城市地下管线工程档案是指在城市新建、扩建、改建过程中形成的包括城市供水、排水、燃气、热力、电力、电信、工业等的地下管线档案和人防、地铁工程档案。地下管线工程档案是工程竣工档案的重要组成部分，是城市建设和改造的重要信息依据。

　　目前，我市地下管线的产权单位主要有市水务集团、市政管理局、市燃气公司、赣西供电公司、移动公司、联通公司、电信公司、广电公司、铁通公司、人防办等单位。由于条块分割，产权独立，又缺乏有效的管理机制，全市地下管线工程档案资料的收集归档工作相当薄弱，市城建档案馆作为管理全市城建档案的专业性档案馆，收集到的地下管线工程档案也是极其有限，虽每年向各产权单位催交，收集到的也往往就是简单的一些草图或某个光盘，收集到的资料不规范、不准确、不完整。

　　目前，保存于城建档案馆的地下管线工程档案主要有燃气、供水、通信的部分管线档案，且零散不齐，远远满足不了城市建设发展的需要。前几年在城市建设和道路改造过程中，就有由于地下管线工程档案资料不明，出现挖断通信光缆和燃气管道事件，供水管线挖断现象更是经常发生，社会影响极坏。

　　为确保我市地下管线档案资料的完整，更好地为我市经济与社会发展服务，并避免因地下管线档案不明，在城市建设和改造过程中造成重大事故和巨大的经济损失，建议以市政府的名义出台《新余市地下管线工程档案管理办法》，并由市政府支持，相关部门把关，采取有效制约措施（如实施地下管线工程档案竣工验收备案制），使全市地下管线产权单位必须向市城建档案馆移交已竣工地下管线工程的档案资料，以服务社会，造福人民。