映，我市中心城区学校大班额情况严重。统计资料显示，新余中心城区共有中小学学生总数78996人，其中小学学生数53687人，平均班额为55人/班，56人以上的大班额班级占60.8%，66人以上的超大班额班级占3.4%；初中学生数25309人，平均班额为54人/班，56人以上的班级占60,9%，66人以上的班级占2.6%。大班额情况已成为我市现阶段亟待解决的社会问题。
市教育局领导说：已经规划要新建的学校没有建，现有的学校想扩建又没有地方建，我们能想的办法都已经想了，再也想不出更好的办法了。基础教育科的工作人员说：看到建新楼盘我们心里就愁！以后这些入住小区的孩子该怎么办！校长说：我们现在整天提心吊胆的，首要的工作不是考虑教学，而是考虑如何让学生不出事故。老师说：班级学生增多给我们带来了很大的压力，给班级管理带来极大困难，我们尽职尽责就算把自己的身体累坏了也还是不能及时有效地关注到每一个学生。孩子们的作业也来不及批改，只能简单的签一个“阅”字，甚至有的时候只能签个时间。孩子们说：班上同学太多了，只有踩在同学的椅子上才能进出，害得我们水都不敢多喝，怕来不及上厕所尿裤子上。尤其是夏天，教室里臭烘烘的都没办法呼吸了。老师的麦克风整天“嗤嗤、嗤嗤”的响，听得头疼，回到家都老觉得这个声音在耳边响。
新余大班额的存在既有经济社会发展的因素，也有本地自身的局限。一是学龄人口由农村向城市转移的趋势明显，城区学校义务教育资源供应紧张。二是国家对进城务工的农民工子女上学问题优惠政策的刺激，以及招商引资对引进人才的子女入学政策吸引和配合房地产去库存“买房即可入读”的政策效应。三是社会热捧优质学校，家长们 “找熟人、托关系”千方百计地想让孩子挤进名校”。四是规划配套政策未落地。根据市政府出台的《关于进一步推进义务教育均衡发展的若干意见》中提出，城区开发和旧城区改建，规模在3000—5000户或10000—15000人的小区应配建托儿所、幼儿园、小学，10000—16000户或30000—50000人的居住区应配建中学，几乎所有新建楼盘未按规定建配套学校。许多已经规划新建的学校由于种种原因迟迟未开工。五是编制管理不畅通。市直和县区老师的编制管理相互分开，市直学校的老师由市教育局管理，县区老师由县区各自管理，由于全市教师结构问题，编制受到限制，农村闲置的教师资源无法转移到城区中小学，造成了城区学校教师严重紧缺，而农村学校教师却有富裕。另外有部分学校教师被借用到其他单位工作，也是造成老师紧缺的部分原因。六是民办义务教育学校的发展步伐比较缓慢，到目前为止全市只有3所民办教育学校，总共660名学生。
大班额产生的最根本的原因是优质教育资源配置不均衡，好学校少、好老师少，建议从以下两方面化解：
从解决好学校少问题入手：
1.政府出资完善一批。加大争资立项、财政投入，启动市新钢一小、市三中、市四中毓秀校区等主城区学校扩容项目，渝水区毛家小学、燕子山小学改扩建工程，督促埠上小学、高新一中、暨阳中学、渝水七小、仰天岗小学等已规划并未启动的学校尽快动工。针对国家放开二孩政策和现有学校网点布局不够合理的实际情况，新增主城区教育建设用地，进一步完善和加强主城区学校网点建设。
2.新建楼盘配套一批。对于新建楼盘审批部门要把好入口关，严查是否按照《关于进一步推进义务教育均衡发展的若干意见》中要求规划配套学校用地，未按要求规划配套学校用地的坚决不予审批。对于按要求新建的楼盘，市委市政府可以出台一些优惠政策，鼓励房地产开发商新建学校，缓解城区学校压力。
3.民间资本兴办一批。社会办学是公办教育的有益补充，是弥补政府公共财政不足、缓解城区学生就学压力的有效方式。对自愿出资办学者，给予一定的优惠政策，以弥补公办学校办学资源的不足、满足人民群众对优质教育的需求，以缓解公办学校入学压力，形成多元化办学格局，增大教育资源总量。建议可以参照兴国县的“将军中学”的做法，教师的工资由民办学校负担，民办教师可以和有编制的教师一样，参与职称评聘。
从解决好老师少问题入手：
1.动态管理统筹调配一批。每所学校每年招收的适龄学生都在不断的变化，教师编制数也应随着学生的变化而变化，因此建议对城乡教师编制实行动态管理，由市教育局统筹调配。市教育局每年招生前根据每所学校的生源情况，在全市教师编制总量不变的情况下，合理安排城区和农村学校的教师编制数，对于农村生源较少的学校采取几校合并的做法，做到优势互补，均匀分配，充分发挥全市的师资力量，均衡普惠全市的每一位学生。
2.政府购买服务解决一批。聘用代课老师是保障学校正常教育教学秩序、缓解学校教师不足压力的良方。面向社会公开选拔一批素质较好的人员填充教师队伍，择优录取，人数控制在教师缺额的30%以内，招聘的代课老师为临时聘用不占用现有教师编制数，市财政安排专项经费为临时聘用老师发放工资。
