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政协新余市委员会2008年年鉴
日期: 2008-09-13 来源: 作者: 【字体:

新余市政协2008年年鉴

 

综述

[概况]2008年是我国历史上极不平凡的一年,也是新余市抢抓机遇、应对挑战、开拓奋进,经济社会建设快速发展的一年。新余市政协高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,牢牢把握团结和民主两大主题,紧紧围绕全市中心工作,切实履行职能,积极发挥作用,为促进科学发展、构建和谐新余做出了应有的贡献。

把加强学习摆在重要位置,大力推进学习型政协组织建设,夯实做好政协工作的思想政治基础。根据省、市委的统一部署,组织广大政协委员和机关干部积极参与“继续解放思想、推动科学发展主题教育活动,及时编发学习资料,有针对性地开展座谈讨论,认真学习科学发展观、构建社会主义和谐社会等一系列重大战略思想,按照科学发展观的要求思考和创新政协工作,认真查找解放思想方面存在的差距,拓宽了委员履行职能的工作思路,进一步增强了为新余科学发展献计出力的责任感和自觉性。通过举办研讨会、报告会、辅导讲座等多种形式,引导委员认真学习相关政策、法规和专业知识,提高委员履行职能的能力。在调研、视察、提提案、反映社情民意的过程中,着力抓好履行职能前的专题学习。召开光伏产业专题学习会,学习了解其发展状况及相关知识,进一步提高认识,增强委员服务光伏产业发展的紧迫感和责任感。联合市委宣传部、民进市委会,共同举办了打造文化名城发展文化产业专题讲座,引导委员为发展文化产业、提升城市文化品位献计出力。召开市、县()政协工作座谈会、市政协秘书长联系会议、专委会主任会议等,深入学习《中共中央关于加强人民政协工作的意见》以及《中共江西省委关于支持和保证人民政协履行职能发挥作用的意见》、《中共新余市委关于进一步加强人民政协工作的意见》等重要文件精神,学习中共十七大、十七届三中全会和市委六届五次全会等重要会议精神,就突出界别优势、充分发挥专委会基础作用、创新政协工作等课题进行研究探讨,及时总结在履职实践中创造出来的新经验、好做法,进一步推动政协工作不断向前发展。

把议政建言的着力点放在加快科学发展的思考上,放在促进社会和谐稳定的研究上,放在推动群众关注问题的解决上,谋大局、议大事、求实效,积极开展协商建言。新余市委、市政府在全市工业经济迅速发展,冲刺工业1500亿的新形势下,提出把发展服务业摆到与发展工业同样重要的位置。新余市政协及时组织专题调研组,深入金融、物流、旅游、餐饮、娱乐、商贸等行业近40个部门和单位进行调研,并进行了专题协商,针对服务业的发展现状、存在的问题,就进一步加快服务业发展提出了意见和建议,为新余市发展服务业提供决策参考。同时,先后就实施“1010”重点工程、太阳能产业培育和发展、物流业发展、节能减排、建设生态型城市、新钢三期技改和新农村建设等事关新余经济社会可持续发展的重大问题,组织委员开展调查研究,提出意见和建议,为新余市经济在新起点上继续科学发展起到了积极的推动作用。为提高议政建言的实效,七届三次会议前组织政协各参加单位和政协委员,在深入调研的基础上精心准备大会发言材料。这些发言涉及基础设施、工业经济、城市建设、旅游产业、环保生态、科教文卫事业、民生工程等诸方面。对委员的意见和建议,市委、市政府十分重视,将部分建议纳入了党政决策程序。新余经济社会的快速发展,对文化建设提出了新要求。新余市政协专门组成文化产业发展问题联合调研组,通过召开座谈会、实地调查和外出考察等方式,进行深入细致的调查研究,广泛听取了各方面的意见。经七届八次常委会议专题协商,形成了《关于我市文化产业发展问题的协商报告》,报告送市政府后,市政府分管副市长召开了相关单位负责人参加的专题研究会,并就政协提出的加大政策扶持引导力度、编制实施产业项目、规范市场管理、培育文化产业品牌、打造特色文化产业等建议进行了研究。为把新余“文化名片”落在关键点上,市政协牵头筹备组建新余仙女文化研究会,组织人员外出考察,力推整理、挖掘、研究仙女文化。还就我市文物保护和利用、文博场馆利用开发等课题开展调研视察,积极为加快文化产业发展,打造文化名城建言献策。新余市政协先后就城市交通、基础教育、企业劳动力市场供应等民生问题进行调研和视察,提出改进工作的意见和建议,使群众反映的一些问题得到及时关注或有效解决。孔目江环境整治和水质保护是政协委员关注的“焦点”,委员在调研视察后,及时提出意见、建议,引起了广泛关注。此外,委员们还就建立“农家书屋”等问题建言献策,积极关注民生,体现民意。

把开展民主监督与推进发展相结合,通过视察、提案、反映社情民意、特约监督活动等形式,积极拓宽民主监督渠道,加大民主监督力度组织委员开展了抗冻救灾、环境保护、城市管理和建设、仙女湖区基础设施、仰天岗重点工程建设、有机蔬菜基地建设、城市污水处理、市人民医院新院建设、学校周边环境、保安服务等一系列专项视察,参与视察活动的省、市政协委员达500多人次,提交了30多份视察报告和建议案。委员们在实地视察的基础上,对事关经济社会发展和民生的重大问题提出意见建议,为解决好相关问题积极咨政建言。委员在视察后提出了《关于促进我市幼儿教育事业发展的建议案》,市政府研究后作出了统筹城乡幼儿教育发展、加强幼儿教育示范园建设、提升幼儿教育师资水平、完善幼儿教育管理制度等决定,为进一步促进幼儿教育事业发展发挥了积极作用。委员《关于我市殡葬管理问题的建议案》得到市政府的高度重视,专门就所提建议采纳情况作了答复。引导和组织委员围绕党政中心工作和人民群众关注的热点、难点问题,运用提案履行民主监督职能。通过编印“重要提案摘报”送市领导参阅,市政协主席会议成员和各委(办)督办重点提案,走访重点承办单位,组织现场办理和视察督办等形式,增强提案办理的实效。认真做好提案办理情况的跟踪,推动提案建议的落实。提案经办理后,取得了较好的经济和社会效益。关于深入推进政务公开、优化投资环境、加强城乡低保工作等一批重点提案,经市政协主席会议督办,有力推动了提案所涉及问题的解决。同时,积极协助在余省政协委员围绕新余发展中的一些重大问题,向省政协提出集体提案。与各民主党派、工商联、县(区)政协和广大委员加强联系,扩大社情民意反映渠道,年初下发了《社情民意征集要点》,增强工作的针对性和导向性。恢复了《政协信息》,及时全面地反映政协工作和履职成果。2008年共编发《政协信息》和《议政参阅件》40期,报送重要社情民意及信息90多条,其中,7条被《省政协信息》采用,一些重要意见、建议和群众普遍关心的社会舆情,因及时反映得到妥善解决。关于在城市建设中应注意保留历史印记、保护南安乡哲山村古建筑群、全面规划建设城市地下管网共同沟、解决企业招工难等社情民意,为党政部门提出了切实可行的意见和建议。关于加强我市保安管理工作的建议,为我市《推动保安服务,发挥其在治安防控工作中积极作用的实施意见》的出台,提供了重要参考意见。先后推荐了40多名政治素质好、参政能力强的政协委员担任行政部门、司法机关的政风行风评议员、社会监督员、监察员和人民陪审员、特约检察员等,参与相关部门的政风行风评议和文明城市创建等各种检查、监察、督察活动1000多人次。这些委员以高度的责任感认真履行民主监督职责,促进了政风行风建设,为进一步推动相关工作、优化发展环境发挥了积极作用。

注重发挥人民政协的独特优势,多形式、多渠道、多领域开展工作,为壮大爱国统一战线和构建和谐社会作出努力。认真贯彻“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”的方针,积极促进参加人民政协的各民主党派、工商联和无党派人士的团结合作。市政协领导经常走访市各民主党派、工商联,认真听取意见建议。进一步健全秘书长会议制度,及时沟通信息、交流情况。在政协各种重要会议上,优先安排民主党派、工商联和无党派人士发言,重要调研视察、重点提案督办、重大议政活动都邀请民主党派、工商联和无党派人士参加,积极支持他们参政议政。一年来,各党派团体围绕发展大局,切实开展献计出力活动。民革市委会就做大做强货运业、推动物流业发展,积极提出意见和建议,引起广泛关注;民盟市委会就推广应用太阳能产品鼓与呼,所提建议被列入《新余市光伏产业发展规划纲要》;民建市委会围绕深化基层农业技术推广体制深入调研,为促进农村经济发展献计献策;民进市委会提出的打造诚信新余的建议,被市政府纳入优化政务环境建设的决策中;农工党市委会提出的扩大农村低保覆盖面、提高补差标准建议得到省政府采纳;九三学社市委会围绕促进我市工业产品结构调整问题开展调研,积极推动我市工业经济发展;市工商联大力开展招商引资活动,组织会员以商招商、上门招商,引进项目5个、资金9.26亿元配合省政协就特色工业园区建设、新型农村合作医疗、法律援助、贯彻落实《中共中央关于加强人民政协工作的意见》、节能减排、军工企业发展等课题,开展了调研。组织在余省政协委员就新余高专新校区建设、仰天岗重点工程建设开展了视察。召开市、县(区)政协工作座谈会,进一步加强了与县、区政协的联系。先后接待省内外兄弟政协来余考察100余批次。参加川滇黔赣四省十七地州市政协第二十三、二十四次联系会议,就发挥政协优势推动旅游产业发展、履行民主监督职能等课题,交流和探讨了工作经验以联谊活动为载体,通过召开全市各界人士迎春茶话会、归侨侨眷座谈会,以及通报我市经济社会发展和政协工作情况等形式,与各界人士加强联系。发挥政协文史资料“存史资政、团结育人”的功能,编撰完成了并即将出版《新余古今人物》。举办了复市以来规模最大的书画笔会——“迎奥运、书画进校园”大型笔会和新余、宜春两市迎奥运书画联展,展示了中华书画艺术的风采。进一步加强政协对外宣传工作,成立了《光华时报》新余通联站,新聘任了一批特约记者和通讯员。提高《新余政协》内刊和新余政协网站质量,突出了政协特色,拓展了宣传工作平台。响应市委、市政府关于建设绿色生态新余的号召,组织委员开展营造“政协委员林”活动。委员们踊跃捐款,积极参加,共植树造林100余亩。此活动在中央广播电台新闻栏目进行了播报,提高了政协的凝聚力和社会影响力。

积极探索发挥委员界别优势和主体作用的有效途径,不断活跃委员活动方式,充分发挥委员履行职能、服务发展的主体作用。专委会和委员活动小组分界别组织委员进行调研视察,撰写提案,反映各界别要求,开展形式多样、内容丰富的参政议政活动,使界别作用得到了较好的发挥。如,文化、艺术界别的委员积极参加文化产业发展问题的专题调研协商;工会界委员就民营企业贯彻落实《劳动合同法》建言献策;经济界委员围绕城市道路建设进行调查研究;教育界委员积极帮助民办学校解决困难和问题,为促进民办教育健康发展献计出力;医卫界委员多次赴农村开展送医问诊活动,并在抗震救灾、处置“问题奶粉”事件中作出了积极努力;法制界委员先后开展送法下乡、为企业困难职工提供法律援助等活动,保护弱势群体的合法权益;文史界委员对新余文物遗址开展调查,提出了《关于对分宜县芦塘村明城墙官窑遗址进行保护与发掘的紧急提案》

适应新形势需要,立足政协工作实际,切实加强机关自身建设,着力打造“学习型、服务型、创新型、和谐型”机关。按照市委的统一部署,市政协机关集中2个月时间深入开展了机关作风集中整顿活动,通过参观市反腐倡廉展示厅接受警示教育,召开民主生活会查摆问题,开展谈心谈话活动,全面综合考核机关工作人员,不断增强机关作风整顿的自觉性和主动性,在机关倡导和形成良好的学习风气和谋事干事风气。同时,组织机关工作人员赴兴国、瑞金接受革命传统教育,增强机关工作人员做好政协工作的积极性和主动性。通过作风大整顿,营造了机关风清气正的干事环境,提高了机关服务效率和服务质量。市政协注重发挥优势,积极参与党政中心工作,促进全市经济又好又快发展。市委、市政府提出要以项目建设为总抓手,突出抓好十个十大重点工程。市政协为积极配合市委、市政府抓好十个十大重点工程,成立了推进十大节能减排工程领导小组,由市政协主席亲自挂帅,市政协副主席、秘书长、各委(办)主任和有关部门的负责同志任副组长,全力推进节能减排工程。同时,根据责任分工,在机关工作人员和委员当中抽调人员,组成了9个工作小组,分别负责各个工程的督导、协调和服务工作。目前,十大节能减排工程各项工作正在紧张有序的开展,有的重点工程已经取得了较为明显的成效。此外,市政协机关还广泛参与新农村建设、创建“文明城市”等中心工作,用实际行动推动发展

全体会议及常委会议

[市政协第七届委员会第三次会议]14-7,政协新余市第七届委员会第三次会议在市会展中心隆重召开。市政协主席熊巍,副主席涂绪永、于凡、郭木根、周明华、陈文华、欧阳长城,秘书长江立明及市政协委员出席会议;党政军领导及老同志应邀出席开幕大会、闭幕大会并在主席台就座。会议听取并审议了政协新余市第七届委员会常务委员会工作报告和政协新余市第七届委员会常务委员会关于市政协七届二次会议以来提案工作情况的报告;听取并讨论了中共新余市委书记汪德和同志所作的重要讲话。会议期间举行了大会发言,市人民政府市长王平听取了委员发言并讲话;与会委员列席了市第七届人大第三次会议,听取并讨论了《政府工作报告》;表彰了2007年度“四个一”竞赛活动成绩突出的委员、2007年度优秀提案和市政协七届三次会议大会发言获奖人员;通过了关于胡志亮同志因年龄问题辞去政协新余市第七届委员会常务委员会职务请求的决定。会议审议通过了《中国人民政治协商会议新余市第七届委员会第三次会议决议》和《政协新余市第七届委员会提案审查委员会关于七届三次会议期间提案审查情况的报告》。会议期间,共收到提案271件,其中党派团体集体提案30件,委员提案241件。提案内容丰富,涉及面广,其中有关经济建设方面128件,教科文卫方面72件,政治、法律和社会保障等方面71件。经过提案委员会认真审查,立案259件,其余12件作为委员工作建议或来信处理。

[市政协七届六次常委会议]  48日,在市会展中心政协厅召开。市政协主席熊巍,副主席涂绪永、于凡、郭木根、周明华、陈文华、欧阳长城,秘书长江立明及七届市政协常务委员出席会议。市人大常委会副主任陈秉正、市政府市长助理杨文英应邀出席会议。在余省政协委员,不是市政协常务委员的本会各专委会副主任及机关县级干部应邀列席会议。会议由副主席陈文华主持。会议传达学习了市委书记汪德和对政协工作的重要指示精神;审议通过了《政协新余市第七届委员会常务委员会2008年工作要点(草案)》;协商决定任命刘香宝同志为政协新余市委员会提案委员会副主任;同意因职务变动,免去李国忠同志政协新余市委员会社会和法制委员会副主任职务;同意因岗位变动,免去钱传宇市政协驻市经济开发区联络处主任职务。会议结束时,熊巍主席说,市委书记汪德和同志的讲话不仅对进一步明确今年政协的主要工作具有十分重要的指导意义,而且对今后市政协如何围绕中心、服务大局,在履行职能上有更大作为指明了方向。他指出,市政协要紧紧围绕市委、市政府的中心工作,咬住我市经济社会发展的总体目标,抓住全市经济和社会发展中的突出问题,找准角度,发挥优势,进一步提高建言质量,主动开展民主监督,立足本职多办实事,力求在促进新余经济社会又好又快发展中有更大的作为。他强调,做好政协工作必须以开拓创新的精神,努力探索和实践履行职能的新路子,积极参与全市重点项目建设、“城市管理年”活动和新农村建设等工作,围绕建设资源节约型和环境友好型生态园林城市和推进十个十大重点工程主动开展民主监督,切实推进新余市各项工作的开展。

[市政协七届七次常委会议] 717日,在市会展中心政协厅召开。市政协主席熊巍,副主席涂绪永、于凡、郭木根、周明华、陈文华、欧阳长城,秘书长江立明及七届市政协常务委员出席会议。市人大常委会副主任李逢春、市政府副市长宋迪维应邀出席会议。在余省政协委员,不是市政协常务委员的本会各专委会副主任及机关县级干部应邀列席会议。会议由副主席欧阳长城主持。会议听取市政协副主席涂绪永作《关于我市服务业发展情况的调查报告》,专题协商讨论关于新余市服务业发展问题,形成《关于我市服务业发展问题的协商报告》。市政府副市长宋迪维到会听取意见并通报了2008年上半年全市经济运行情况。熊巍在会议结束时作了讲话。他说,今年以来,市政协立足于全市工作大局,深入开展调研视察活动;立足于发挥政协工作优势,抓好提案办理和反映社情民意;立足于提高委员履职意识,积极拓展委员活动平台;立足于提升服务水平,切实加强政协自身建设,各项工作取得了新的进展。在谈到如何进一步做好下半年的政协工作时,熊巍强调,今年是深入贯彻落实党的十七大精神,全面落实科学发展观的重要一年,也是我市在新的起点上实现经济社会发展新跨越的关键一年。面对新的形式、新的任务,要继续保持高昂的工作热情,集中精力,扎实做好工作,确保全年既定工作任务的顺利完成。要坚持以科学发展观指导政协全局工作;切实搞好调查研究,打造参政议政精品;切实抓好节能减排工程的推进工作;认真抓好各项工作的检查、督促和落实。

[市政协七届八次常委会议] 114日,在市会展中心召开。市政协主席熊巍,副主席涂绪永、于凡、郭木根、周明华、陈文华、欧阳长城,秘书长江立明及七届市政协常务委员出席会议。市人大常委会副主任陈秉正,市政府副市长万筱明应邀出席会议。在余省政协委员,不是市政协常务委员的本会各专委会副主任及机关县级干部,市新闻出版局、市委宣传部、市广电局、市城管局、市工商局、市报社、市文联、市文化局及市旅游局负责人应邀列席会议。会议由副主席涂绪永主持。会议学习贯彻中共十七届三中全会精神;听取市政协副主席欧阳长城作《关于加快我市文化产业发展问题的调查报告》,协商讨论了加快新余市文化产业发展问题,形成《关于加快我市文化产业发展问题的协商报告》。主席熊巍指出,文化产业是文化和经济紧密交融的集中体现,加快文化产业发展是新余市经济社会发展的重要工作,也是实现“两个率先,一个努力”目标的必然选择。目前,新余市文化产业总量偏小,涵盖面较窄、发展缓慢,这与我市较为深厚的文化资源相比,与我市经济的快速发展相比,与广大人民群众日益增长的文化需求相比,存在较大的差距,文化产业发展滞后于新余市经济社会发展。加快发展文化产业,进一步优化我市经济结构,培育新的经济增长点,已成为当务之急。因此,要充分认识产业发展在新余市经济社会发展中的重要意义,切实增强责任感和紧迫感,加快发展文化产业,推动新余市经济社会又好又快发展。在加快文化产业发展中,要进一步明确发展思路,制定好发展规划,并按照既定的发展目标,锲而不舍地奋斗,打造产业发展平台;通过建设文化产业园区,引进和培育文化产业骨干企业;整合现有的文化资源,着力打造一批具有新余本土特色、在社会上有影响力的文化产业品牌企业;与此同时,出台相关扶持政策,重点引进和培养一批产业发展急需人才,推进新余市文化产业蓬勃发展。熊巍强调,全市各级政协组织和广大政协委员,要进一步深入学习贯彻中共十七届三中全会精神,全面把握其精神实质,真正把思想和行动统一到党的十七届三中全会精神上来。按照市委下发的《关于开展全市机关干部作风集中整顿活动的决定》,认真开展机关作风建设活动,着力培育务实创新的工作作风,推动新余市政协工作不断向前发展。

[市政协主席会议]2008年,市政协共召开11次主席会议(七届市政协第十三次至第二十三次主席会议)。会议均由市政协主席熊巍主持。会议主要研究市市政协常委会议、全体会议的议题安排及市政协重要的日常工作,并着重围绕新余市服务业发展、文化产业发展、“1010重点工程推进等经济社会发展的重点和社会普遍关注的热点难点问题进行协商。主席会议还就太阳能产业培育和发展、物流业发展、节能减排、建设生态型城市、新钢三期技改、殡葬改革、污水处理设施建设与运行、经济适用房和廉租房建设、新型农村合作医疗制度建设等10余项议题进行专题视察,提出了许多具有前瞻性、建设性的意见和建议。

[市政协秘书长联系会议] 2008年,市政协共召开6次秘书长联系会议。会议均由市政协秘书长江立明主持,出席会议的有市政协副秘书长和市各民主党派、工商联负责人。会议主要协商市政协常委会议、全体会议的议题安排和其他有关事项、通报有关工作情况等。

重要活动及重要建议

[全市各界人士迎春茶话会召开]131日,由市政协牵头组织的2008年全市各界人士迎春茶话会在市会展中心多功能厅举行。应邀出席会议的有市党政军领导及工人、农民、知识分子、劳动模范、驻市部队、政法干警、文艺界、新闻界、宗教界代表,市各民主党派、工商联、各人民团体负责人、无党派人士、非公有经济人士、港澳台侨胞代表共170余人。市政协主席熊巍主持茶话会。市委书记、市人大常委委员会主任汪德和在茶话会上发表新春致辞。市人大常委会副主任、民盟市委会主委陈秉正代表市各民主党派、工商联发言。与会人员观看新春文艺演出。

[开展抗冰救灾大行动] 风雪肆虐,灾情告急。新余市政协号召全市政协组织和广大委员,团结一致抗冰救灾,为维护社会的和谐稳定贡献力量。23日,市政协主席熊巍在有关部门负责人的陪同下,顶风冒雪,深入渝水区姚圩镇七里山果园和罗坊镇彭家村委彭家村蔬菜基地,视察抗灾救灾情况,并要求相关部门和群众要积极采取生产自救措施,抢抓时间,尽快恢复生产;切实关心五保户、特困户等困难群众的生活情况,确保他们的正常生活所需。在市政协主要领导的亲历亲为带领下,县(区)政协、各民主党派、市政协各专门委员会按照市政协抗冰救灾要求,积极动员政协委员和有关人士,赴临灾情一线,迅速开展开抗冰救灾大行动。期间,委员们走向市区街头,扫雪清障,保障道路畅通和市民安全出行。市政协文史委组织委员成立多个救灾小组,走访慰问受灾严重的困难群众、企业职工、敬老院、福利院孤寡老人及残疾人士,并实行接对帮扶,为其捐款捐物送温暖,扶贫济困。市政协经济科技委会组织委员对农产专业户进行技术指导。市政协港澳台侨委员会组织委员帮助受灾企业抢修受损的厂房、生产设备等,积极开展灾后重建,确保企业生产正常运行。在抗冰救灾中,市政协组织委员捐款捐物达80余万元。

[营造百亩“政协委员林”] 植树造林、绿化美化新余,是一项具有生态、经济和社会效益的公益事业,是全体公民的应尽义务,更是每个政协委员的责任。为响应市委、市政府关于建设绿色生态新余的号召,发挥政协委员在绿化美化新余的积极性和主动性,经市政协主席会议的研究决定,向全市政协委员发出捐资营造百亩“政协委员林”、建设绿色生态新余的倡议,共募集资金二十余万元。312日,市委副书记吴治云,市政协主席熊巍,副市长陈九根,省政协办公厅副主任王国龙,市政协副主席涂绪永、于凡、郭木根、周明华、陈文华、欧阳长城,市长助理、经济开发区党工委书记贺为华,市政协秘书长江立明,原市政协副主席饶良僖偕我市全体政协委员一道,前往新余经济开发区水西镇内高速公路北侧的桥上村委李家村、火田村委王家村开展百亩“政协委员林”植树造林活动。驻市部队官兵,市政协、经济开发区、水西镇全体机关干部、当地村民协同参加。6000多株樟树、枫香、木荷等优质树苗在劳动者辛勤的努力下,均匀种植在105亩的荒山荒坡上,总投资达23.2万元。

[市政协领导视察新农村建设帮扶工作] 渝水区罗坊镇彭家村委是市政协的帮扶对象,市政协派驻帮扶点工作小组的负责人在有关部门的协调下,多次深入彭家村委进行考察调研,了解情况,并针对该村存在的诸多问题,制定了三年经济社会发展帮扶规划,确立了新村建设、农业基础设施建设和发展现代农业等重点帮扶项目。通过以“六改四普及”为主要内容的村庄整治,彭家新村村容村貌大为改善。该村2008年已完成改水改厕34户,新修排水沟8000米,修通硬化进村公路260米,房前屋后硬化3500平方米,建成蔬菜大棚20个,基地面积达800亩。314日,市政协主席熊巍在相关部门负责人陪同下来到渝水区罗坊镇,实地视察彭家村委新农村建设情况。熊巍在听取了彭家村委帮扶工作组的工作情况汇报后,对彭家村委的帮扶工作表示满意,并对做好今年新农村建设帮扶工作提出了要求。他指出,一是要在总结去年工作的基础上,深入开展调查研究,通过实地调查等方式,详细掌握第一手资料,为今年帮扶工作编制好一个规划。二是要抓好农村一村一品建设,树立一个好的项目。一村一品建设是农民增收的一个途径,也是今年帮扶工作的一个重点。要多借鉴先进经验,做通在基地套种棉花农户的思想工作,保证蔬菜基地的无公害。要尽快筹划合作社的建设,解决蔬菜疏散配送问题,从而做大做强做响无公害蔬菜基地项目。三是要完善基础设施建设。今年要动工兴建彭家村委会办公用房,解决村委长期无办公用房困难。同时建立农村科普文化教育站,丰富农民业余生活,提高农民的精神生活质量。四是要继续做好改水改厕改路工作,进一步改善村容村貌,营造一个良好的环境。五是要加强领导班子建设,建立健全一套制度,使各项工作更加规范有序。

[市政协领导视察新余人防工作] 319日上午,市政协主席熊巍、秘书长江立明在有关部门负责人的陪同下视察我市人防工作。视察组听取了市人防办负责人关于人防工作情况的汇报,并实地察看了市人防“0919”重点工程。视察组充分肯定了新余人防工作,并指出人防是经济和社会发展的重要方面,是建设经济强市,构建和谐新余的重要内容,人防部门要加大宣传力度,让社会了解人防,不断提高全民国防观念和人防意识;人防建设要与城市规划同步,实现人防建设与城市建设相促进,与经济社会发展相协商;要着力探索平战结合,综合利用人防工程的路子,使人民防空建设充分发挥出战时的防空袭作用、和平时期的综合服务及救灾防灾作用;要坚持不懈地加强人防干部队伍建设。

[市政协领导视察界水联盟有机蔬菜基地] 321日,市政协主席熊巍、副主席涂绪永、秘书长江立明在相关人员的陪同下,视察了界水联盟有机蔬菜基地建设生产情况。视察组对界水联盟有机蔬菜基地的发展状况给予了高度的评价和肯定,认为发展有机蔬菜,对确保群众食品安全,发展农业经济和提高人民生活质量具有积极作用。熊巍就做好有机蔬菜基地建设强调,一是要统一思想,形成共识。有机蔬菜是解决食品安全问题的良好途径,发展有机蔬菜产业是确保群众食品安全,提高人民生活水平的惠民工程,是农民增收的重要途径,要把发展有机蔬菜作为推进农业现代化的一项战略产业来抓。二是要制定一个科学的规划。聘请专家制定产业发展规划,从基地区域布局到生产加工流通环节都要做认真布置,做到循序渐进逐步推进,确保规划的落实。三是要严格实行农业标准化生产,建成合格的生产基地。要确保基地周边环境、水源、空气、土地检测符合标准要求,引导农户成方连块规模化生产。制定严格有效的制度,监管监控蔬菜从地头到餐桌的全程质量,围绕产业发展,健全技术服务和执法服务等保障体系。四是要创新发展模式。把有机蔬菜基地作为招商引资的一个竞争品牌,加强与涉农企业、农产品营销商的合作,引导龙头企业与基地农户结成共同体;大力推广有机蔬菜股份合作社、专业协会等激励带动模式,以提高管理水平。

[市政协开展新余服务业发展问题的调研]新余的服务业发展虽已进入一个新的发展阶段,但目前仍不够发达,发展慢,总体水平低,竞争力不强。与工业经济的快速发展不相适应,落后于周边省份同类城市的发展,与人民日益增长的物质文化需求和全面建设小康社会的需求不相适应。4月中旬以来,在副主席涂绪永的带领下,市政协就服务业有关产业发展问题开展专题调研。调研组先后召开了6个座谈会,听取了市现代服务业管理指导中心、人民银行、交通局、旅游局、文化局、工商局等单位的情况介绍,与金融、物流、旅游、餐饮、娱乐、商贸等行业近40个企业的代表进行了座谈,并到外地市学习考察,形成了《关于服务业发展问题的调查报告》。717日,市政协召开了七届七次常委会议专题协商新余服务业发展问题。市政协主席熊巍,副主席涂绪永、于凡、郭木根、周明华、陈文华、欧阳长城,秘书长江立明出席会议,市人大副主任李逢春,市政府副市长宋迪维应邀到会听取意见。会议听取了涂绪永副主席代表市政协调研组所作的关于服务业发展问题专题调研情况汇报,并展开了协商讨论,形成了《关于我市服务业发展问题的协商报告》。协商报告从11个方面提出了建设性的意见和建议,得到市政府主要领导的充分肯定,认为“报告很有针对性,所提建议具有操作性”。

[上饶市政协考察团来余参观考察] 514-15日,由上饶市政协主席熊良华,副主席张进军、蒋英明、胡开亮等20人组成的上饶市政协考察团来新余,参观考察新余经济社会发展及城市建设情况。市委书记、市人大常委会主任汪德和,市政协主席熊巍、副主席涂绪永,市长助理、新余经济开发区党工委书记贺为华,市政协秘书长江立明等先后陪同考察。汪德和代表市委市政府对上饶市政协考察团的到来表示热烈的欢迎,并简要介绍了新余市情和近年来的经济社会发展情况。在余期间,考察团一行先后来到抱石公园、孔目江湿地公园、新华金属制品股份有限公司、华腾地毯、江西赛维LDK太阳能硅料工地、4号厂房、新钢三期技改工地、中厚板生产线等参观考察。

[市政协委员175万元善款支援四川地震灾区]四川省汶川县等地的地震灾情,牵动着各级政协组织和广大政协工作者的心。514日,市政协研究决定下发开展抗震救灾捐款活动的通知,倡议市政协各参加单位、全体市政协委员和政协机关干部职工踊跃参加捐款救灾活动。活动得到了大家的热烈响应和积极参与,一场大范围的抗震救灾捐款行动在市政协迅速掀起。县(区)政协、市各民主党派、无党派人士及政协委员等纷纷通过不同途径,以捐款捐物等多种形式,积极支援灾区人民,共献救灾爱心。截至520日,全体市政协委员和机关干部职工共捐资捐物折合人民币1755010元。

[熊巍在洋田村视察农家乐旅游项目]  619日,市政协主席熊巍在市政协秘书长江立明及有关部门负责人陪同下,来到仙女湖区河下镇洋田村视察洋田农家乐旅游项目。熊巍指出, 发展农家乐旅游将会成为农村经济的增长点,新农村建设的支撑点和农民致富的新亮点,可以有力地促进农业产业结构调整和农民增收,加快新农村建设步伐。就如何发展农家乐旅游,熊巍强调,一要规划先行、强化管理,引导农民因地制宜,突出特色,从一家一户做起,以点带线、以线带面,逐步形成各具特色的“农家乐户”和乡村旅游观光带。二要突出特色、创建品牌。突出乡村自然的田园特色,以农村自然风光以及花果、园林、水产等特色吸引游客,满足各种游客的需求。三要加强环保意识,注重长期性和可持续的发展。四要加强基础设施的配套建设,完善服务功能,做大做强农家乐旅游。

[举办新余宜春两市迎奥运书画联展] 627日、78,新余市政协与宜春市政协联合举办的新余宜春两市迎奥运书画联展先后在新余市抱石画院仙来阁和宜春学院艺术楼展厅成功举办,两市共有120多幅书画作品相继在新余、宜春两市参展,既展示了中华书画艺术的风采,又与兄弟地市政协加强了联系。

[省政协副主席李华栋来余调研新余特色工业园区] 630日,省政协副主席李华栋一行来到新余就特色工业园区建设发展情况展开调研。市政协主席熊巍,副主席涂绪永,秘书长江立明等陪同调研。市委常委、副市长吴建华向调研组汇报了我市特色工业园区建设发展情况。调研组来到经济开发区赛维LDK生产车间和正在建设的工地进行实地考察,对新余特色工业园区的快速发展表示肯定。调研组认为新余紧紧围绕“三大产业、四大支柱、五大平台”这一发展思路,坚持以工业化为核心,以大开放为主战略,举全市之力、集全市之智发展特色工业园区,突出重大项目的带动作用,培育产业集群,强力推进特色工业园区建设发展的经验应予以推广。

[熊巍考察节能设备开发推广项目] 72日,市政协主席熊巍在市政协秘书长江立明及有关部门负责人的陪同下,就新余节能设备开发推广项目实地考察了江西力德风力发电公司和江西华电电力公司。熊巍在考察时指出,节能设备开发推广项目作为全市十大节能减排工程项目之一,是市委、市政府深入贯彻落实科学发展观,促进社会可持续发展的重大举措。新型能源已成为了世界能源的发展趋势,节能设备具有广阔的发展前景,要结合新余,注重高新技术的研发和推广,做大做强节能设备产业,积极宣传节能意识,优化生态环境;要把握好形势,利用好政策,加大研发的力度,做大做强节能设备的推广。

[省政协新型农村合作医疗调研组来余调研] 73日,由省政协常委、省政协教文体委员会主任王振东率领的省政协调研组来新余调研新型农村合作医疗工作运行情况。市政协副主席欧阳长城陪同调研。调研组在听取分宜县新型农村合作医疗工作开展情况的汇报后,先后到洞村乡乡政府、乡卫生院、村卫生所等地了解新型农村合作医疗措施的实施、基金的管理和使用、参合农民得到补偿以及农村卫生服务能力建设情况,并与基层卫生院负责人、村卫生所医生、部分农民召开座谈会,了解农民对开展新型农村合作医疗工作的看法,征求他们对新型农村合作医疗制度实施过程中的意见和建议。调研组一行对分宜县近年来扎实开展的新型农村合作医疗工作给予了高度评价,认为新余市把做好新型农村合作医疗工作作为构建和谐社会的重要举措,摆在重要位置,有效地缓解了农民因病致贫、因病返贫,并希望分宜县继续探索出开展新农合工作的好方法,边实践边总结经验,让新农合工程惠及广大农民群众。

[省政协来新余调研法律援助工作] 711日,以省政协常委、社会和法制委员会副主任邓文定为组长的调研组一行就全省法律援助工作情况来我市进行专题调研。市政协副主席郭木根陪同。调研组先后听取了市司法局、分宜县司法局和渝水区司法局关于我市法律援助工作情况的汇报,并围绕法律援助工作以及当前存在的问题,与市公安局、市检察院、市法院等相关部门负责人进行了座谈。听取汇报后,调研组对我市法律援助工作改革发展情况给予了充分肯定,对新余市已在各乡镇(办)设立法律援助工作站32个,法律援助事业已形成机构网络化、管理规范化、服务经常化的工作格局表示赞同。

[市政协调研和督查十大节能减排工程]  721日,市政协主席熊巍,副主席陈文华、欧阳长城,秘书长江立明就新余十大节能减排工程之“淘汰燃煤锅(窑)炉等落后产能及更新用能设备工程”和“节能监测和技术服务体系建设工程”情况进行了调研和督查。调研组首先听取了市经贸委负责同志对工程建设进展情况的汇报。熊巍在听取汇报后指出,全力推进我市节能减排工程建设,必须要落实好节能减排目标评价考核体系责任制,履行好职责,切实做好老企业的节能减排和新企业的竣工验收评估工作;要练好内功,既提高队伍的业务水平,又健全监测网络体系建设,进一步搞好服务;要加强各部门之间的协调,形成合力,积极推进十大节能减排工程建设。调研督查期间,与会人员还来到新钢水泥有限责任公司和市节能监察中心,实地了解了需要淘汰的落后产能和节能监测和技术服务体系等情况。

[开展加快文化产业发展调研] 为进一步贯彻落实科学发展观,着力推进文化产业发展,努力将新余打造成特色文化名城,7-8月,在副主席欧阳长城的带领下,市政协就我市文化产业发展问题开展了专题调研。调研组先后听取了市文化局、新闻出版局、工商局、广电局等部门的情况介绍,深入各县(区)了解文化产业发展情况,分别召开了相关部门负责人、文化企业代表、文化工作专家和学者座谈会,远赴长沙、杭州、绍兴等地学习考察,并形成了《关于加快我市文化产业发展的调查报告》。报告针对全市文化产业发展现状及存在问题,分析了新余文化产业发展面临的良好机遇和有利因素,提出新余文化产业发展思路应是主打天工文化、仙文化、抱石文化三大文化品牌,壮大五大主导文化产业,打造天工开物之城、浪漫休闲之都、书画刺绣之乡,建设特色文化名城。报告还提出七条符合新余实际,具有较强可操作性的具体建议:制定文化产业发展规划,完善文化产业发展政策;突出产业发展重点,培育壮大主导文化产业;打造产业发展平台,提升文化产业整体发展水平;精心组织开展节庆会展活动,提升品牌经济效益;加强对文化产业的领导,建立顺畅的管理体制和机制;设立专项发展基金,拓宽文化产业发展投融资渠道;加强人才队伍建设,为文化产业发展提供智力支撑。114,市政协召开七届八次常委会议专题协商新余文化产业发展问题。市政协主席熊巍,副主席涂绪永、于凡、郭木根、周明华、陈文华、欧阳长城,秘书长江立明出席会议。市人大副主任陈秉正,市政府副市长万筱明应邀到会听取意见。会议听取了欧阳长城副主席代表市政协调研组所作的关于文化产业发展问题专题调研情况汇报,并围绕该问题进行了协商讨论,形成了《关于我市文化产业发展问题的协商报告》,提交市委、市人民政府供决策参考。

[熊巍考察罗坊无公害蔬菜生产基地]  86日,市政协主席熊巍、秘书长江立明在市物价局负责人的陪同下,来到罗坊镇彭家村委沙堤村无公害蔬菜基地考察指导工作。考察组听取了关于蔬菜基地种植及蔬菜交易大棚建设情况的介绍,详细询问基地建设的发展现状和生产销售情况,充分肯定蔬菜基地所取得的成绩,认为沙堤村有着蔬菜种植的优良传统,这里水源充足,土地肥沃,具有得天独厚的蔬菜种植条件,要充分利用有利的条件,做大做强做响无公害蔬菜生产基地。熊巍对蔬菜基地的发展提出几点建议,一是要在做大产业规模上下功夫,多方筹集资金,做大产业基地规模,真正做到“一村一品”;二是要在调动群众积极性上下功夫,充分利用交易大棚,激发群众种植蔬菜的积极性;三是要在“无公害”生产上下功夫,做通在基地套种棉花农户的思想工作,禁止在基地种植棉花,保证蔬菜基地的无公害;四是要在蔬菜品种和包装上下功夫,积极引进一些优良蔬菜品种,改良蔬菜包装,打响沙堤村“无公害蔬菜生产基地”品牌。

[熊巍考察新余气象工作]  827日,市政协主席熊巍率部分市政协委员考察新余气象工作,秘书长江立明等陪同考察。考察组实地察看了气象监测站,观看了天气预报的制作流程、卫星云图接受处理系统等,并听取了市气象局关于新余气象工作的情况介绍。视察组对我市气象工作所取得的成绩表示肯定,对发展气象事业,服务和谐社会提出了很好的意见和建议。熊巍指出,气象工作是一项科技型的基础工作,又是一项与社会关联度很大的公益事业,在为党委、政府指挥防灾减灾和指导工农业生产方面,发挥着助手和参谋作用,为新余市减少灾害损失、保护人民群众生命财产安全作出了积极贡献。气象工作得到了广泛关注和认可,气象工作的重要性日益显现,气象部门要切实加强气象能力建设,努力提高气象公共服务水平,不断提高气象预报的准确率,力求时效更长,精度更高,项目更多,针对性更强,在防灾减灾中发挥更大的作用;要积极争取政府和相关部门支持,加快防雷安全管理体系建设,特别是中小学校防雷基础设施建设,确保人民群众生命安全;要继续引进高科技人才,抓好各类人员培训,不断更新知识,努力提高业务水平;要进一步宣传普及气象科技知识,让全社会都关注、理解和支持气象工作;要加强与媒体、农业、林业、水利、地震、安监等部门的联系,建立并完善预警信息发布、传播以及应急防范的联动工作机制,为我市经济社会发展和人民群众生产生活提供优质的气象服务。

[市政协领导考察新余污水处理设施建设] 1014日,市政协主席熊巍,副主席涂绪永、周明华、陈文华,秘书长江立明等一行先后来到城东污水处理厂,分宜县污水处理厂建设工地,考察我市污水处理设施建设情况,并听取了有关人员的情况汇报,参观了污水处理流程。熊巍指出,城市污水处理设施建设要按照城市发展的总体规划来布局,坚持可持续发展道路;政府要加大投资,加强收集管网建设,将污水处理设施建设整体推进,建成优质工程,确保污水处理达到设计标准,改善城市水资源环境,提高水资源利用率。

[省政协领导来余参观考察] 1029日,由全国政协常委、省政协副主席刘晓庄率省政协人口资源环境委员会委员一行16人来新余参观考察。市政协副主席陈文华,市政协秘书长江立明陪同参观考察。在江西钢丝厂,刘晓庄一行先后参观了该厂产品陈列室、改革开放30周年成果展、雨弹生产线,并听取了江西钢丝厂厂情介绍和生产经营情况汇报,对江西钢丝厂多年来各项经济指标稳步增长,职工收入连年提高,企业竞争力不断增强给予了充分肯定,他说,通过这次在江西钢丝厂参观考察,感觉是开了眼界,江西钢丝厂各项工作的确做得不错,厂里关心员工生活、企业效益可观、企业发展后劲足。刘晓庄要求江西钢丝厂在未来的征程中,拼搏进取,取得更加骄人的业绩。

[市政协领导视察清宜公路改造工程]  115日,市政协主席熊巍,副主席于凡、郭木根、周明华、陈文华、欧阳长城,秘书长江立明及部分政协委员视察了清宜线公路改造工程。视察组在认真听取市公路局有关清宜公路改造情况介绍后,认为清宜公路改造设计必须与新余城市总体规划和定位相符,避免重复建设;要立足新余实际,综合考虑当前公路运输量、投资费用、道路收费及未来全市经济发展、人口车辆增长等情况,对清宜公路改造正确定位;要适当加大投入,提高公路路面承载能力,高标准高质量建设,努力打造党和政府安心,人民群众放心的满意工程。

[熊巍考察新余新农村建设] 1126日下午,市政协主席熊巍率部分政协委员就我市新农村建设情况进行实地考察。市政协秘书长江立明和市直有关单位、部门负责人陪同。考察组先后深入草根牛业开发有限公司、罗坊沙堤蔬菜基地、罗坊川里村委川里村、彭家村委等地,听取了渝水区委、罗坊镇委及彭家村支部负责人有关情况的汇报,实地察看了新农村建设试点村,详细了解了农业产业化经营龙头企业、农业产业发展专业合作社的生产、销售情况。熊巍强调,要深入调查研究,认真分析当前农村工作的新形势、新变化,积极探索促进城乡一体化发展的新思路、新方法,努力解决制约农业和农村发展的深层次问题;要全面把握农民增收的重大举措,努力形成农民增收的长效机制;要加强基层组织建设,努力建设一支守信念、讲奉献、有本领、重品行的农村基层干部队伍。熊巍要求全市政协组织和广大政协委员要一如既往地关注我市新农村的改革与发展,一如既往地关心我市社会主义新农村建设工作,充分发挥自身优势,认真调查研究,积极为新余经济社会发展建言献策。

各专门委员会

[概况] 2008年,市政协各专门委员会周密安排委员的学习和培训,把委员学习与各专委会、委员活动小组、界别等活动有机结合,加强与对口单位和部门的联系,选择党委、政府重视的,人民群众关心,政协力所能及的问题,通过专题视察、联合调研等形式,对相关工作进行协商监督,取得了良好效果。各专委会围绕市委、市政府的中心工作,深入贯彻落实科学发展观,按照“五个优先”发展理念,着重选择推进文化产业建设、加快现代服务业发展等方面课题进行调研,提交协商报告或建议案,供市委、市政府决策参考;就城市管理年活动、新农村建设组织人员进行视察,着力推进城市管理和新农村建设工作的有效开展。各专委会围绕工业1500亿、“1010”等重大工程项目,对优化投资环境、节能减排和保护环境、经济适用房和廉租房建设、汽车货运业发展、人民医院新院建设、文物保护开发和利用、城市排水专项规划、食品安全、仙女湖基础设施建设、中小学义务教育、幼儿师资培育、落实惠农政策、促进农民增收等问题组织调研和视察活动。各专委会继续深入开展以“每年至少参加一次专题调研和视察、提一件有较高质量的提案、反映一条有价值的社情民意、为促进新余经济发展和社会进步办一件实事为内容的“四个一”活动。广大政协委员立足本职,服务社会,为全市经济社会发展争作贡献,努力为群众办实事、做好事。一年来,委员共参加专题调研或视察活845人次,提提案282件,反映社情民意189条,办实事758件。在“四个一”活动中,委员们有的利用自身的优势,积极为我市招商引资多方牵线搭桥,引进了多个有实力、发展前景好的企业落户新余;有的奉献爱心,乐于助人,获得中央文明网评选“我身边的好人”奖;有的主动挖掘就业岗位,帮助安置困难群众就业;有的关注农村教育,捐资助学,先后资助贫困学生达数十个。特别是当我国南方部分地区遭受严重低温雨雪冰冻灾害和5·12四川汶川特大地震灾害发生后,委员们弘扬“一方有难、八方支援”的精神,立即行动起来,通过各种渠道、各种形式,纷纷向灾区伸出援助之手。有的一次性为灾区捐资30万元;有的拿出自己的书法作品义卖,所得当场捐献给灾区;有的老委员年已八旬,仍然亲自赶到捐献现场交纳特殊党费7000元;有的赶赴灾区现场,奋战在抗灾救灾第一线,被授予支援灾区工作标兵和先进个人荣誉称号。据不完全统计,市政协和全体市政协委员共向灾区捐款捐物达520多万元。政协委员爱岗敬业,乐于奉献,以自己的行动赢得了社会的广泛赞誉。

[提案委员会]坚持提案工作“围绕中心、服务大局、提高质量、讲求实效”的方针,积极探索,努力创新。一是牢固树立质量意识,努力推进提案质量提高。向全体委员发送提案征集信,并附上根据我市经济社会发展实际拟定的提案参考提纲。加强与各党派的协调和探讨,密切与各专委会的联系,主动邀请部分委员参与有关调研视察,为其撰写高质量提案创造有利条件。进一步严格立案标准,规范提案的写作要求,与委员进行沟通和探讨,进一步补充和完善有关提案。二是创新方式多措并举,充分运用提案资源。挑选若干件重要提案,编发8期《重要提案摘报》送呈市有关党政领导参阅;选择部分涉及面广而又带普遍性问题的提案,供省政协委员作参考;选出部分提案供市政协各专委会及有关党派安排调研视察作参考。注重发挥界别作用,加强与民主党派的联系与合作,就有关提案作进一步深入的调研视察,形成更详实的参政议政素材。如在办理关于百丈峰生态旅游开发问题的集体提案过程中,联合民盟、民进、无党派界别委员,对百丈峰人文历史进一步调研考察,挖掘整理,形成了数万字的文史资料,为百丈峰今后的旅游开发奠定了基础,得到当地政府的重视和称赞。三是积极联络主动服务,努力推动提案办理。按时完成七届三次会议提案的审核、录入、校对、打印等工作,保证提案管理系统完整明晰,并及时在网上公布,方便有关部门和广大委员查询和了解。协助政府做好提案交办工作,在规范整理提案的基础上,认真严谨地确定承办单位,确保提案准确无误及时交办到承办单位手中。选出部分群众关注度高、建议操作性强的提案作为主席会议成员及有关专委会督办提案。通过电话督办、上门催办、现场察办等形式促进提案的办理与落实。积极配合市教育局、市工商局、市城管局、市民政局召开现场办案和征求委员意见的办理工作座谈会,进一步听取委员对办理工作的意见,补充和完善办理措施。发挥提案委的桥梁纽带作用,促进提案委、提案人及提案承办单位之间的三方互动,做好解疑释惑、沟通协调工作。结合督导“1010”工程中的节能减排工程,对有关加强太阳能光伏产品的应用与推广的提案进行督办,密切保持与相关职能部门的沟通与联系,督导协调工作开展。经过多方共同努力,市政协七届三次会议立案的269件提案目前已全部办理完毕,并取得较好效果。四是充分挖掘及时整理,加强提案成果宣传工作。2008年来的提案宣传工作取得了较好的社会效果,先后组织50多篇报道在人民政协报》、《团结报》、《光华时报》、中国政协新闻网、人民政协网、民建中央网、江西政协新闻网等有关报纸、网站、刊物等媒体登载。五是组织委员积极投身“四个一”活动,鼓励委员在做好本职工作和履行委员职责两条战线上取得双丰收。一年来,提案委组织委员参加调研视察47次,提交提案26件,反映社情民意7条,做实事50余件。六是做好新农村建设帮扶工作。2008年由提案委和港澳台侨委负责罗坊镇彭家村委的新农村建设帮扶工作。一年来,在市政协领导的重视和支持下,帮扶组紧紧依靠当地党委和政府,依靠村委领导班子,经常深入到帮扶点上,与村委领导班子共同探讨解决工作中遇到的困难和问题。帮助联系政协委员为村委办公大楼进行了改造装修,解决了村委长期无办公场所的状况;为村委“农家书屋”送去图书538册,价值一万多元;帮助发展壮大无公害蔬菜基地,蔬菜基地面积扩展了300多亩,达到近1000亩,为村委争取资金新建了40个蔬菜大棚;帮助引导村里成立了绿欣蔬菜生产合作社;依据当地实际,在有关部门大力支持下,在蔬菜基地上新建了一个蔬菜交易市场。与此同时,通过与有关部门的联系,解决了村里办公用品设施、农田水利建设等方面的问题。

[经济科技委员会] 牢牢把握团结和民主两大主题,紧紧依靠本委所联系的委员,围绕中心,服务大局,积极履行政协职能。一是围绕党政工作中心,深入开展调研视察。牵头组织了市政协常委会重点协商课题服务业发展问题调研,形成的专题调研报告通过主席会议讨论,经市政协七届七次常委会议协商后,报送市委、市政府,得到市政府主要领导的充分肯定,认为“报告很有针对性,所提建议具有操作性”。参与 “关于我市企业劳动力市场供求问题”的专题调研,提出了“拓宽劳动力供给渠道,确保市场供求稳定;建立和谐的劳动关系,提供良好的用工环境;推行市场化培训就业,促进城市充分就业和活跃创业”等建议性意见。开展了新余食品安全视察,在视察报告中有针对性地提出了6点建议,经主席会议协商后,以提案的形式送市政府。联合办公室,组织委员实地视察了界水联盟有机蔬菜基地,对进一步发展壮大基地建设提出了中肯的建议。为进一步推进新余节能减排工作,开展了新余墙材“禁实”情况专题调研,形成了专题调研报告。二是努力搞好服务,发挥委员主体作用。组织委员大力开展“四个一”活动。据不完全统计,2008,组织委员参加调查或视察活动112人次,提提案74件,反映社情民意39条,办实事120件,引进资金约47664.29万元,捐款捐物约1487940元。及时下发了《关于做好市政协七届三次全体会议提案工作的通知》,组织委员积极撰写提案。08年所联系的委员撰写提案在数量和质量上都有所提高,其中《关于重建罗坊大桥的建议》等三篇提案被评为优秀提案。精心组织大会发言,动员委员紧紧围绕党政中心工作,围绕社会热点、难点问题进行选题。创新委员小组活动方式。为推进委员小组活动制度化、规范化、正常化建设,制定下发了《市政协经科委所联系的委员小组活动制度》,充分发挥各小组作用,开展专题学习、调研、视察、参观考察、走访等形式多样活动。如城建交通组围绕委员提案,邀请对口部门主要领导举行座谈会,面对面答复提案办理情况,活动效果明显。为响应市政协捐资营造百亩“政协委员林”,各小组积极行动,组织捐款达46600元。在冰灾雪灾、地震灾害面前,委员踊跃捐款捐物。注重热情周到为委员服务,对委员的学习、工作、生活碰到的困难,尽力协商帮助解决。及时答复了熊焰委员关于《加强社区建设和物业管理,实现“企业人”向“社会人”平稳过渡》提案。充分调动委员积极性,参与民主监督。推荐数名政治素质好、业务水平高、参政能力强的委员被城市管理执法局等单位聘为义务执法监督员,对其进行直接监督,把民主监督的触觉伸向各个层面。多次组织委员参加市房管局、市公路局、市财政局、市城管局、现代服务中心、赣西供电局、建设局等各个单位召开的征求意见会和听证会,积极发表意见和建议,促进了行风建设和部门工作。三是加强联系与协作,努力构建沟通平台。采取信息相互沟通、情况及时交流、调研课题共同探讨协商的方式,加强与省政协对应专委会、市政府对口联系部门、县(区)政协经科委以及省内外兄弟市政协经科委之间的联系,搭建了沟通平台,取得良好的成效。积极配合省政协开展“特色工业园区建设情况”调研、“节能减排”调研、“军工企业情况”调研工作,确保了调研活动顺利开展。加强与省政协对应专委会的联系与协作。积极参加了省政协经科委和人资环委召开的工作座谈会。交流工作经验,拓宽视野,启发思路。热情接待南昌市政协“城市建设和管理”的考察团、宜春市政协“民办教育”学习考察团、萍乡市政协“水资源保护”考察团及福建省将乐县“工业园区”考察团等来余调研考察。同时也赴宜春、萍乡两地学习考察了当地有关服务业产业发展情况,取长补短,创新工作。加强与市直对口单位的联系。先后参加市环保局、市经贸委、市建设局等对口部门召开情况通报会、形势分析会、听证会以及征求意见座谈会20余次。及时了解了新余经济发展和事关人民生活的有关情况,促进政府职能部门进行民主决策、科学决策、自觉接受政协民主监督。四是认真完成市委和市政协交办的其他工作任务。及时与市经贸委等有关部门联系,积极参与“十大节能减排工程”中的“利用余热余压发电工程”、“工业废渣综合利用工程”、“工业企业系统节能技改工程”三个工程的督办。陪同领导深入新钢公司、江西双强、分宜海螺、江西江锂等公司现场了解情况并开展督导,并针对督导过程所发现的墙材“禁实”方面的问题进行了专题调研。开展创建文明城市督导工作。在督导过程中,制订详实的督导工作方案,坚持每周召开一次调度会,并就有关难点问题深入有关单位现场督导,提出整改意见。

[教文卫体委员会]  在政协常务委员会和主席会议的领导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想及党的基本路线为指导,全面落实科学发展观,按照专委会工作计划,深入开展调查研究,积极建言献策,认真履行“政治协商、民主监督、参政议政”职能,圆满完成了各项工作任务。 一是注重实效,科学安排,全力搞好调研视察。全年先后组织东华科技专修学院周边环境视察、市中医院的周边环境视察和市人民医院新院建设工程视察3次,向相关部门提出了意见建议,及时排查和消除各种不安定因素。为促进新余幼儿教育办学水平的提高,组织部分委员在分管副主席带领下,对新余幼儿教育办学现状进行为期3天的调研,通过听取渝水区教体局、鹄山乡政府、罗坊镇政府,市城南中心幼儿园、城北幼儿园办园情况介绍;与近百位幼儿园领导、教师和幼儿家长座谈;参观视察10所公、民办幼儿园后撰写了《关于我市幼儿教育办学现状的调研报告》,报告针对问题向有关方面提出了加强幼儿教育管理、加强师资队伍建设、加大幼儿教育投入,发展公办幼儿园,建设乡镇中心幼儿园等建议。该调研报告经主席席会议协商后,按要求,形成了《关于促进我市幼儿教育事业发展的建议案》向市政府提出。二是关注民生,反映民意,积极建言献策。根据调研视察发现的问题,向有关部门建言献策,先后提出了《关于加快我市新农村文化建设步伐的建议》、《加强我市乡镇卫生防疫机构建设的建议》、《将101102路公交车终点延伸到渝工三校院南大门的建议》。提案办理后取得了较好的效益,《将101102路公交车终点延伸到渝工三校院南大门的建议》的提案已被有关职能部门采纳实施。三是美化新余、奉献爱心,为公益慈善事业尽委员绵薄之力。根据政协安排,先后在委员中开展了为美化新余,捐建“政协委员林”(捐资39400元)和支援四川灾区抗震救灾,为灾区人民献爱心等活动。四是加强交流,提高素质,提升专委会工作水平。根据省政协教文卫休委员会要求,参加了省政协教文卫体委员会在万年县举办的委员培训班的学习;召开了市、县(区)政协教文卫体委员会工作联系会议和市、县(区)政协教文卫体委员会工作总结会议。五是相互配合,通力协作,努力完成上级交办的其它工作。与社会法制委员会一道,较好地配合省政协来我市进行《全省农村合作医疗现状百村调研》活动;配合办公室就政协常委会的《我市文化产业大发展问题的调研》课题做了前期组织和参与调研工作;配合办公室接待了浙江省江山市政协和赣州市章贡区政协来新余进行职业教育情况的考察活动,比较圆满地完成了接待任务。

[社会和法制委员会] 围绕中心,服务大局,切实履行政治协商、民主监督、参政议政职能,较好地完成了各项工作任务,为推进我市法制建设,维护社会稳定,促进经济发展做出了积极贡献。一是以调研为重点,着力打造建言献策精品。围绕构建和谐平安新余这一中心和促进新余经济社会发展这个重点,先后组织对新余殡葬管理工作和新余民营企业贯彻落实《劳动合同法》的情况进行调研;与教文卫体委配合省政协调研组对新余新型农村合作医疗制度建设情况进行调研;所形成的3个调研报告经市政协主席会议审议,分别以建议案、参阅件、提案等形式,送市委、市政府领导和有关职能部门。与办公室和经科委对我市企业劳动力市场供求问题进行调研。二是以视察为契机,组织委员广泛知情问政。通过委员集体视察、小型专题视察、小型多样型视察等形式,使视察工作参与面更广,形式更活,效果更好。召开活动小组负责人会议,集中委员意见和建议,将新余经济适用房和廉租房建设情况、保安服务业推向市场工作情况、节能减排工程推进情况这3个专题,作为专委会视察的重点课题。积极参加各活动小组组织的专题视察,如:饮食服务业贯彻落实《劳动合同法》情况、敬老院管理工作情况、开展为残疾人服务工作情况等。让委员在听、看、座谈、交流过程中了解情况,沟通思想,深入分析,理性思考,针对存在的问题提出建设性的意见和建议,为各级领导和有关部门科学决策、改进工作提供参考。通过专题视察,不仅调动了委员参政议政的积极性,而且对促进我市经济建设和社会事业发展起到了有益作用。如在视察我市保安服务业推向市场工作情况时,通过现场视察、听取汇报、观看视频资料、座谈交流,委员们感到一些部门和单位对保安服务业的重要作用认识不到位,保安服务业市场不规范,保安服务领域较窄,保安队伍综合素质不高,针对这些问题,于敏等委员提出了《关于将我市保安服务业加快推向市场的建议》的提案,对推动这项工作开展起到了积极作用。三是以活动为载体,切实发挥委员主体作用。积极踊跃组织委员开展营造“百亩政协委员林”活动(捐资32700元);尽心尽力组织委员参与“赈灾献爱心”、“募捐晚会捐款”、“抗震救灾募捐”等抗震救灾捐赠活动;动员委员积极参与“四个一”活动,组织委员开展形式多样的小组活动。各小组先后开展了为冰雪灾害和抗震救灾募捐、助残济困、送法下乡、为敬老院孤寡老人送医送药上门、深入企业帮扶困难职工等一系列活动,取到了较好的社会效益。据不完全统计,全年共参加调研或视察活动95人次,提提案59件,反映社情民意30条,办实事133件,还涌现出不少先进人物和模范事迹。四是以实效为目的,大力拓宽民主监督渠道。通过特约监督员和政风行风评议员等特殊监督方式进行民主监督。推荐数名政治素质好、业务水平高、参政能力强的委员被法院、公安等部门聘为特约监督员,各专职委员和数名联系委员被市直、省直十余个系统和单位聘为特约政风行风评议员,按照这些部门和单位的要求,对其进行直接监督,把民主监督的触角伸向各个层面。同时,组织委员多次参加市政府办等多个单位召开的征求意见会和协商座谈会,对省直、市直一些部门和单位发表意见和建议,还参加了市民政局对全市民政系统政风行风评议的督导检查工作,促进了政风行风建设和部门工作。运用提案和社情民意进行民主监督。利用召开会议、调研视察、参加小组活动、协商工作、单独走访委员、个别交流等机会,提醒和督促委员多写有质量的提案和社情民意。对群众反映强烈的社会热点、难点问题,组织参政议政意识强、专业水平高、文字基础好的委员深入调研,认真撰写,收到了一定效果。关于取缔新钢医院太平间的建议、关于解决招工难的建议等一些质量较好的提案和社情民意,引起了市政府和有关部门的高度重视,经督办取得了较好的社会效果。五是以协作为纽带,汇智纳策广聚参政合力。积极参加相关部门组织的会议二十多次,与市司法系统、市直多数执法部门和单位保持密切联系和友好交往,为做好专委会工作奠定了良好的基础。扎实有效地做好有关工作。根据市综治委的要求,每月按时上报市政协机关“矛盾纠纷排查调处”、“整治治安乱点和突出问题”、“单位内部暂住人口情况”、“单位内部出租房屋情况”等十几种报表和情况登记,每季度、半年上报一次市政协机关综治工作情况汇报材料和综治工作自查报告,为争创市政协机关综治工作先进单位尽心尽职、添砖加瓦。参加全省设区市政协社会和法制委工作座谈会。就《围绕中心,服务大局,努力发挥专委会基础作用》的工作体会进行了交流,同时学习了兄弟设区市专委会工作的好经验好做法,拓宽了视野,启发了思路,为进一步做好专委会工作奠定了基础。热情接待兄弟省市政协对口专委会学习考察。与办公室先后接待温州市、淮北市、九江市、宜春市政协对口专委会来我市学习考察,与兄弟省市对口专委会交流工作体会,互相取长补短,拓宽工作思路,创新专委会工作。认真完成市政协领导交办的工作任务,积极协助市政协办公室做好各项工作。六是以学习为动力,奠定履职为民思想基础。积极参加政协机关组织的各种学习和机关作风集中整顿,按要求写读书笔记和体会文章。通过认真学习党的十七大以来的有关文件、政协理论和统一战线理论,学习法律法规知识,加深了对党和国家大政方针、政协理论和统一战线理论的理解,政治理论素质和履行职能的水平得到了提高。

[文史委员会] 坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,围绕市委、市政府的中心工作,较好地完成了各项工作任务。一是认真学习十七届三中全会精神,积极开展文史资料的收、编、撰工作。完成新余文史资料第13辑《新余古今人物》文史资料专辑的编撰工作;参与《新余市志》政协卷的撰稿;参加全省文史工作会议,学习了《江西省政协文史工作思路及选题协作规划的有关情况》和全国政协关于加强文史资料工作方面的实施意见。二是精心组织,开展专题调研和委员视察工作。组织新余市文物保护与利用的专题调研,就文物保护与利用情况提交了《关于对分宜县芦塘村明城墙砖官窑遗址进行保护与发掘的紧急提案》,形成了《关于新余市文物保护与利用的调研报告》;组织视察新余文博场馆活动,让委员充分了解新余市文博事业现状及存在的问题,为进一步发展新余文博工作建言;参与市政协关于开展推进文化产业的专题调研。三是高质量举办书画笔会、书画联展,弘扬新余文化。成功举办市书画研究会“迎奥运、书画进校园”大型笔会和新余宜春两市迎奥运书画联展。四是激励委员参与“四个一”活动,成效显著。积极组织委员参加全会大会发言;倡议委员参与捐资营造百亩“政协委员林”捐款17100元、植树活动;号召委员四川地震灾区捐款捐物。五是协助做好诗词学会的工作,成功地举办第20次谷雨诗会;完成《中华诗词文库·分省诗词卷》新余入选稿的收集、上报工作;编辑、出版《新余诗词》第19辑。六是积极参加市“1010节能减排工作,协助市经贸委做好淘汰燃煤锅炉工程的督查工作,对全市淘汰燃煤锅炉工作进行督查。迄今为止,全市第一批要淘汰的燃煤锅炉基本淘汰完毕。

[港澳台侨委员会] 2008年紧紧围绕市委、市政府中心工作和市政协七届三次会议的统一部署,结合本专委会工作实际和自身工作特点,切实履行职能,圆满完成了各项工作任务。一是注重学、做、创相结合,进一步加强自身建设。紧密联系新余发展实际,联系政协工作实际,组织委员学习十七大会议精神、《中共中央关于加强人民政协工作意见》;学习涉台、涉侨法律法规政策和人民政协视察调研相关知识;注意针对台湾岛内出现的新情况,进一步组织学习中央“和平统一、一国两制”的方针,现阶段发展两岸关系,推进祖国和平统一进程的八项主张等对台政策知识;组织委员向汶川灾区捐款捐物计人民币88.23万元,捐资“政协委员林”14400元;协助办公室成功举办了全市迎春茶话会活动。二是积极开展调查视察活动,为新余发展稳定献计出力。先后开展了对部分侨界困难群众的调查和对经济开发区优化投资环境情况的调研,并撰写了相应报告。组织委员视察江西华通电工城、王龙实业有限公司、力德电子科技有限公司、瑞晶太阳能电池有限公司等港澳台侨企业,对他们在生产经营中提出的困难和问题,及时与有关部门协商解决。充分发挥港澳台侨属界别委员作用。通过组织委员参加政协活动、委员活动小组活动等形式,增强委员的社会责任感,提升其履职能力。积极组织港澳台侨属界别委员倾听群众呼声,收集和反映社情民意,撰写提案,提出许多合理化建议。三是拓宽对外联络交往的渠道,对外联络宣传工作取得新进展。定期与不定期走访慰问委员,全年共走访委员20多人次,电话联系委员10多人次,积极做好各项服务工作。加强与港澳台侨人士及外商的联谊活动。通过走访,帮助港澳台侨委员企业和港澳台侨侨胞、侨属办实事解忧难;向每位港澳台侨委员、重点华人华侨、侨眷侨属寄上了一份“新年祝福”的贺卡,激发他们的爱国热情和思乡情感,增进海外人士对祖国的向心力。组织县区政协港澳台侨委员会工作联系会议,互通情况,相互促进。加强与市台办、外事办、侨联等相关部门及各民主党派、工商联、无党派的联系与沟通,多形式、多渠道开展联谊活动。四是积极做好新农村建设帮扶工作。根据工作安排,2008年和提案委共同负责罗坊彭家村委的新农村建设工作。紧密依靠当地党委和政府,依靠村委领导班子,经常深入帮扶点上,与村委领导班子一道共同探讨解决工作中遇到的困难和问题。帮助联系政协委员为村委办公大楼进行了改造装修,解决了村委长期无办公场所的状况。帮助发展壮大无公害蔬菜基地,今年村委蔬菜基地扩展到1000亩,为村委争取了资金新建了40个蔬菜大棚。在有关部门大力支持下,在蔬菜基地新建了一个蔬菜交易市场,此举创了新余之先,这一做法也得到了市里有关各方和当地菜农的交口称赞。

提案工作

[概况] 2008年共收到提案282件,经审查,立案269件,其中,委员提案236件,民主党派和工商联集体提案27件,政协专门委员会集体提案6件。这些提案选题广泛,内容丰富,涉及全市政治、经济、文化和社会生活的方方面面,其中有对政府决策的建议,有对部门工作的意见,有对人民群众所关注热点问题的呼吁,充分体现了政协委员和参加政协的各党派、各人民团体及政协各专委会对政府各项工作的高度关注,集中反映了对政府促进经济发展,协调社会各项事业共同进步的热切希望。审查立案的提案分别送交市委、市政府所属共65个单位办理,未予立案的已转送有关部门研究处理或参考。从提案办理的整体情况来看,已经解决或采纳的占29%,正在解决或列入计划解决的占66%。对一些未被采纳的提案,承办单位也及时向提案者作了说明。经过多方共同努力,269件立案提案目前已全部办理完毕,并取得较好效果。

2008年市政协提案数量稳中有升,集体提案数量明显增多。七届三次会议的立案提案总数接近前两次会议提案数量总和;党派、团体及政协专委会提交的集体提案数量达到33件,超过前两次会议的集体提案总数,其中民盟市委会、民建市委会分别提交了7件和5件集体提案。提案整体质量有了新的提高。从形式上看,提案的书写更加规范,结构更加完整,做到有情况有分析有建议,一事一议。从内容上看,提案所反映的情况更加符合实际,提出的建议实现了适当前瞻性与现实可能性的较好统一,提案的针对性与可行性得到进一步增强。部分党派、团体通过精心选题,深入调研,推出了一批精品提案。各级党委政府和有关部门更加重视提案的办理工作。市委市政府高度重视提案办理工作,要求各单位、各部门增强提案办理工作的责任感和使命感,坚持执政为民的理念,把服务于民作为提案办理工作的根本目标,加强领导、完善制度、强化督查、务求实效,较好推动了提案建议的落实。

[提案工作情况]  2008,严格按照《政协章程》及《提案工作条例》,在规定的时间内完成七届三次会议269件提案的审核、录入、校对、打印等工作,建立规范的提案管理系统,确保提案管理系统完整明晰,并及时在网上公布,方便有关部门和广大委员查询和了解。严谨地做好提案交办的工作。在规范整理提案的基础上,认真严谨地确定承办单位,确保提案准确无误及时交到承办单位。严格按照有关规定,确保每件提案在办理答复委员之前,由市政府办进行审核,力戒敷衍应付现象。严格按照提案工作条例,力求每件提案都在规定的时间内办理答复,做到事事有回音、件件有答复。充分尊重委员意见,在每件提案答复时附上委员意见征询表,对委员不满意的提案办理,退回承办单位重新办理。

全年共编发8期《重要提案摘报》分门别类送呈市各分管领导参阅,促使委员建议更多地纳入党政决策之中。如孔目江水资源保护问题,是许多提案所涉及的内容,市政府主要领导专门就此进行调研,并邀请5位委员列席市政府常务会议参与讨论孔目江水质保护问题。将部分涉及面广、新余难以圆满解决的提案,在深化和完善的基础上,作为省政协提案提出,以其引起更高层次的重视和更好的解决。先后就影响我市经济社会发展的交通运输瓶颈、太阳能光伏产业发展、留守儿童保护等问题提出提案,引起了省有关部门的高度重视。选出部分群众关注度高、建议操作性强的提案作为主席会议成员及有关专委会督办提案。为有效推动关于尽快重建罗坊大桥、城市建设尽量使用透水路面等重点督办提案的办理和落实,市政协领导多次深入现场了解情况,并与有关部门负责人及专家、提案人进行座谈讨论,有力推动了重点提案所涉问题的解决落实。注重发挥界别作用,联合民盟、民进、无党派界别委员,就有关百丈峰生态旅游开发问题的集体提案进一步深入调研视察,形成更为详实的参政议政素材。结合督导1010工程中的节能减排工程,对有关太阳能产品应用、环境保护等问题的提案进行督办,密切保持与相关职能部门的沟通与联系,协调工作开展,主动服务于市委、市政府的中心工作。

提案宣传工作取得了较好的社会效果,先后有50多篇报道在有关报纸、网站、刊物等媒体登载。市政协网站刊登有关提案工作的报道30余篇,《新余政协》每期都有关于提案工作的宣传稿件;中国政协新闻网、人民政协网、民建中央网、江西政协新闻网先后报道了我市政协提案所取得的经济和社会效果;《人民政协报》、《团结报》、《光华时报》先后刊登20余篇报道,宣传我市政协提案服务经济社会发展所取得的成果。其中,有关市政协委员列席市政府常务会议的报道在《光华时报》头版刊登;有关市政府吸纳党派建议加强对仙女湖水质保护的报道,在《人民政协报》刊登,并获民建中央优秀作品奖。 

宣传信息工作

2008年,全市各级政协组织立足提升政协工作水平、推动政协事业发展,坚持以科学发展观为指导,切实抓紧抓好政协宣传信息工作,取得了较好的成效,进一步提高了政协工作的影响力,为政协事业的发展提供了有力的支持。年初,对全市政协通讯员、信息员进行考核评比,召开全市政协宣传信息工作会议,表彰奖励2007年度宣传信息工作先进单位和个人,进一步调动和激发通讯员、信息员工作的积极性和主动性。拓宽宣传工作平台,成立了《光华时报》新余通联站,聘任了一批特约记者和特约通讯员。加强宣传队伍建设,新聘任了一批通讯员和信息员,调整充实了宣传队伍;派员参加省政协《光华时报》社举办的政协新闻业务培训班,提高通讯员、信息员的业务素质和水平。加强与宣传部门和新闻媒体的联系与合作,精心策划宣传方案,对政协开展的重要会议和组织的重大活动进行了全方位跟踪报道,营造了良好的宣传氛围。

加大政协宣传报道力度,多渠道、多形式、全方位地宣传我市政协围绕中心、服务发展的履职成果,展示委员风采,宣传工作质量进一步提升,宣传成效明显增强。注重宣传的组织策划,有针对性地重点宣传各级政协开展的重大活动和广大政协委员履职的突出业绩,使宣传报道有的放矢。先后就营造百亩“政协委员林”、抗击雨雪冰冻灾害、抗震救灾、市政协机关作风集中整顿等活动,精心组织宣传稿件,多渠道、多形式进行重点报道。如:营造百亩政协委员林活动,市政协办公室主动与市委宣传部联系,共同组织策划宣传方案,中央人民广播电台、《人民政协报》、《江西日报》、《信息日报》、《江南都市报》、《光华时报》都对该活动进行了报道,取得了很好的社会效应;刊于《光华时报》的《抗震救灾:我们在行动》一文,以纪实形式,生动地描绘了我市各级政协组织和广大政协委员开展抗震救灾活动、全力以赴帮助灾区人民渡过难关的善行义举。如,《光华时报》头版头条《新余市政协扎实回应“大有作为”》、《新余市政协服务工作中心凸显履职作为》、《新余市政协“金点子”让我们赚了》、《新余市政协履职重点落在促发展》、《新余市政协帮扶新农村建设成果累累》等文章,体现了市政协围绕党委政府决策、积极参与中心工作的履职成果;又如,《新余市政协为打造历史文化名城出力》、《分宜提案办复提升城市品位》、《渝水区政协建言助推农村土地流转》等文章,有效地宣传了政协在促进经济和社会发展中,运用协商、调研、提案、社情民意等方式的履职经验和成果。又如,《刘光明:维权普法 奉献》、《张杰:专门利人的“慈善家”》、《新余市政协常委彭小峰拟捐款亿元成立慈善基金》、《彭小春委员的一天》等文章,充分展现了委员立足岗位,积极履行职能,为经济社会发展服务,为民办好事、做实事的亮丽风采。等等。通过广泛宣传,有力展示了政协的良好形象,提高了政协工作的影响力,为政协工作的开展营造了良好的氛围。

做好《新余政协》刊物和网站的编辑策划,增添特色和提升品位。一是不断创新刊物的内容和形式。编发了文化专刊,积极宣传市政协围绕文化产业发展的调研视察活动成果,组织委员就城市文化撰写文章,发表观点;策划了一期渝水政协专刊,突出展示基层政协的履行职能的成果及经验。精心设置栏目,开设了全国两会、营造百亩政协委员林、抗震救灾、改革开放三十周年等专题栏目,丰富了刊物内容。二是突出办刊宗旨,致力打造建言献策平台。在继续办好《提案选登》、《提案回音》等建言栏目的基础上,进一步加大了建言立论文章的比重,突出反映委员立足本职,对促进经济社会发展的真知灼见。三是提高刊物编排水平。抓好刊物内页文章、图片的设计编排,使版式富有观赏性。严把刊物的审核关,认真细致校对稿件,确保刊物的质量。四是注重新余政协网站管理,进一步完善网站功能。及时发布政协工作动态,进一步畅通了信息渠道,活跃了政协工作。开辟了市政协七届三次会议专题栏目,及时发布会议动态消息、委员意见和建议,为会议营造了良好的氛围。积极策划政协网站的改版工作,初步完成了网站的改版设计方案。

充分发挥社情民意和信息上传下达的作用,进一步提高社情民意和信息工作质量,为帮助党委政府科学、民主决策,促进全市经济社会发展和解决民生问题起到了积极的作用。一是抓好社情民意信息的征集、报送,提高社情民意工作质量。发布了社情民意信息征集要点,突出针对性和导向性,进一步提高了社情民意信息的征集数量和质量。所报送的社情民意信息涉及到民生问题、经济发展、社会事业发展等众多方面,为市党政领导及有关部门广泛、及时地获取信息,制定决策、解决问题提供了重要的参考。如:《在城市建设过程中应注意保留历史印记》上报后,引起了市领导的高度重视,市长李安泽亲自批示,要求市政府分管领导和建口部门抓好落实,为保护具有历史价值的古建筑,提升城市文化品位起到了积极作用。二是积极反映涉及民生问题的社情民意。如,《切实解决小区物业管理收费难问题》、《关于落实我市社区居委会工作人员养老、医疗保险经费的建议》、《关于妥善解决由城镇户口参军的农村家属优抚问题的建议》等社情民意,积极反映涉及人民群众切实利益的焦点和难题问题,为市领导及时、深入地了解民生,更好地保障民生提供了信息参考和决策依据。三是做好社情民意的跟踪反馈。加强与市政府督查办的联系协调,做好社情民意的跟踪反馈。《建议尽快对仰天岗北侧流入孔目江的污水进行调查和取样检测》社情民意抄送有关部门后,密切跟踪,加强联系,推动了处理意见及时反馈。

2008,全市政协干部职工及通讯员在市级以上报刊、广播、电视等媒体上用稿283篇,比上年增加34篇。其中,中央级媒体上稿22篇,包括《人民政协报》21篇,中央人民广播电台1篇;《光华时报》上稿82篇,比上年增加14篇。共收到社情民意信息83条,编发社情民意信息20条,《议政参阅件》2期,《江西政协信息》采用9条,市委办《每周信息汇要》采用2条。恢复《政协信息》内刊,全年编发34期。

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