政协新余市委员会第七届委员会第一次会议

提 案 第 003 号

提案内容与办法：

      在全面建设社会主义新农村的进程中，为实现我市"三年大变样，五年一体化"的目标，需要大力发展科技农业，以科技推动农村经济发展，所以，加快我市农业推广技术服务体系建设势在必行。为此特提如下建议：
    1、合理设置公益性农业技术推广机构。按照精简、统一、效能为原则，改革现有农业技术推广体系，通过合并机构、合理配置人员、改革机制、优化结构，实行公益性与经营性职能相分离，全面放开搞活经营性服务，逐步形成政府扶持与市场引导相结合、无偿服务与有偿服务相结合的新型农业技术推广体系。
    2、科学界定公益性职能，创新农业技术推广体系。公益性职能主要是承担体现社会效益、个体或私营企业无法承担的农业技术推广工作。公益性职能由乡镇农业技术推广中心承担，并实行无偿服务。其主要任务是：承担县农业行政主管部门部署的植物病虫害及动物疫病的预测预报和动植物的防疫检疫工作；参与当地农牧渔业、农机化推广计划的制定并具体组织实施、农民的教育培训等。公益性农业技术推广人员经费和事业费必须纳入财政预算，确保编制内人员工资足额到位，按时发放。
    3、实行执业资格准入和全员聘用制度。实行公开招考、竞争上岗、全员聘用，聘用期一般为三年，期满后可以续聘也可以解聘以建立竞争流动机制，促进人员的优化和知识的更新。
    4、建立农民科技培训体系。以提高农民的科技水平。