为深入贯彻落实中央和省委、市委关于加强基层党建工作的部署要求，切实推动“党建+”落地生根、见到实效，现就市政协机关推行“党建+”工作制定实施方案如下。

一、总体思路

深入学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，特别是对江西工作作出的“一个希望、三个着力”指示精神，紧紧围绕协调推进“四个全面”战略布局，落实“五大发展理念”，以深入推进“连心、强基、模范”三大工程为统领，以落实管党治党责任为关键，以强化市政协机关党组织政治功能和服务功能为核心，以严和实的精神狠抓工作落实，通过推动党建工作与市政协机关中心工作、重点任务、日常工作有机统筹、深度融合、始终贯穿，实现党的建设与党的事业联动发展、相互促进。

二、工作内容

紧紧围绕政协中心工作任务谋划党建工作，把党建工作与协商民主、专题民主监督、思想政治建设、履职能力建设、政协委员工作站、企业帮扶、精准扶贫、志愿服务等中心工作、重点任务、日常工作同谋划、同部署、同推进、同督查、同考核，统筹党建一起抓、统筹资源一起用、统筹工作一起推，在服务改革、服务发展、服务民生、服务群众、服务党员中找准定位，在推动各项工作过程中充分发挥党的组织优势、发挥党建工作的引领作用。

1.实施党建+协商民主。根据《中共新余市委关于进一步加强人民政协协商民主建设的实施意见》文件精神，制定年度协商计划，报市委审定后实施。组织开展“打赢翻身仗、党员当先锋”主题实践活动，重点围绕“十三五”规划实施、经济建设、产业转型、改革创新、民生政策等方面的工作，开展市政协常务委员会议协商、主席会议协商、专题视察协商、对口协商、界别协商、提案办理协商，组织精干力量，深入调查研究，广泛协商论证，形成协商报告供市委、市政府决策参考，力争为市委、市政府提出具有前瞻性、针对性和可操作性的意见建议。

2.实施党建+专题民主监督。按照市委统一部署，以咬定青山不放松的精神，将“五山”保护与利用专题民主监督工作推向深入，切实巩固和扩大监督成果，为我市生态建设尽心出力。通过民主监督、视察督导等形式，选择百姓最关心的教育就业、公立医院改革、卫生计生、社会养老等民生问题开展视察调研和协商建言，进一步推动我市民生工作落实。

3.实施党建+思想政治建设。采取报告会、专题讲座、委员界别小组活动、机关“周五学习日”等多种形式，深入学习贯彻中央、省市委重要会议精神，特别是抓好省委十三届十二次全会、市委七届十九次全会精神的学习贯彻和落实，切实把政协的智慧和力量凝聚到市委的决策部署上，自觉把政协工作融入全市工作大局中谋划和开展，做到政协工作与党政工作同频共振。组织开展“两学一做”专题教育，大力探索创新开展方式，以党建微信公众号、党建微信群、手机短信为平台的智能式、以“三会一课”、民主生活会等组织生活制度为平台的引领式、以订阅报刊杂志、印发学习资料为平台的送学式教育，使每名机关党员都能及时的开展“两学一做”，真正读懂、学会、悟透党章党规及讲话精神，能够以此为遵循，作为一名合格党员的重要标准，从而认真贯彻落实党和国家的大政方针、重要部署， 进一步坚定理想信念，增进思想共识，巩固履职基础。

4.实施党建+履职能力建设。加强政协委员队伍建设，修订完善《关于加强委员管理的办法》，并严格贯彻落实，为委员知情明政、参政议政提供服务，规范委员履职行为，健全完善委员履职档案，进一步激发委员履职热情和活力。引导和组织委员围绕履职活动，深入了解民情、广泛汇集民意，大力开展扶贫帮困、捐资助学、助残济弱等社会公益事业，积极发挥委员履行职责和服务社会的主体作用，进一步密切党群干群关系。加强政协机关干部队伍建设，强化学习培训，优化内部管理，健全规章制度，不断提升干部队伍综合素质。

5.实施党建+政协委员工作站建设。适应新形势、新任务、新要求，把办好政协委员工作站，推进政协工作向基层延伸摆在政协工作的重要议事日程，站在“高处”，做在“实”处，谋在“新”处，把工作站真正打造成广泛收集社情民意、开展协商民主、发挥委员主体作用、提升委员履职水平的重要平台。

6.实施党建+企业帮扶。成立由县级干部带队的市政协机关帮扶工作组，全面掌握帮扶企业经营状况,及时了解困难问题,重点在融资信贷、招工稳工、审批办证、企业减负、降低成本、党建工作等方面进行精准帮扶。帮扶工作组每周记录1次工作情况,单位党组（党委）每月研究1次帮扶工作,及时向市帮扶联系企业工作领导小组上报需要协调解决的问题。深入推进“强基”工程，市政协机关党委要加强对帮扶企业的指导，帮助建立健全企业党组织，做到应建尽建；注重发挥企业党组织书记作用，扎实开展党组织创建活动，引导企业党员立足岗位创先争优。以“党员突击队”“党员先锋岗”为载体，将党员中的管理骨干、技术骨干推向关键岗位、重点部门，将党旗插到企业生产经营的急、难、险攻坚阵地上，提升企业生产经营管理水平。

7.实施党建+精准扶贫。推进“连心”工程与扶贫攻坚融合联动，组建市政协机关“连心”小分队驻村帮扶，同时，根据所驻村的贫困户数量，结合单位科级以上干部数量，安排结对贫困户。帮助贫困村开展 “组织一次村情调研、找准一条发展路子、制定一套脱贫计划、扶持一个增收产业、落实一批项目资金”为主要内容的“五个一”活动，确保扶贫工作做到对症下药、精准滴灌。选派优秀党员干部到贫困村担任“第一书记”，帮助抓好村级班子和党员干部队伍建设，切实增强基层党组织实施扶贫攻坚、改变贫困面貌的本领。组织机关党员干部结交基层朋友，增进与农民群众的感情，提高做群众工作的能力，在扶贫工作中砺炼干部作风。

8.实施党建+志愿服务。积极开展“党员干部志愿服务进社区”活动。组织机关党员干部深入社区，以共驻共建、志愿服务为主要形式，开展“亮身份、做奉献、树形象、共建幸福家园”主题活动，了解社情民意，征集困难群众的“微心愿”，帮扶一批生活困难居民。开展“党员回归社区行动”组织机关党员到所在的社区报到，参与社区的志愿服务活动。积极对接相关区域，组织有专业技能的委员志愿者，深入社区、小区、村镇开展法律援助、心理咨询、文化辅导、医疗保健、电器维修等便民利民服务活动。

三、加强组织领导

1.提高思想认识。要积极适应全面从严治党新常态，深刻认识“党建+”理念的丰富内涵和重大意义，切实增强树立“党建+”理念、推行“党建+”模式的思想自觉和行动自觉，跳出党建抓党建、融入中心抓党建、创新理念抓党建，努力将党建优势转化为发展优势、将党建资源转化为发展资源、将党建成果转化为发展成果。

2.落实主体责任。要强化管党治党意识，把抓好“党建+”工作作为份内职责，搞好统筹谋划。机关党委书记要拿出足够的时间和精力抓“党建+”工作，重要工作亲自部署、重大问题亲自研究、重点环节亲自协调、重大事项亲自督办，确保取得实实在在的成效。

3.加强自身建设。要把加强党组织建设作为“党建+”的基础工程来抓，把党建工作抓实来，切实增强党组织凝聚力和战斗力，为完成中心任务、推动科学发展、促进和谐稳定提供强有力的组织保证

4.改进工作作风。以从严从实作风推进“党建+”，坚决防止“光说不练”“喊空口号”“做表面文章”等形式主义问题，坚决纠正“重部署轻落实”“好在点上差在面上”等不良倾向。