丛 文 景

（2014年1月15日）

 

各位委员、同志们：

刚才，听了17位政协委员的发言，同时也认真拜读了大家的书面发言材料。听了看了之后，让我感触很深、受益匪浅。各位委员心系新余发展，关注百姓民生的殷殷之情和拳拳之心，溢于言表、发自肺腑。

委员们怀着饱满的政治热情和对新余、对人民群众高度负责的精神，紧紧围绕“建设和谐富裕文明新余”主题，突出“发展至上、富民为先”主旋律，提出了许多具有启发性、建设性、前瞻性的意见和建议，许多建议有思想、有见解、有深度。如：加快光伏、夏布刺绣、陶瓷艺术等产业发展的建议，统筹谋划“煤-电-路”一体化产业园的发言，对促进我市实体经济发展具有较强的针对性。如：大力发展电子商务，建设新余陆地港、打造习氏文化品牌、加快文化旅游开发、促进小微金融发展等方面的对策建议，对我市第三产业的发展具有较强的参考意义。如：有效治理乡镇财政引税、深化农村土地改革、构建和谐物业等方面的建议，具有较强的建设性和操作性。委员们的发言视野开阔，分析的情况有理有据，提出的对策切实可行，其中有些是政府正在实施或正在考虑的事情，与政府决策思路相符。可以看出，这些发言都经过了精心的准备，作了深入的调研，充分体现了政协委员高度的政治责任感和参政议政热情，充分体现了人民政协人才荟萃、智力密集的工作优势。委员们所提的意见和建议，对于政府更好地把握工作重点，务实推进各项工作，具有很强的指导意义和参考价值。会后，市政府将组织有关部门认真梳理研究委员们的意见建议，予以充分吸纳，切实将其转化为推动全市经济社会持续健康发展的科学决策和实际行动。

过去的一年，全市上下以党的十八大精神为指引，深入贯彻落实科学发展观，克服宏观经济环境不利影响，解放思想、攻坚克难、创新有为，全市经济稳中有升、民生持续改善、社会和谐稳定。预计全年完成生产总值835亿元，增长4%；财政总收入119.9亿元，增长2.6%，其中公共财政预算收入84.5亿元，增长1.5%;规模以上工业增加值293亿元，增长3%；固定资产投资704亿元，增长5%；社会消费品零售总额170.3亿元，增长10.6%；城镇居民人均可支配收入24762元，增长10.2%，农民人均纯收入11173元，增长11.2%。成绩来之不易，这得益于市委的正确决策和坚强领导，得益于全市上下抢抓机遇和积极作为，也凝聚着全市各级政协组织和广大政协委员的辛劳与智慧。一年来，市政协及广大政协委员围绕中心、服务大局，准确把握全市重大决策部署和影响我市发展的重点问题，切实履行政治协商、民主监督、参政议政职能，在协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局等方面做了大量扎实而富有成效的工作，为建设和谐富裕文明新余发挥了积极的作用。特别是紧紧围绕全市经济社会发展中的一些重大问题，在“五山”生态保护、孔目江流域水质保护、城区养老服务事业发展、“城市矿产”示范基地建设、发展陶瓷艺术产业等领域开展了广泛的专题调研，为我们提出了许多有见地、有价值、有份量的意见和建议，为市委市政府科学决策提供了宝贵的第一手资料。在此，我代表市政府，对市政协及广大政协委员的大力支持和辛勤努力，表示衷心的感谢！

2014年，是全面贯彻落实党的十八届三中全会精神的开局之年，是全面深化各项改革的关键之年。我们将牢牢把握稳中求进工作总基调，坚持“发展至上、富民为先”，围绕打造“全省改革创新先行先试示范区”，以改革创新为统领，以结构调整为抓手，以转型升级为主题，着力激发市场活力，着力改善民生，着力提高发展质量和效益，实现经济持续健康发展、社会和谐稳定。要顺利实现这一目标，需要全市上下共同努力，更需要广大政协委员和社会各界广泛参与、大力支持和通力合作。借此机会，我谈几点希望，与同志们共勉。一是围绕争创“全省改革创新先行先试示范区”，就深化重点领域改革，优化发展环境，扶持实体经济发展等，开展调查研究，积极建言献策，着力增强全市经济社会发展动力和活力。二是围绕推进我市产业转型升级，就培育新兴产业，增强科技创新能力，建立产业联盟，加快发展环保产业、文化旅游产业，推进农业产业化和城镇化进程等，开展调查研究，积极建言献策，着力加快提前全面建成小康社会步伐。三是围绕发展社会事业、保障和改善民生，就推进“人均期望寿命80岁”工程，加快农村养老事业发展，加强和创新社会管理等，深入开展调查研究，积极建言献策，着力提升人民群众的幸福感和满意度。四是围绕影响我市发展的瓶颈问题，就拓宽新余行政区划、出台全省统筹城乡一体化试点政策等，向省政协或相关部门提出有关提案，着力提升区域经济的竞争力。五是充分发挥与人民群众联系紧密的特点和优势，深入细致地做好政策宣传、化解矛盾、增进共识的工作，凝心聚力，着力汇聚起全面深化改革的强大正能量。

同时，我也代表市政府向大家表一个态，我们将全力支持市政协及政协委员履行职能，为市政协和政协委员参政议政、开展工作创造更好的条件。一是坚持重大决策政治协商制度。更加主动地把政治协商纳入决策程序，坚持协商于决策之前和决策之中，进一步增强民主协商的实效性。二是自觉接受民主监督。继续加强与政协的沟通联系，定期向政协通报经济社会形势和改革发展稳定方面的重要情况；全力支持配合市政协通过提案、视察、调研等形式，对政府工作情况进行民主监督，促进政府各项工作落实到位。三是认真办好提案建议。高度重视和充分尊重政协调研成果、提案和建议，进一步探索和完善提案督办制度，促进“提”“办”双方互动，不断提高提案的办理质量和效率。四是完善支持履职机制。切实做到思想上更加重视，生活上更加关心，工作上更加支持，充分尊重和保护政协委员的民主权利，充分调动和激发政协委员的积极性、主动性和创造性，为共同推进新余科学发展，尽职尽责、贡献力量。

各位委员，同志们，新余改革发展稳定的各项任务艰巨而繁重，任重而道远，让我们在市委的坚强领导下，凝心聚力、攻坚克难，为加快建设和谐富裕文明新余、提前全面建成小康社会而努力奋斗！

谢谢大家！