（2014年8月14日政协新余市第八届委员会第三十三次主席会议通过）

　　专题调研是政协履行职能的基础环节，是调动委员积极性的有效形式，是活跃政协工作的重要途径。不断加强和改进专题调研工作，对于政协巩固和发展党的群众路线教育实践活动成果，进一步围绕中心、服务大局，促进党委、政府决策民主化、科学化，充分发挥委员的主体作用，夯实政协基础工作，具有十分重要的意义。根据《中共中央关于加强人民政协工作的意见》和省委贯彻意见精神，结合我市政协工作实际，提出如下意见。

　　一、坚持基本原则

　　1.以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，牢牢把握团结和民主两大主题，以促进发展为第一要务、以改善民生为重要目标。针对我市经济、政治、文化、社会和生态文明建设中的重要问题以及人民群众普遍关心的问题，深入调研，咨询论证，为党委、政府科学民主决策提供依据和参考，为党政部门改进工作提出意见建议，为加快建设和谐富裕文明新余、打造全省改革创新先行先试示范区献计出力。

　　二、明确总体要求

　　2.切实围绕党委、政府中心工作，深刻理解和把握大局，对接阶段重点，明晰着力方位。认真遵循党政工作总体部署和要求，主动与党委、政府相关部门联系沟通，了解全年工作安排，分析当前经济社会发展中的急需和疑难问题，把握和找准选题方向。

　　3.坚持解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线，树立实践第一的观点。从政协的组织属性、政治优势、职能特点和工作原则出发，将科学的理论观念、思维方式和研究视角贯穿专题调研工作的各个方面和全部过程，不断提高专题调研建言献策的质量和水平。

　　三、改进方式方法

　　4.课题遴选要增强针对性，做到科学、务实、规范。紧紧围绕全市工作的总体取向、战略定位和基本思路，与党委和政府全局工作、阶段重点相吻合，与政协全体会议、常委会议、专题协商会议的内容相衔接，与委员提案、大会发言、反映社情民意信息相结合，与各民主党派、工商联和各县区政协沟通协调。

　　5.调研课题要突出重点、适度超前、量力而行、注重精品。办公室负责收集汇总主席会议成员、各专门委员会所提题目和市委交办、市政府提出的题目，结合市政协的全年工作要点提出初选建议，并反馈至有关单位和部门征求意见。经秘书长办公会统筹平衡后报主席会议审批。课题原则上应在岁末年初基本确定，同时抄送各县区政协。

　　6.调研工作实行“五定”——定牵头领导、定参加人员、定调研计划、定调研提纲、定调研报告完成时间，可邀请相关专业人士和有关部门负责人参加。调研组到地方开展调研时，要注意吸收当地相关的市、县（区）政协委员参与。

　　7.改进调研工作作风。坚持求真务实，克服形式主义，力戒表面文章。坚持全面、联系和发展的观点，做到调查和研究并重，防止重调轻研的倾向。运用典型调查、抽样调查、问卷调查、定点跟踪调查、实地考察、召开座谈会、个别访谈、现代信息技术、定性分析、定量分析等多种方法，增强调研的客观性、科学性、系统性。在调研活动中要始终做到厉行勤俭节约，调研队伍要精干，坚持轻车简从，按照余办发〔2012〕18号文件要求，严格控制陪同人员和工作人员，不给基层党委、政府和调研单位增添麻烦和负担。调研过程中要廉洁自律、务实高效，不接受馈赠，严禁借调研之名变相旅游，注重维护政协的社会形象。

　　四、促进成果转化

　　8.认真写好调研报告。调研报告是调研成果的集中体现，也是调研成果转化的关键载体。要把调研报告形成的过程，作为对事物认识不断研究深化的过程，力求使最终形成的报告，情况真实、分析中肯，思路正确、举措有益。课题组组长、副组长要审改调研报告、分管副主席审阅把关，报请主席阅示。对重要的调研成果，作为草案提请主席会议、常委会议审议。可及时邀请党委、政府相关部门和专家对调研报告进行研评。

　　9.畅通调研成果转化渠道。调研报告以政协文件形式报送党委、政府，提供决策参考。重要的调研成果，经主席会议、常委会议审议通过后，可以协商报告或建议案形式报送。根据需要，可适时召开调研成果汇报会，邀请党委、政府领导直接听取汇报。注重将调研成果转化为政协提案、大会发言和政协信息，注重通过新闻媒体进行宣传报道，及时发布政协重大调研情况，形成与社会公众互动的机制，增强调研成果的社会效益。对有的课题要采取连续调研的方式，从不同角度对同一问题进行持续的调研。对一时未被采纳的调研成果，可分送有关单位研究参考，扩大其社会影响。

　　10.追踪落实调研成果。调研报告报送党委、政府得到批示后，课题组和相关专委会要在适当时间主动与党委、政府相关部门衔接，对报告所提意见建议的落实情况进行追踪督促。组织委员开展督查研究，对已经落实的要总结经验，对没有落实的要找出原因，增添措施，促进有效实施。

　　五、加强组织协调

　　11.主席会议要加强对调研工作的组织领导。把专题调研工作纳入主席会议、常委会议重要议事日程。凡提请常委会审议的重点课题，应由主席会议成员主持，办公室协调，专门委员会具体实施。

　　12.进一步建立健全专题调研组长负责制。组长是第一责任人，主席会议成员一般为专题调研组长，负责调研全过程的组织牵头；副秘书长、专委会主任或专委会专职副主任一般为副组长，负责具体组织落实；相关办事机构要尽职尽责、搞好服务，促进专题调研有序开展、取得实效。

　　13.办公室要加强统筹协调和服务保障工作。对重点课题要落实调研经费，改善调研条件，协调解决调研过程中的有关问题。政协机关干部要认真学习经济、政治、文化、科技、法律等方面的知识，勤学善思，深入实践，不断提高思想理论水平和文字综合能力，提高工作质量和工作效率。

政协新余市委员会

2014年8月14日