（2004年3月24日政协新余市第六届委员会常务委员会第五次会议审议通过）

       人民政协是最广泛的爱国统一战线组织。政协履行职能的主体是委员，发挥作用的基础在委员，“人才库”、“智囊团”、“专家群”优势的体现靠委员。为切实调动委员履行职能的积极性，提高政协整体工作水平，现就进—步发挥委员主体作用提出如下意见：

一、进一步加强学习，拓宽知情渠道，为委员履行职能创造条件

l、大力推动委员自学。引导委员把学习摆在首要位置，树立自觉学习、终身学习的观念，不断增加学习的积极性、主动性。

2、创新学习形式，增强学习效果。结合政协工作和委员构成特点，组织开展形势报告、专题辅导、学习研讨、专题座谈等形式的学习，组织委员学习政治理论、时事政策和经济、科技、法律等新知识，提高理论素质和政策水平。

3、不定期邀请市委、市政府领导和有关职能部门负责同志向委员通报全市经济建设、社会发展等重要情况。

4、经常组织委员开展调研、视察、考察和“委员活动日”等活动。

5、为委员订阅《光华时报》、《新余政协》等报刊。给委员寄发有关文件和学习资料。帮助委员通过各种途径了解政协工作动态和其他有关信息。

 6、加强与委员所在单位的联系，为委员参政议政、履行职能创造良好条件。二、深入开展“四个一”竞赛活动，激发委员参政议政的积极性

7、在总结经验的基础上，在委员中深入开展以服务中心、履行职能为主要内容的“四个一”竞赛活动，要求委员每年参加一次专题调研或视察活动、提一件有较高质量的提案、反映一条有价值的社情民意、为促进新余经济发展和社会进步办一件实事。委员要以此为重要载体，积极建言献策，力争大多数委员都能实现“四个一”竞赛活动的要求。市政协机关要增强为委员履行职能服务的主动性，组织开展形式多样的活动，为委员参加“四个一”竞赛活动搭建平台。要经常给委员提供撰写提案、反映社情民意、提出建议的有关参考资料，为委员畅通建言献策的渠道，有针对性地为委员履行职能提供帮助。

8、及时总结经验，表彰先进，展示成果，扩大影响。通过新闻媒体宣传表彰参与“四个—”竞赛活动并取得突出成绩的委员。市政协“四个一”竞赛活动领导小组每年向市政协常委会通报一次开展活动的情况，对参加“四个一”竞赛活动成绩突出的委员每年进行一次评选表彰活动。三、进一步加强与委员的联系，了解情况，加强服务，推动工作

 9、充分发挥专委会联系委员、开展活动的优势和作用。各专委会要以专业和界别为基础，组织本委委员和相关界别委员成立若干个委员活动小组。每个活动小组都要推举出召集人，做好活动方案，组织委员开展经常性的学习、调研、考察、咨询服务等活动，或进行某些专业性较强的课题研究等，充分发挥委员的人才、智力优势，进一步活跃政协工作，各专委会和委员活动小组要做好联络、沟通和服务工作。

10、市政协各专门委员会要不定期地主动走访委员，密切与委员及其所在单位的联系，了解委员的工作、生活和履行职责的情况，听取委员的意见、建议和呼声，促进和帮助委员解决实际困难，依法保障委员的合法权益。四、进一步健全制度，保障委员主体作用的有效发挥

11、完善激励机制。根据市政协主席会议决定，由市政协“四个一”竞赛活动领导小组制定《“四个一”竞赛活动评比考核办法》，建立评先奖优激励机制，并抓好落实，激励委员更好地发挥主体作用。

12、建立约束机制。对责任意识、组织观念淡薄，经常无故不参加政协会议、活动的委员，要加强教育，并将其情况在一定范围内进行通报。对长期不能履行职责、发挥作用的委员，应按政协章程有关规定进行相应调整。