新余市政协2010年年鉴
综述
[概况] 2010年是新余市胜利完成“十一五”规划目标任务，经济社会发展取得明显成效的一年。一年来，在中共新余市委的领导下，市政协常委会高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢牢把握团结和民主两大主题，紧紧围绕“科学发展、进位赶超、绿色崛起”目标，认真履行职能，为促进新余经济社会发展作出了积极贡献。
坚持以推动科学发展为第一要务，积极围绕发展大局议政建言。实现人均期望寿命80岁目标，是市委、市政府贯彻落实科学发展观，增强城市综合竞争力、提升人民群众生活品质而做出的战略决策。市政协为此成立了由主席、分管副主席领衔，21个相关市直单位为成员的“实现人均期望寿命80岁”课题调研组，深入开展了历时7个多月的调查研究，充分听取各方面的意见，学习借鉴其他地区的成功经验，并邀请市内外多名专家学者组成专家组进行研究论证，在21个分课题调研报告的基础上，数易其稿，形成了关于实现人均期望寿命80岁目标的总调研报告。市委李安泽书记予以批示，称赞市政协此举“是落实市委决定的具体体现，也是对市政府工作的支持”，“为市委、市政府决策提供依据”。调研报告经市政协七届十六次常委会议专题协商讨论后，分别提交到市政府常务会议和市委常委会议进行专题研究。市委、市政府吸纳市政协的意见和建议，下发了《关于努力实现人均期望寿命80岁的决定》，提出要大力实施民生工程，加快各项社会事业发展，努力改善生态环境，提高百姓生活质量和幸福指数，力争到2020年实现人均期望寿命80岁。积极融入鄱阳湖生态经济区，加快建设国家新能源科技城，为新余打造赣西区域中心城市提供了战略机遇。市政协乘势而上，将“加快新余区域经济发展”作为重点调研课题。为加大议政建言力度，市政协主动向省政协汇报有关工作，并将课题申报为省政协专题调研课题。省政协主席傅克诚对此非常重视，明确表示要大力支持新余开展好调研。省政协组成调研组，由省政协朱张才副主席带队，在市政协的协助下，对新余及周边地区的区域规划和产业布局进行实地调研，形成《关于加快新余区域经济发展的建议》调研报告提交到省委、省政府，有针对性地提出了加快工业结构调整步伐、推进科技创新、推进新型城镇化、适当调整新余行政区划、加快交通基础设施建设、加大矿产资源整合力度等建议。同时，还邀请省社科院经济研究所专家学者就此课题开展调研，形成了《加快打造江西经济增长第二极——关于加快新余区域经济发展的调研和思考》专题报告，以专报形式报送省委、省政府，就解决新余区域经济发展的“瓶颈”问题，从经济理论研究的角度为加快新余区域经济发展建言献策。
坚持以服务中心为工作重点，主动融入发展大局，全力支持和参与经济建设，积极为促进发展献计出力。把服务全市中心工作与发挥自身优势有机结合起来，坚持一手抓政协工作、一手抓重点项目推进。2010年，市政协班子成员分别挂点帮扶了嵩汇科技管业等14个重点项目，总投资规模达56.72亿元。为集中力量抓好项目建设，市政协把主要精力放在项目推进中，每个季度定期召开项目调度会，加强各方面的配合，及时反映并协调解决好项目推进过程中遇到的困难和问题，千方百计抓好项目的调度与推进，确保项目早日达标投产。班子成员还经常深入项目企业生产一线进行调研，组织委员视察项目建设情况，有力地推动了项目建设工作的开展。10月，根据市委安排，为推进我市社会事业及服务业12个项目建设，市政协组成常委视察组对项目推进工作逐个进行了视察、督导。在了解我市社会事业及服务业项目建设基本情况，充分掌握项目的工程进度、存在的困难和问题后，向市委、市政府提出强化调度、整体推进，突出重点、破解难题，加强协调、落实责任等书面建议，为促进项目顺利实施发挥了积极作用。把招商引资工作做为服务经济建设的重要途径，形成了全员大招商、招大商的浓厚氛围。市政协班子带头落实招商责任，定期召开工作调度会，激发机关工作人员招商的积极性。充分挖掘、梳理与跟踪招商信息，积极参与各种大型招商活动，围绕三大产业之一的钢铁产业开展重点招商，延伸钢铁产业链。发挥政协联系广泛的优势，发动委员以商招商，牵线搭桥，形成招商引资强大合力。一年来，市政协机关引进银利物资有限公司年回收20万吨废钢项目、鸿利物资有限公司年回收加工16万吨废钢项目等12个项目，总投资规模达15.98亿元，实际进资4.14亿元，完成全年任务的172.5%。其中，亿元以上项目6个，工业项目8个，钢铁产业项目4个。同时，做好项目服务工作，推动项目尽早建成投产。针对年产3.6万吨硅钙合金项目的引进，市政协就解决项目征地、用电等困难和问题多次组织召开协调会，最终促成项目落户新余。自觉把政协工作融入市委、市政府的总体工作部署中，主动参与、积极推动全市各项重点工作。市政协领导分别承担了市行政中心建设等工作的组织协调，并先后抽调了13名机关干部，参与高铁组团建设、袁河抬水工程、项目推进、创建全国食品安全城市、新农村建设和社区帮扶等多项重点工作。积极开展新农村建设帮扶工作，帮助仰天岗港背村加强村级组织建设，并筹资创建蔬菜专业合作社，建设千亩无公害蔬菜生产基地，大力发展村级经济。深入帮扶点仙来湖社区，为社区困难群众排忧解难，联合社区筹办了“创先争优”文艺晚会，繁荣社区文化，丰富居民生活，深受群众喜爱。
坚持以履职为民为基本理念，更加自觉地关注民生、履职为民，努力努力推进和谐新余建设。把视察工作作为广集民智的重要方法。围绕国有企业改革、民营企业发展、新农村建设、国资监管、食品安全、医疗卫生、基础教育、防汛救灾、户籍制度改革、残疾人事业发展、养老服务事业发展、社区建设、文物保护等工作开展视察，注重组织委员“沉下去”，与广大群众面对面、心贴心交流，既听取对存在问题的原因分析，征询对解决问题的意见，还认真总结群众在实践中创造的经验和做法，通过集思广益，为推进相关工作提出了不少有价值的建议。委员连续多年关注我市养老服务事业发展，并就此多次开展调研视察，市委、市政府充分吸纳委员的意见、建议，出台了对全市范围内80岁以上老人发放高龄补贴、大力培育老年人服务中介组织和发展居家养老服务等一系列措施。把提案工作作为助解民忧的关键环节。把关系民生的问题，优先纳入重点督办提案。七届五次会议以来，市政协收到提案281件，共立案274件。对于劳动就业、医疗保障、水源地保护、污水处理、地沟油监管、校园安保等群众呼声较高的提案，通过调研视察、现场办案、跟踪问效、特邀监督等途径，进一步加大督办力度，有效推动了提案的办理落实。关于加强“地沟油”整治的提案办理后，根据市政府的部署，有关部门在全市范围内开展了为期两个月的“地沟油”专项整治工作，共检查相关企业、餐饮单位2458家，取缔了10个非法炼制“地沟油”作坊，收缴了1000余公斤非法炼制的“地沟油”，使影响群众健康的食品安全隐患得到有效解决。把反映社情民意作为畅通民意的基础工作。深入基层，广辟来源，多方位了解、反映社情民意及信息224件，许多意见建议得到党委、政府重视和采纳，推动了一些重点难点问题的解决。关于对火车站广场地面进行维修的建议进入了市委、市政府“民生通道”，经分管副市长批示后，得到有关部门的采纳。同时，把委员大会发言作为向党和政府反映社情民意的最好平台，高度重视，创新方法，努力提高参政议政质量。市政协领导亲自拟定参考选题，召开座谈会听取各民主党派、工商联和各界别的选题思路，并对征集的大会发言进行审查、评议。各民主党派、工商联和各界别结合自身特点，选准角度，从群众最为关注的问题入手，深入开展调研视察，注重情况分析和对策研究，提交了一批选题精、调研实、建言准的大会发言。通过评审精选了39篇大会发言，让委员在全体会议上直接向党委、政府领导和相关部门负责同志传达界别之声、群众之愿，并进行面对面的交流和沟通。关于高铁新城规划、改善空气质量、推进城乡义务教育均衡、强化餐饮监管等意见建议，得到市委、市政府高度评价和采纳，发挥了反映民情、传递民意的“直通车”作用。
坚持把团结和民主两大主题贯穿于履行职能的各项工作中，为加快新余发展凝心聚力。进一步发挥民主党派、工商联的参政议政作用。支持各民主党派、工商联通过政协舞台参政议政，努力营造民主和谐、合作共事的良好氛围。一年来，各民主党派、工商联广泛献计出力，为促进发展发挥了积极作用。民革市委会就孔目江生态经济区保护提出建议，推动我市下发了《关于进一步加强孔目江水环境保护林业工作的实施意见》；民盟市委会协助民盟中央开展“中东西部职业教育的合作机制”调研，为职业教育健康发展作出积极努力；民建市委会为保护和改善环境等民生问题鼓与呼，相关建议被民建中央采纳；民进市委会围绕城乡义务教育均衡发展深入调研，有关调研报告获省委宣传部等四部门征文评比三等奖；农工党市委会关注医疗卫生、农业产业化、农村教育等问题，3篇调研报告入选省政协调研课题，1篇社情民意被全国政协采纳；九三学社市委会引导社员致力科技创新，多项科研技术达到国内先进水平，得到省、市表彰；市工商联围绕非公企业发展需求，大力开展招商引资、企业融资、经济培训、法律维权等活动，有力促进了我市非公有制经济健康快速发展。进一步发挥界别的独特优势和作用。各界别以协商会议为重要平台，积极开展活动，丰富和活跃了政协工作。经济、科技界围绕三大产业、高铁新城建设、科技创新等事关发展大局的重大问题，开展议政建言，有关建议得到市委、市政府肯定。农业界发挥技术专长，热心服务“三农”，深入田间地头推广农业科技，促进农业增效、农民增收。教育界就教师心理健康和学前教育进行实地调研，为发展我市基础教育事业提出了有价值的意见建议。医卫界就乡镇卫生院建设和实施免费孕前优生健康检查情况开展调研，为省政协协商议政提供参考依据。文艺界开展送文化下乡，进行文艺演出、送图书、送春联等活动，丰富农民群众精神文化生活，促进农村精神文明建设；法律界就预防青少年犯罪和未成年人帮教机制问题开展调研视察，提出的意见、建议引起社会广泛关注。文史界围绕夏布产业及其文化发展进行专题调研，为弘扬夏布文化，做强做优夏布刺绣，发展具有新余特色的夏布刺绣文化产业献计献策。进一步密切与各级政协的联系协作。配合省政协就“发展低碳经济，推进鄱阳湖生态经济区建设”，“大力发展战略性新兴产业，促进经济结构调整”，“关于全省污水处理厂建设及其运营情况”等课题开展了调研，协助省政协组织在余委员开展活动。先后接待新疆克孜勒苏柯尔克孜自治州经贸代表团、海南省政协、深圳市政协等全国各地政协来余学习考察60多批次。召开市、县（区）政协工作座谈会，就进一步解放思想，充分发挥政协职能作用，促进新余又好又快发展进行了互动交流。参加川滇黔赣冀五省二十地州市政协第二十七、二十八次联系会议，就提高政协履职质量、推动政协事业新发展等课题，交流和探讨了工作经验。
坚持以加强自身建设为抓手，提高务实创新、有效开展工作的能力，推动政协事业不断创新发展。推进政协工作“三化”建设。贯彻落实全省政协工作会议和中共江西省委《关于推进人民政协政治协商制度建设的意见》精神，协助市委筹备召开了全市政协工作会议，下发了《中共新余市委关于推进人民政协政治协商制度建设的实施办法》，对我市政治协商的主要内容、形式、程序和组织保障进行了规范，进一步推进了政协工作制度化、规范化、程序化建设，为政协履行职能、发挥作用提供了制度保障。目前，全市各级党委、政府正在按照“更加主动地把政治协商纳入党委、政府决策程序，更加自觉地接受政协的民主监督，更加积极地支持政协参政议政”的要求，加强人民政协工作，全市政协工作进一步呈现出党委重视、政府支持、政协主动、各方配合的生动活泼的局面。推进学习型政协建设。为提高委员的政治理论素养和参政议政能力，以讲座授课、交流发言、外出考察等形式，分3期举办了委员培训班，组织全体委员学习了政协章程、政协统战理论、经济形势、提案、县域经济发展等知识，并邀请省政协领导就委员履职等方面进行了专题辅导。培训班期间召开了交流座谈会，围绕实现全市经济总量三年翻番目标，组织委员分别就发展循环经济、农业产业化、国有资产保值增值、文化基础设施建设、支持医药产业发展、老龄事业发展机制和体系等方面建言献策。市委李安泽书记在座谈会上与委员面对面座谈交流，认真听取委员意见建议，市委还专门下文，对委员的意见建议逐项分解，责成各有关部门解决落实。在坚持中心组带头学习、常委会专题学习、专委会结合自身特点学习、委员立足本职学习等多层面、多形式学习的同时，开展了27次周五机关学习讲座，由机关干部轮流主讲，认真学习当代政治、经济、科技、法律、文化和社会新知识，着力提高机关干部的政治素质、工作水平和服务质量，努力造就一支政治坚定、业务精通、工作扎实、作风过硬的高素质干部队伍。充分发挥委员主体作用。继续深入开展以“每年至少参加一次专题调研和视察、提一件有较高质量的提案、反映一条有价值的社情民意、为促进新余经济发展和社会进步办一件实事”为内容的“四个一”活动，引导委员发挥优势、服务社会。与市人大联合举办了我市首届“优山美地杯”人大代表、政协委员健身运动会，充分展示委员积极向上的精神风貌和良好形象，进一步加强委员的团结友谊，增强委员荣誉感、凝聚力和向心力，更好地推动了委员发挥作用。
全体会议及常委会议
[市政协第七届委员会第五次会议] 2月4-6日，政协新余市第七届委员会第五次会议在市会展中心隆重召开。开幕大会应到市政协委员318名，因事因病请假12名，实到306名，符合政协章程规定。市政协主席黄国钧，副主席涂绪永、郭木根、周明华、陈文华、欧阳长城，党组成员侯硕，秘书长江立明出席会议；党政军领导及老同志应邀出席开幕大会、闭幕大会并在主席台就座。会议听取并审议了政协新余市第七届委员会常务委员会工作报告和政协新余市第七届委员会常务委员会关于市政协七届四次会议以来提案工作情况的报告；听取并讨论了中共新余市委书记李安泽同志所作的重要讲话。会议期间举行了大会发言，市人民政府市长李安泽听取了委员发言并讲话；与会委员列席了市第七届人大第六次会议，听取并讨论了《政府工作报告》。会议接受了郭木根同志因年龄原因提出的关于辞去七届市政协副主席职务的请求；经过充分酝酿、民主协商，补选了侯硕同志为政协新余市第七届委员会副主席；表彰了2009年度市政协“四个一”竞赛活动成绩突出的48位委员、2009年度10件优秀提案和市政协七届五次会议15篇获奖大会发言。会议审议通过了 《中国人民政治协商会议新余市第七届委员会第五次会议决议》和《政协新余市第七届委员会提案审查委员会关于七届四次会议期间提案审查情况的报告》。会议期间，共收到提案281件，经提案委员会初步审查，立案276件，其余5件将作为委员工作建议或来信处理。在立案的提案中，集体提案42件，委员提案234件。按类别分，有关经济建设方面143件，科教文卫体方面58件，政治、法律和社会保障等方面75件。
[市政协七届十三次常委会议] 1月21日，在市“政协委员之家”召开。市政协主席黄国钧，副主席于凡、郭木根、周明华，秘书长江立明及常务委员出席会议；会议由副主席欧阳长城主持。副市长林彬杨应邀参加会议。在余省政协委员，市政协驻仙女湖区、仰天岗管委会联络处主任，不是市政协常务委员会的本会各专委会副主任及机关县级干部应邀列席会议。会议应到人数59人，实到47人，符合政协章程规定。会议审议通过了政协新余市第七届委员会常务委员会第十三次会议议程安排（草案）；协商讨论了《政府工作报告》（征求意见稿）；听取并讨论了市政府办公室关于市政协七届四次会议以来提案、建议案、协商报告办理情况的通报；审议通过了《政协新余市第七届委员会常务委员会工作报告（草案）》、《政协新余市第七届委员会常务委员会关于市政协七届四次会议以来提案工作情况的报告（草案）》、《关于召开政协新余市第七届委员会第五次会议的决定（草案）》、《政协新余市第七届委员会第五次会议议程（草案）》、《政协新余市第七届委员会第五次会议日程安排（草案）》、《政协新余市第七届委员会第五次会议常务委员值日名单（草案）》、《政协新余市第七届委员会第五次会议讨论组划分及各组召集人名单（草案）》、《政协新余市第七届委员会第五次会议邀请出席并上主席台就座人员名单（草案）》、《政协新余市第七届委员会第五次会议列席人员名单（草案）》、政协新余市第七届委员会第五次会议选举办法（草案）》、《政协新余市第七届委员会第五次会议总监票人、监票人名单（草案）》、《政协新余市第七届委员会关于表彰2009年度“四个一”竞赛活动成绩突出的委员的决定（草案）》、《政协新余市第七届委员会关于表彰2009年度优秀提案的决定（草案）》；听取了市政协各专门委员会和办公室关于2009年工作总结及2010年工作打算情况的通报（书面）；协商决定了有关人事事项。会议结束时，主席黄国钧就如何开好市政协七届五次会议提出了要求。
[市政协七届十四次常委会议] 6月8日，在市“政协委员之家”召开。市政协主席黄国钧，副主席于凡、周明华、陈文华、欧阳长城，秘书长江立明及常务委员出席会议；会议由副主席涂绪永主持。在余省政协委员，市委统战部有关负责同志，市政协驻仰天岗管委会工作联络处主任，不是市政协常务委员的各委（办）专、兼职副主任及机关县级干部应邀列席会议。会议应到人数59人，实到41人，符合政协章程规定。会议根据《政协章程》和市政协《关于加强委员管理的办法》的有关规定，增补了方纯根、邓子梁、邓建伟、任冬青、刘光辉、严军平、李永刚、李波、何明春、张俊、张爱森、张海兵、陈自辉、陈锋、林银芽、郑海林、赵建保、柳平霞（女）、俞星、高剑、黄国庆、傅春保、蔡长春、廖武生、潘丽云等25位市政协委员；接受李军民、张志刚、张雨轩、陈庆亮、赵梅林、徐绍荣、曾平等7位同志由于年龄、工作变动等原因辞去政协新余市第七届委员会委员职务的请求；接受李忻农同志辞去政协新余市第七届委员会常务委员、委员职务的请求，并报政协新余市第七届委员会第六次会议备案。会议期间，主席黄国钧向全市政协组织和政协委员如何履职为民、助推全市经济社会发展作贡献等方面提出了明确要求。
[市政协七届十五次常委会议召开] 8月6日，在市“政协委员之家”召开。市政协主席黄国钧出席会议并讲话；副主席涂绪永、陈文华、欧阳长城、侯硕，秘书长江立明及常务委员出席会议；副主席周明华主持会议。在余省政协委员，市委统战部有关负责同志，以及市政协机关全体工作人员应邀列席会议。会议应到人数59人，实到39人，符合政协章程规定。会议听取了关于举办市政协委员培训班情况的汇报；对部分委员因故缺席或拒不参加市政协委员培训班的调查情况进行了通报；听取了李志宏委员就违反市政协常委会决定，拒不参加市政协委员培训班一事所作的检讨。会议接受王其德、王健根两位同志因退休辞去政协新余市第七届委员会常务委员职务的请求；同意免去王其德同志政协新余市委员会副秘书长、经济科技委员会主任职务，免去王健根同志政协新余市委员会港澳台侨委员会主任职务。黄国钧就进一步增强委员意识，发挥委员作用，加强委员管理以及为委员发挥作用加强组织引导工作提出了具体要求。
[市政协七届十六次常委会议召开] 10月9日，在市“政协委员之家”召开。市政协主席黄国钧出席并讲话，副主席涂绪永、周明华、欧阳长城、侯硕，秘书长江立明及常务委员出席会议，副主席陈文华主持会议。市委副书记、政法委书记丛文景，市政府副市长万筱明应邀出席并讲话。在余省政协委员，市政协驻仙女湖风景名胜区、孔目江生态经济区工作联络处主任，市政协副秘书长及各委（办）专（兼）职副主任、正副调研员应邀列席会议。会议应到人数56人，实到45人，符合政协章程规定。会议重点协商讨论实现人均期望寿命80岁问题。丛文景在讲话中对市政协工作给予了充分肯定。他说，近年来，全市各级政协在党委的领导下，牢牢把握团结和民主两大主题，紧紧围绕市委、市政府的重大决策部署，围绕全市发展中的重大问题，切实履行政治协商、民主监督、参政议政职能，做了大量扎实而富有成效的工作。特别是每年都围绕全市经济社会发展中的一些重大问题，选择若干专题组织委员进行调研、协商，这是政协服务全局、建言献策的有效形式，是政协委员履职尽责、贡献才智的重要渠道。大家提出了很多很好的建设性意见和建议，为党委、政府决策提供了重要参考。丛文景强调，在今年的全市“两会”上，市委书记李安泽提出了用8～10年的努力，力争使全市人均期望寿命达到80岁的目标。人均期望寿命作为国际通用的评价居民健康水平的指标，是考量百姓幸福指数高低的重要依据，也是一个地区、一个城市社会各项事业建设的进步与成就的直接体现。这一目标的提出，符合科学发展观的要求和广大人民群众的愿望，体现了市委、市政府以人为本的理念，是最大的民生工程。市政协这次调研活动组织精密，成果丰富，凝聚了委员们的智慧。黄国钧在会议结束时，就落实调研中意见建议和下一阶段政协工作提出了要求。
[市政协主席会议]2010年，市政协共召开七次主席会议（七届市政协第三十二次至第三十八次主席会议）。会议均由黄国钧主席主持。会议主要研究市市政协常委会议、全体会议的议题安排及市政协重要的日常工作，并着重围绕新余市实现人均期望寿命80岁目标、区域经济发展、重点工程推进、招商引资工作、经济适用房和廉租房建设、预防青少年犯罪、加快发展残疾人事业等经济社会发展的重点和社会普遍关注的热点难点问题进行协商。主席会议还就光伏产业发展、白梅水利枢纽工程建设、高产油茶产业化、食品安全、户籍改革、国资监管工作、非公有制企业发展和社会事业及服务业项目建设等10余项议题进行专题视察，提出了许多具有前瞻性、建设性的意见和建议。
[市政协秘书长联系会议] 2010年，市政协共召开四次秘书长联系会议。会议均由市政协秘书长江立明主持，出席会议的有市政协副秘书长和市各民主党派、工商联负责人。会议均邀请市政协各委（办）负责人参加。会议主要协商讨论市政协常委会议、全体会议的议题安排和其他有关事项、通报有关工作情况等。
重要活动及重要建议
[江西省政协副主席陈安众来余走访慰问]1月20日，省政协副主席陈安众一行来到新余，走访慰问新余困难群众、优抚对象、敬老院和困难企业。市领导吴治云、黄国钧、丛文景、涂绪永，市政协秘书长江立明陪同走访慰问。陈安众一行首先来到欧里敬老院。欧里敬老院目前已有81名老人入住，占全镇集中供养老人81.5%，接受社会自助供养对象10名。陈安众在敬老院里详细询问老人的生活情况，认真察看院里的居住条件，并与老人们进行座谈。他指出，各地各级政府要高度重视老人的晚年生活，为他们提供力所能及的帮助和条件；并代表省委、省政府祝愿各位老人身体健康，过一个幸福祥和的春节。在受灾困难户陈礼清的临时家中，陈安众鼓励他说，你现在有困难是暂时的，我们共同好好规划一下，争取在新的一年里建起自己的新家。在走访中还送去了米、油、棉被、水果等慰问品和慰问金。位于袁河工业基地的市泰利矿产品有限公司，由于受到全球金融风暴的影响，该公司受到严重冲击，存货跌价，产品滞销，造成公司流动资金短缺，出现持续亏损。在企业里，陈安众与企业负责人及部分企业员工进行亲切座谈，听取企业目前生产经营情况介绍。他说，目前的困难是由于大环境造成的，随着时间的推移企业经营形势一定会好转，广大干部职工一定要坚定信心，积极工作，努力克服当前困难，共同帮助企业快速走出困境。他还给企业送来了慰问金，并祝福企业干部职工春节快乐。
[市政协机关举行2010·春节联欢会]于2月9日在春龙国际大酒店举行。市委副书记、市长李安泽出席并讲话。市政协主席黄国钧致辞，副主席涂绪永主持联欢会，副主席周明华、陈文华、欧阳长城、侯硕，党组成员郭木根，秘书长江立明等出席会议。“政协机关的老干部、老同志是推进人民政协事业继续发展的宝贵财富。政协工作的进步离不开老干部、老同志的关心与支持。”茶话会上，李安泽、黄国钧等与政协老领导老干部、老同志欢聚一堂，共叙浓情厚谊、畅谈美好未来、同迎新春佳节。座谈交流中，李安泽充分肯定了市政协老领导老干部对新余经济发展和社会进步作出的重要贡献。他同时要求，市政协机关要进一步组织好机关老干部的学习、娱乐等活动，切实做好老干部的服务工作，让机关的全体老干部、老同志老有所学、老有所乐、老有所靠、老有所为。要一如既往地关心、支持市政协工作，为我市政协事业作出新贡献。茶话会上，与会领导还欣赏了精彩的文艺演出。
[海南省政协来余考察光伏产业] 5月10日，海南省政协副主席王宇田一行11人在江西省政协副秘书长龚林儿的随同下莅临新余，就太阳能利用情况和光伏产业发展情况进行考察调研，市政协副主席侯硕，市政协秘书长江立明陪同考察。考察组先后到江西升阳光电科技有限公司、江西赛维LDK公司等企业参观考察，详细了解企业的生产经营、工艺流程及规划建设等情况，并认真听取新余太阳能应用情况、太阳能产业发展的现状和促进太阳能利用的主要政策措施等情况汇报。王宇田对新余抢抓机遇,抢占市场制高点,采取有力措施加快推进太阳能应用的做法表示赞赏；并认为目前新余的太阳能光电和光热应用条件成熟，应用前景十分广阔，新余只要把握现有优势，定能把太阳能应用这项充满生机和潜力的事业做大做强。
[江西省政协主席傅克诚来余视察] 5月12日至14日，江西省政协主席傅克诚就新余经济社会发展情况进行视察。江西省政协办公厅副主任曾粮随同视察。新余市委书记李安泽，市委副书记、代市长魏旋君，市委副书记吴治云，市委常委、政法委书记丛文景，市委常委、市纪委书记杨小华，市委常委胡高平，副市长林彬杨，市政协副主席周明华、陈文华、欧阳长城、侯硕，市长助理、高新区党工委书记贺为华，市政协秘书长江立明陪同视察。在余期间，傅克诚先后来到抱石展览馆、新钢公司、升阳光电、赛维LDK、江西江锂、水北琴山高产油茶基地、江西自然科学博物馆建设工地、仙女湖大道、袁河安置小区、文化艺术中心建设工地进行实地视察，并听取了李安泽就我市今年的工作思路、1至4月份的工作情况及下一步的工作打算等方面做的工作汇报。傅克诚指出，新余市在积极融入鄱阳湖生态经济区，加快经济结构调整，转变经济发展方式方面取得了突破性进展。钢铁、光伏、新材料三大支柱产业迅速发展壮大，高新技术产业正在形成系列化。在大力推进新型工业化，进一步强化工业主导地位的同时，新型城镇化和农业产业化也迈出了可喜的步伐，为全省带了个好头。新余经济社会发展所取得的突飞猛进的变化，令人耳目一新，深感震撼。新余下一步的工作打算重点突出、目标宏伟，是切实可行的。傅克诚强调，新余市在大力推进新型工业化，进一步强化工业主导地位的同时，还要加快推进新型城镇化和农业产业化，努力改善民生，正确处理好改革、发展、稳定的关系，通过做大经济总量、提高经济效益、改善城乡面貌、提升幸福指数，努力把新余建设成为全省统筹城乡协调发展的排头兵。 傅克诚充分肯定新余市委对政协工作的重视和支持，同时对新余政协在紧紧围绕市委的中心工作履行职责和加强自身建设等方面取得的成绩表示赞赏。就如何做好新形势下的政协工作，傅克诚指出，要继续贯彻落实省委十五号文件精神，把政治协商纳入决策程序。要紧紧围绕中心，服务大局，履行政治协商、民主监督、参政议政职能。要切实发挥政协委员的人才库、智囊团作用，认真听取社情民意，积极向党委、政府建言献策。
[江西省政协副主席郑小燕来余调研]5月17-19日，江西省政协副主席郑小燕就食品安全和户籍改革等工作来新余调研。新余市人民政府副市长万筱明，副市长、市公安局长王跃辉，市政协副主席周明华，市政协秘书长江立明先后陪同调研。调研组先后考察了金土地食品公司、星辉无公害蔬菜基地，并深入分宜县和渝水区就户籍改革情况进行实地调研。调研组对新余扎实做好食品安全、推进城乡一体化和户政改革工作给予充分肯定，认为工作到位，措施有力，富有创新精神，效果良好。并希望新余继续以科学发展观为指导，以人为本，加强科学性，因地制宜，创出自己的特色，积极为全省统筹城乡一体化发展探索出一条新路，切实发挥好全省统筹城乡一体化“试验田”的示范作用。
[市政协川滇黔赣冀五省二十地市州政协第27次联系会]5月25-28日，市政协副主席欧阳长城率员赴河北保定参加川滇黔赣冀五省二十地市州政协第27次联系会。紧扣会议主题，结合工作实践，四川省达州市、云南省大理州、贵州省六盘水市政协以口头发言，其他参会地市州政协以书面发言的形式，总结交流了推动政协工作制度化、规范化、程序化建设的经验和体会，研讨了进一步推动人民政协事业发展的新思路和有效举措。会议审议通过了《川滇黔赣冀五省二十地市州政协第27次联系会议纪要》，号召各成员单位要主动适应新形势、新任务，不断创新发展理念，拓展发展思路，广泛凝聚力量，推动政协工作再上新台阶，为推进经济社会发展做出积极地贡献。会议商定第28次联系会议由达州市政协承办，于2010年下半年召开。
[市政协主席黄国钧调研白梅水利枢纽工程建设] 6月1日，市政协主席黄国钧，副主席涂绪永，市政协秘书长江立明等在仰天岗管委会负责人的陪同下,就白梅水利枢纽工程建设情况进行调研。在听取仰天岗管委会有关情况汇报后，黄国钧指出，饮用水源的保护关系到人民群众的生命和健康，孔目江水系是我市唯一能够在区域范围内解决自用水水源的水系。白梅水利枢纽工程是一项关系到人民群众身心健康的重大民生工程，仰天岗管委会积极主动承担白梅水利枢纽工程建设，为全市人民做了一件大实事、好事。他强调，建设白梅水利枢纽工程涉及到资金筹措、用地指标、移民安置、环境保护等一系列困难和问题，大家一定要统一思想，积极协调有关部门和单位通力协作，共同推进项目建设。要在工程建设之前扎实开展调查研究，深入进行科学论证，把可能遇到的各种困难和问题想在前面，尽早研究制定出切实可行的解决方案，为党委和政府科学决策提供可靠依据。要积极谋划，科学规划，争取项目进入“十二五”规划和鄱阳湖生态经济区规划，以获得更多的上级政策和资金的支持。要妥善安置好移民，维护好社会和谐稳定。
[市政协视察国资监管工作]市政协主席黄国钧, 副主席涂绪永、周明华、陈文华、欧阳长城、侯硕，市政协秘书长江立明于6月7日视察新余国资监管工作。视察组先后走访了双强化工、蓝天宇家纺公司和市担保中心，并与相关工作人员进行了座谈。视察组充分肯定了市国资委紧紧抓住促进国有资产保值增值和国有企业改革、发展、稳定目标，坚定不移完善监管，毫不动摇深化改革，不遗余力搞好服务，全力以赴维护稳定，率先在全省构建了较为完备的国有资产监管工作体制，及时开辟国有资本快速裂变扩张的营运新模式，积极创造行政事业性资产监管方式新经验；并对市国资今后的工作开展提出了要求。
[市政协举办政协委员培训班]为帮助政协委员更好地掌握政协业务知识，进一步提高委员履职能力和工作水平，充分发挥政协委员的主体作用，6月9-22日，市政协分三期举办政协委员培训班，来自全市各行各业的335名政协委员参加培训。市政协主席黄国钧，副主席涂绪永、周明华、欧阳长城，秘书长江立明出席了开班和结业仪式。培训班组织全体委员集中学习了《政协章程》、政协统战理论、经济形势、提案工作、县域经济发展等知识，重点学习了市委书记李安泽在“加快转变发展方式、促进县域经济发展”大会上的讲话精神，并邀请省政协领导就委员履职等方面进行了专题辅导。培训班期间还召开了学习交流座谈会，围绕实现全市经济总量三年翻番目标，组织委员分别就发展循环经济、农业产业化、国有资产保值增值、文化基础设施建设、支持医药产业发展、老龄事业发展机制和体系等方面建言献策。李安泽书记在座谈会上与委员面对面座谈交流，认真听取委员意见建议，市委还专门下文，对委员的意见建议逐项分解，责成各有关部门解决落实，并专门向市政协进行了反馈。市政协主席黄国钧在培训班开班及结业仪式上分别就加强政协委员学习的重要性、政协委员履职方面做了重要讲话。
[江西省政协来余调研计生工作]6月10-11日，由省政协副秘书长、人口资源环境委员会主任冷芬俊率领的省政协调研组一行9人在我市调研开展免费孕前优生健康检查项目工作。市政协副主席欧阳长城陪同调研。 调研组认真听取了新余预防出生缺陷、开展孕前优生健康检查工作汇报；实地考察了分宜县、仙女湖区的预防出生缺陷、开展孕前优生健康检查工作。调研组对新余扎实做好预防出生缺陷、开展孕前优生健康检查工作给予充分肯定，认为我市预防出生缺陷、开展孕前优生健康检查工作各项措施到位，成效显著。
[市政协主席黄国钧指导防汛工作] 6月20日，市政协主席黄国钧在相关人员的陪同下，冒雨到仰天岗港背村委指导防汛救灾工作。黄国钧听取了港背村委防汛工作安排及准备情况汇报后，随后赴丰相水库堤坝现场指导。港背村委现有各类山塘水库11座，其中小Ⅱ型水库2座，在水库下游的群众有200余人。当得知该村的每座水库都由一名村干部和两名群众24小时轮班值守时，黄国钧给予了充分肯定，并就做好今后一段时期的防汛工作，提出了四点要求。
[市政协主席黄国钧视察非公有制企业]7月6日，市政协主席黄国钧到新余高新技术产业园区视察了市政协委员所创办的江西华电电力和新余银利物资有限公司。黄国钧指出, 市政协企业界委员要充分发挥自身优势，积极做大做强企业总量，为我市积极融入鄱阳湖生态经济区，加快建设国家新能源科技城作出新的更大贡献。要高标准规划建设，高标准高效率推进项目建设，要秉承质量第一，时间至上的理念，既确保施工安全和工程质量，又要确保项目早竣工、早投产、早见效。项目帮扶单位要抓好帮扶协调工作，为项目建设排忧解难，合力破解目前急速扩张带来的资金紧张等实际问题。
[市政协召开重点工程及招商引资工作调度会]为全面了解市政协领导挂点帮扶重点工程建设推进以及招商引资进展情况，解决项目建设中遇到的问题，进一步推进重点项目建设、加大招商引资工作力度，7月14日，市政协重点工程及招商引资工作调度会召开。市政协主席黄国钧主持会议并讲话。市政协副主席周明华、陈文华、欧阳长城、侯硕，市政协秘书长江立明出席会议。黄国钧认真听取了各重点项目责任人有关项目推进情况和市政协招商引资工作的汇报，对各个重点项目建设取得的成效给予充分肯定，并对做好下阶段工作提出了要求。
[市政协主席黄国钧调研村级基层组织建设] 7月14日，市政协主席黄国钧到仰天岗办事处港背村调研农村村级基层组织建设情况。新余矿业公司总经理罗庆贺随同，市政协秘书长江立明等陪同调研。黄国钧听取了港背村有关工作情况汇报后，对港背村村级基层组织建设等工作取得的成效给予了充分肯定。黄国钧强调，要进一步加强基层组织建设，村级班子成员必须要加强学习，善于学习，明析工作思路，积极主动跟上时代节拍，以自身良好的素养，形成强有力的凝聚力和号召力，带领农民群众致富。村委干部要廉洁奉公，务实工作，积极做好党员发展等工作。仰天岗管委会要指导港背村结合村里的实际，在十分注重生态保护的同时，制定好加快经济社会发展的规划。
[市政协主席黄国钧调研农业系统国企改革]8月2日，市政协主席黄国钧在秘书长江立明等同志陪同下，到市农业局调研全市农业系统国有企业改革情况。黄国钧在听取了市农业局相关负责人工作汇报后，充分肯定了市农业局推进农业系统国有企业改革取得的成效，并要求要确保按预定时间节点全面完成改革任务。
[市政协主席黄国钧调研居委会工作] 8月10日，市政协主席黄国钧在秘书长江立明等陪同下，到渝水区仙来居委会调研居委会工作。黄国钧听取了仙来居委会相关负责人工作汇报后，充分肯定了居委会工作取得的成效，他指出，随着经济社会发展步伐的加快，社区已显示出越来越重要的作用，城市社区是城市的“细胞”，是城市基层管理的重要组成部分，也是党和政府密切联系群众的桥梁和纽带，其作用是任何其他的经济和社会组织不可替代的。黄国钧对今后居委会工作的开展提出了六点要求。
[市、县(区)政协工作座谈会召开]8月13日，召开市、县(区)政协工作座谈会。市政协主席黄国钧，副主席涂绪永、陈文华、欧阳长城、侯硕，市政协秘书长江立明出席会议，市政协副主席周明华主持。会议的主要目的是学习昆山经验，座谈交流进一步解放思想、充分发挥政协职能作用，促进新余又好又快发展。会议认真学习了市委书记李安泽，市委副书记、市长魏旋君在市委理论学习中心组“弘扬井冈山精神、学习昆山经验”专题学习会上的讲话精神，并听取了渝水区经济社会发展情况介绍，与会同志还围绕主题畅谈各自的体会和感受。会议结束时，黄国钧就如何做好新时期的政协工作做了重要讲话。
[市政协领导挂点项目和招商引资工作推进会召开]为进一步加快推进全市重点项目建设，9月1日，市政协主席黄国钧主持召开市政协领导挂点项目和招商引资工作推进会，部署安排重点项目建设及招商引资工作。市政协副主席涂绪永、欧阳长城、侯硕，秘书长江立明出席会议。会前，黄国钧率队先后来到澳力特缸套有限公司、飞虎管道技术设备有限公司、泽新环保科技有限公司、鸿鑫机械制造加工有限公司、星光纺织有限责任公司和银利物资有限公司等项目工地视察工程进展情况。在随后召开的推进会上，市政协领导挂点的11个重点工程责任人汇报了项目的进展情况、存在的问题以及下一步的工作计划安排。黄国钧听取汇报后指出，各项目责任人要进一步增强加快推进项目建设的责任感和紧迫感，全力以赴抢时间、赶进度，发扬“白加黑”、“5+2”的连续作战精神，对所有项目进行一次全面梳理，制定详细的工作计划，细化到周、细化到日，以最快的速度推进项目建设；要大力提高执行力、操作力和破解难题的能力，全力以赴破解项目立项、报批、用地、融资、招工、市场拓展等难题；要切实加强与有关部门的沟通协调，尽最大努力、以最高的效率做好项目服务工作，全力推进项目建设。同时，在招商引资工作中，要把工作做实、做到位，抓好项目进资，确保市政协超额完成招商引资任务。
[市政协视察全市卫生工作] 9月8日，市政协主席黄国钧,副主席涂绪永、陈文华、欧阳长城、侯硕，秘书长江立明等视察我市卫生工作。在卫生部门负责人的陪同下，视察组先后视察了城北仙来社区卫生服务中心社区健康管理和托老康复中心、市疾控中心实验室、市人民医院新院门诊和住院大楼以及中医院的中医文化建设项目。在充分肯定了我市卫生工作的同时，视察组指出，全市卫生医疗系统要深入调查研究，认真制定好全市卫生工作“十二五”规划；要尽职尽责，努力为全市人民提供满意的医疗卫生服务，稳步推进医疗卫生体制改革，积极提高医疗技术和服务水平，加强医德医风建设，实现经济效益和社会效益同步发展；要切实加强卫生系统自身建设，进一步完善卫生系统体制机制，加强医疗基础设施建设，打造名院和特色医院，为全市市民提供优良的卫生医疗服务。
[新疆克孜勒苏柯尔克孜自治州考察团来余考察]10月19日，新疆克孜勒苏柯尔克孜自治州政协副主席姜丰率克州爱国宗教人士考察团来我市参观考察。市政协副主席周明华、江西省委统战部副巡视员胡志平陪同参观考察。在余期间，考察团参观考察了江西瑞晶太阳能科技、吉阳新能源和赛维LDK等太阳能企业。考察团对我市的新能源光伏产业的高速发展给予了充分肯定，认为新余紧抓机遇，创新发展理念，实现了经济社会跨越式发展，积累了很多先进的发展经验，此行就是要将先进的工作经验和做法带回去，促进当地经济社会发展。考察团一行还参观了仙女湖景区，并对景区的良好生态环境给予了高度称赞。
[江西省政协加快新余区域经济发展调研组来余调研]10月19-20日，江西省政协副主席朱张才率省政协调研组一行来到我市，就加快新余区域经济发展课题开展专题调研。调研组先后到新钢公司、袁河生态治理工程建设工地、新余学院、瑞晶太阳能公司、吉阳新能源公司进行了实地考察并召开了情况汇报会。市委书记李安泽出席汇报会并作情况汇报。市政协主席黄国钧，市委常委、副市长胡高平，副市长陈九根，市政协副主席涂绪永，高新区党工委书记贺为华，市委秘书长谢桂生，市政协秘书长江立明等出席汇报会或陪同调研。汇报会上，李安泽介绍了我市经济社会发展有关情况，市发改委、市工信委、市国土局、市住建委、市交通局、市光伏办、新钢公司有关负责人结合各自工作情况分别作了发言。李安泽还就我市区域经济发展中存在的交通物流、三产发展滞后、劳动用工、土地、资源整合等方面的困难和问题作了汇报。在认真听取汇报和发言后，朱张才对我市经济社会发展取得的成绩表示肯定，认为新余经济社会发展成绩显著，鼓舞人心，既是市委、市政府正确领导的结果，也是全市各级各部门同心协力和全市上下共同奋斗的结果，充分说明省委、省政府实施重大项目带动战略，大力发展新型工业化和城镇化的战略决策是完全正确的。目前新余市的经济发展进入到快速时期和关键时期，同时也面临交通物流、人力资源配置、土地资源配置、行政区划过小等一些因素制约。这需要着眼全局，着眼长远，继续加大改革的力度，不断创新机制体制和方式方法，大力破解发展难题。今后新余要坚定信念，矢志不渝地加快发展；要发挥特色优势，继续做大做强三大产业；要加强重大项目建设，积极打造特色产业园；要统筹协调发展，加速城乡一体化进程。
[市政协参加川滇黔赣冀五省二十地市州政协第28次联系会]10月20-21日，川滇黔赣冀五省二十地市州政协第28次联系会在四川达州召开。新余市政协主席黄国钧，副主席侯硕率员参加。会议的主题是以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，深入学习贯彻胡锦涛同志在纪念人民政协成立60周年座谈会上的讲话精神，交流各地加强委员服务管理、提高委员队伍素质的成功做法和有效经验，探讨新形势下发挥政协委员“三个作用”的新思路和新举措，夯实政协履职基础，促进工作质量提升，推动政协事业发展。会上，四川省乐山市政协、江西省新余市政协、贵州省六盘水市政协作为大会经验交流，其余政协作了书面经验交流。会议审议通过了会议纪要，商定了第29次联系会议承办单位。
[新疆克州经贸代表团来余参观考察]11月4-5日，新疆克州党委副书记、州政协主席买买提﹒努尔，克州政协副主席、州经贸委主任张殿江率经贸代表团来新余参观考察，并就经济交流合作召开座谈会。市政协主席黄国钧，市委常委、新钢集团公司董事长熊小星，市政协副主席侯硕，市政协秘书长江立明等陪同考察。克州经贸代表团先后参观了新钢公司三期技改高炉项目、新钢热连轧厂、赛维LDK、升阳光电等企业。在座谈会上，熊小星向代表团简要介绍了公司发展经营情况，并围绕产业合作进行了磋商。买买提·努尔对我市给予的热情接待表示感谢，他说，克州资源丰富，非常适合于投资发展，随着与新余的交流日益密切，双方开展更为广泛的合作已经具备了良好基础，希望两地之间加强交流与合作，取长补短，共同促进两地经济发展。
[市政协视察社会事业及服务业项目建设工作]11月11日，市政协副主席涂绪永、于凡、侯硕，秘书长江立明在相关人员的陪同下,视察了江西自然科学博物馆、市文化艺术中心等市社会事业及服务业项目建设工作。视察组实地察看江西自然科学博物馆、市文化艺术中心项目建设情况后，大家认真听取两个项目责任帮扶单位负责人的情况汇报，对工程建设取得的成效给予充分肯定，认为两大全市重点项目建设起点高，设计合理，责任帮扶单位高度重视，项目推进稳健；希望两大项目要按照市委市政府的要求，保质保量按时间节点大力推进；要创新思路，做好将来投入运营管理工作，为全市人民提供良好的学习休闲场所。
[举办首届人大代表、政协委员健身运动会]11月23-30日，市人大、市政协联合举办我市首届“优山美地杯”人大代表、政协委员健身运动会。市人大常委会副主任余冬梅、市政协副主席涂绪永、市政协秘书长江立明出席了开幕式。来自全市的300余名人大代表、政协委员和人大、政协的机关干部职工参加比赛。运动会为期8天，有羽毛球、乒乓球、围棋、象棋、钓鱼、登山和扑克等项目的比赛。运动会的举行，展示了人大代表、政协委员和人大、政协机关干部职工积极向上的精神风貌和良好形象，也是落实《全民健身条例》以及市委市政府关于努力实现人均期望寿命80岁决定的具体行动。对提高人大代表、政协委员的身体素质，丰富精神文化生活、促进人际关系和谐、养成健康文明的生活方式、提高生活质量和幸福指数有重要意义。
[市政协主席黄国钧在仰天岗办事处调研]12月20日，市政协主席黄国钧在市政协秘书长江立明和相关部门负责人的陪同下,到仰天岗办事处港背村开展“千名干部下基层，排忧解难促和谐”活动。黄国钧到港背村委下枥村，亲切看望困难群众张满女,并与仰天岗办事处、村干部举行座谈。黄国钧详细了解港背村委困难群众帮扶工作情况，研究解决困难群体生活困难和新农村建设等问题，现场解决了该村新农村建设、民生工程建设（宅基地、水库立项、蔬菜基地）中遇到的资金等难题。黄国钧要求，各级党委和政府要正确认识“千名干部下基层”活动的重要意义，要切实解决群众生产和生活中存在的困难和问题，进一步建立健全规章制度，以活动的开展为契机，促进各项工作有序开展。
各专门委员会
[概况] 2010年，市政协各专门委员会充分发挥委员主体作用，继续深入开展以“每年至少参加一次专题调研和视察、提一件有较高质量的提案、反映一条有价值的社情民意、为促进新余经济发展和社会进步办一件实事”为内容的“四个一”活动，引导委员发挥优势、服务社会。与市人大联合举办了我市首届“优山美地杯”人大代表、政协委员健身运动会，充分展示委员积极向上的精神风貌和良好形象，进一步加强委员的团结友谊，增强委员荣誉感、凝聚力和向心力，更好地推动了委员发挥作用。一年来，委员共参加调研视察等活动1158人次，提提案281件，反映社情民意224条，办实事611件，捐款捐物达439万多元。委员在履行职能中，有的把握经济发展机遇，带领企业不断发展壮大，成为经济和行业发展的龙头，被市委、市政府授予“突出贡献人才”称号；有的发挥专业特长，开展“三下乡”活动，深入基层传授技术，为农业产业的推广和发展作出了积极贡献；有的创建中国第一所太阳能科技职业学院，并带动了相关产业发展，学院被评为“全国教育系统先进集体”；有的热心公益事业，关爱弱势群体，无偿资助贫困学生和困难群众，荣获“爱心使者”称号；特别是当青海玉树7.1级地震、甘肃舟曲特大泥石流、我省严重洪涝等灾害发生后，有的一次性为灾区捐资40万元，有的赶赴灾区现场奋战在第一线，通过各种方式为抗灾救灾贡献力量。广大委员立足本职，履行职责，以自己的行动赢得了社会的广泛赞誉。
[提案委员会] 坚持提案工作“围绕中心、服务大局、提高质量、讲求实效”的方针，积极主动地做好提案服务工作，多形式、多途径推动提案办理与落实，大力宣传提案服务我市经济社会发展取得的成果，认真组织引导委员开展形式多样、生动活泼的“四个一”活动。一是积极做好提案服务工作。围绕着有效推动提案的办理和落实做好系列服务工作。按时完成提案的审核、录入、校对、打印等工作，保证提案管理系统完整明晰，并及时在网上公布，方便有关部门和广大委员查询和了解；根据提案所涉内容，认真严谨地确定市委、市政府69个承办单位，在规范整理的基础上，协助政府开好提案交办会，确保提案准确无误及时交办到承办单位手中；以推进提案工作的规范化与信息化为目的，首次通过移动公司短信平台发送短信引导委员运用电子邮件形式提交提案，提高提案工作的效率。七届五次会议约有二分之一的提案实现了电子文档提交；挑选30件质量高、参考价值大的提案，以《重要提案摘报》形式送呈市有关党政领导参阅，促使委员建议更多地纳入高层视野，作为党政决策参考。二是努力推动提案办理落实。加强与市党政两办及有关承办单位的协调与配合，多形式、多途径推动提案的办理和落实，努力使更多的提案转化为服务新余经济社会发展的现实成果。选出部分群众关注度高、建议操作性强的提案如《建议成立新能源产业协会》、《把城区地下通道建设成为文明温馨的场所》等8件提案作为主席会议成员及有关专委会督办提案，并为有关提案的督办工作提供服务。督促承办单位实行“开门办案”、“现场办案”，增强提案办理的透明度，把提案办理过程办成与提案人进行协商的过程，办成自觉接受民主监督的过程。市房管局、教育局、民政局等单位先后召开了现场办案和征求委员意见办理工作会，邀请市政府办及提案人参加，就43件提案进一步听取委员对提案办理的意见，探讨有关问题的解决办法。抓好有关提案的跟踪问效工作。先后就四眼井改造、百丈峰旅游开发等问题，组织委员视察走访，对提案建议落实情况跟踪问效，努力推动提案成果的转化。抓好重点提案的督办工作。为了解我市城区地下通道的建设与管理情况，陪同市政协领导前往市城管局听取有关情况介绍，并前往抱石大道与胜利路地下通道实地查看，与有关部门负责人及提案人进行座谈讨论，为推动有关重点提案所涉问题的解决落实奠定基础。承办单位市城管局十分重视该提案的办理工作，在充分采纳委员意见的基础上，推进地下通道管理工作的规范化与人性化。三是大力宣传提案服务发展成果。及时发现和挖掘提案办理工作中的亮点，宣传提案服务我市经济社会发展的成果，不断扩大提案工作的社会影响力，为推进提案办理工作创造有利的外部舆论环境。一年来，先后有30多篇报道在有关报纸、网站、刊物等媒体登载。市政协网站刊登有关提案工作的报道20余篇，《新余政协》每期都有关于提案工作的宣传稿件；中国政协新闻网、人民政协网、江西政协新闻网先后报道了我市政协提案所取得的经济和社会效果；《人民政协报》、《光华时报》先后刊载22篇报道，宣传我市政协提案服务经济社会发展所取得的成果。《人民政协报》先后对有关部门采纳提案建议，做好民间文艺保护、污水处理、校园安保、水源地保护、高龄补贴等工作进行了报道，《光华时报》先后对承办单位落实委员提案，推进异地候机厅建设、地沟油监管、仙女湖污染防治等工作进行了宣传，均取得了较好的社会效果。四是认真组织引导委员开展“四个一”活动，在做好本职工作和履行委员职责两条战线上取得双丰收。一年来，提案委委员参加调研视察82次，提交提案25件，反映社情民意10条，做实事74余件。充分发挥委员优势，积极开展委员活动并做好服务工作。在有关委员的支持下，组织委员视察了袁河生态治理工程的建设情况，并听取城投公司工作汇报。通过视察活动，委员们对我市重点工程的建设情况有了更进一步的了解。如组织委员视察了渝水区百丈峰风景区旅游开发建设情况，对尽快打响景区品牌、丰富景区内涵提出了意见建议。五是努力协助做好委员培训工作。我委积极参与并做好相关工作：在前期筹备工作中，承担了有关请示、报批材料的起草、报送，委员参训批次的安排与调整，培训会场的会务工作，保证了培训班的按时开办。在培训期间，做好参学委员的组织联系、考勤服务等工作，努力保证委员的参训率；做好外请教学人员的衔接、服务工作，保证培训的顺利进行；提案委负责人为委员进行了提案知识讲座。培训结束后，组织起草了培训工作的总结材料，并在市政协七届十五次常委会上作了汇报；精选了9篇委员在培训班上的发言材料在《新余日报》上刊登，取得了较好的社会反响；就委员在培训班发言中的意见建议，协调市委办及时转发相关部门，市委、市政府两办专门发文，要求有关单位和部门对委员们的意见建议高度重视、加强调研、限期提出解决方案，并将有关单位和部门的解决方案反馈给有关委员。
[经济科技委员会]紧紧依靠本委所联系的委员，围绕中心，服务大局，积极履行政协职能，较好地完成了全年各项工作任务。一是搞好调查研究，按照“少而精，求实效”的原则，围绕新余经济发展的重大问题，积极开展“人均期望寿命80岁”调研工作，全力以赴协助省政协和省社科院做好新余区域经济发展调研课题。先后召开动员会和协调会10多次，抽调市委办、政府办、政协办相关科室负责人组成写作小组，牵头起草了我市经济社会发展情况汇报和关于将新干等地划入我市管辖的建议，组织了发改委等7个部门的发言材料，收集了省委书记苏荣同志在新余调研座谈时的讲话和我市国民经济和社会发展“十二五”计划基本思路等大量资料作为参阅件，供调研组参考。精心安排，积极配合省政协调研。协助做好省政协 “加快新余区域经济发展”调研组来我市的专题调研工作。协助召开了由市委办牵头，政府办、接待办等相关单位的布置会，把具体工作落实到各个有关部门。市委书记李安泽高度重视，亲自主持并介绍了我市经济社会发展情况，市发改委、市工信委、市国土局、市住建委、市交通运输局等7个单位负责人结合各自工作情况作了发言，并陪同赴新钢公司、袁河生态治理工程建设工地等5个单位实地考察。省政协调研组在详实调研的基础上，形成了专题调研报告报送省委、省政府，为新余区域经济发展建言献策，提出及时扩大新余行政区划的建议。广开渠道，特邀省社科院经济研究所来余调研。省社科院调研组从专家学者的角度形成了“加快打造江西经济增长第二极——关于加快新余区域经济发展的调研和思考”专题报告，以专报形式报送省委、省政府。二是发挥委员主体作用，组织委员大力开展“四个一”活动。据不完全统计，全年共组织委员参加调查或视察活动174人次，提交提案63件，反映社情民意83条，办实事96件，引进资金约157165.5万元，捐款捐物约3261950元。精心组织大会发言。每年政协全会前，认真部署委员大会发言工作，精心挑选大会发言题目，动员委员紧紧围绕党政中心工作，围绕社会热点、难点问题进行选题。注重转化调研成果，将关于积极争取扩大新余行政区域的建议作为政协七届六次大会发言题目。选送的大会发言稿有两篇获奖。委员小组活动形式多样。为推进委员小组活动制度化、规范化、正常化建设，制定下发了《市政协经科委所联系的委员小组活动制度》，充分发挥各小组作用，开展专题学习、调研、视察、参观考察、走访等活动。如城建交通组组织委员视察江西郑氏公司，针对该企业存在的问题和困难，提出了有建设性的建议；金融财贸组在分宜永珍堂大药房召开小组会议，传达了市政协常委会和经科委今年工作要点，通报了我市药品流通监管情况，并对该药房提出的困难市食药监局领导现场进行了解答。热情周到为委员服务。本委委员数量较多，来自各届别、各个层面。为了解决委员在工作、创业过程中遇到的困难和问题，提供委员间互相学习、互相交流的平台，我委分期分批走访委员，了解他们的学习、工作、生活碰到的困难，尽力协商帮助解决。充分调动委员积极性，参与民主监督。本委数名政治素质好、业务水平高、参政能力强的委员被新余海关、市质监局等单位聘为义务执法监督员，对其进行直接监督，把民主监督的触觉伸向各个层面。同时，本委委员多次应邀参加市房管局、市监察局、煤气公司、市住建委等单位召开的征求意见会和听证会，积极发表意见和建议，促进了行风建设和部门工作。组织委员到上海学习考察，参观了上海世博会，增长了见识，开拓了视野。组织委员参加了我市“优山美地”杯2010年首届人大代表、政协委员健身运动会。我委有2名委员夺冠。三是加强联系与协作，采取信息相互沟通、情况及时交流、调研课题共同探讨协商的方式，加强与省政协对应专委会、市政府对口联系部门、县（区）政协经科委以及省内外兄弟市政协经科委之间广泛的联系，搭建了沟通平台，取得良好的成效。积极配合省政协“发展低碳经济，推进鄱阳湖生态经济区建设”调研组、“大力发展战略性新兴产业，促进经济结构调整”调研组、“关于全省污水处理厂建设及其运营情况”调研组的调研工作，确保了调研活动顺利开展，得到调研组的好评。加强与省政协对应专委会的联系与协作。积极参加了省政协人资环委召开的工作座谈会。在会上交流了我委工作经验，同时学习了其它地（市）工作的好经验、好做法，拓宽了视野，启发了思路。热情接待了海南省政协“太阳能产业”考察团、河南省武陟县政协“工业发展情况”学习考察团、福建省莆田市政协“经济发展”考察团等来余调研考察。加强与市直对口单位的联系，共参加市环保局、市林业局、市工信委、市住建委等对口部门召开情况通报会、形势分析会、听证会以及征求意见座谈会20余次。及时了解了我市经济发展和事关人民生活的有关情况，促进政府职能部门进行民主决策、科学决策、自觉接受政协民主监督。四是注重加强委员学习和自我教育，提高委员整体素质和参政议政水平。在倡导委员自学的基础上，积极组织委员参加了市政协委员培训班，参训率达到98%，并有5名委员上台交流了学习体会，对委员发言稿把关修改，委员发言提出的建议得到市委主要领导重视。通过培训，委员们进一步加深了对统战理论和政协知识的认识，增强了做好政协工作的责任感和使命感，同时提高了参政议政的能力和水平。五是与文史委共同做好“驻村包点”新农村建设帮扶工作。为了把工作做实，我委积极配合文史委，按照全市新农村建设帮扶工作的统一部署，结合仰天岗办事处港背村委的实际情况，制定年度工作计划，完善工作制度，并经常深入港背村委开展调查研究，在加强村级基层组织建设和发展村级经济上下功夫，到市委农工部、物价、水利等相关部门筹集项目资金，争取扶持政策，帮助打造有机蔬菜生产基地，促进港背村委村级经济进一步增强，村容村貌明显改正，群众生活得到改善。
[教文卫体委员会]紧紧围绕市委、市政府中心工作，有效地发挥委员主体作用和专委会基础作用，同心协力促发展、保稳定，促进全市教育、文化、卫生和体育事业协调发展作出了新的贡献。一是加强自身建设，进一步提升履职能力。把委员学习教育作为专委会首要任务，按照政协机关的统一部署，有组织有计划地开展深入学习实践 “科学发展观”活动，在市政协举办的委员培训班中，本委联系的40多位委员参加学习，其中徐子华、彭晟、李华耕三位委员结合自己的工作和履职实际情况，在培训班作了学习心得发言。通过系统的培训活动，使全体委员进一步坚定了正确政治方向，增强了执行党的路线、方针、政策自觉性；进一步加强了对新时期人民政协性质、地位和作用的认识，加深了人民政协相关知识的理解和把握；进一步转变了思想作风和工作作风，强化了责任意识和服务意识，促进委员们以更加宽阔视野认识问题，更加成熟思路定位职责，更加豁达胸怀建言献策。根据专委会各活动小组的活动情况，本委以新增委员为契机，对本委所联系的委员分组进行了部分调整，提高了本委工作的整体战斗力，保证了专委会工作的有效开展。二是认真履行职能、积极开展专题调研。围绕常委会的有关议题，把关注民生、保障民生、改善民生作为专委会工作的重要内容，为解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题咨政建言、献计出力。按政协安排，积极响应市委、市政府关于“通过全市人民的努力，用8～10年的时间，力争人均期望寿命达到80岁”的号召，参与组织筹划并配合有关23个职能单位就“力争通过8至10年的努力，使全市人均期望寿命达到80岁”这一课题进行调研。在主要领导直接指导和带领下，本委从调研方案的起草，调研的实施和督促，学习考察等方面，以高度的责任感，集中力量，对每个环节进行周密安排，精心操作，认真扎实地做好调研当中的每项工作。在全体调研调研人员近6个月的通力协作和不懈努力下，高质量地完成了调研工作任务。配合省政协有关专委会开展调研活动。去年年初以来，教文卫体委员会先后按省政协要求，在分管带领下，参加省政协教文卫体委员会在湖口举行的会议，组织市、县（区）职能部门高质量完成了我市乡镇卫生院建设的调研；按省政协人口资源环境委员会的要求，配合搞好对开展免费孕前优生健康检查项目等工作进行专题调研。按照年初工作安排，本委组织基础教育组部分委员开展了《我市教师心理健康状况》和我市学前教育状况的调研。根据调研情况写出了《关于我市中小学教师心理健康状况的调查与分析》及《关于加快我市学前教育普及进程的建议》分别供有关职能部门决策参考。三是发挥主体作用，为新余经济发展献计出力。十分注重委员主体作用的发挥，积极鼓励委员为我市经济社会的进位赶超、跨越发展献计出力。鼓励委员积极提出提案，投身委员“四个一”竞赛活动。政协提案和“四个一”竞赛活动是委员履行职责、参政议政的重要途径，我委在各种场合和会议上鼓励委员积极提出提案和投身“四个一”竞赛活动，服务于我市经济和社会发展。彭晟委员一人提出提案5件，谭绍雨、彭莎、余晓力等委员分别提出提案4件。在委员“四个一竞赛”活动中，何华武、彭晟、曹国贵等委员共引进资金近9000万元。马娜委员送文化下乡演出20多场，刘更生自筹纸墨下乡送春联达10余次。夏华美委员推介宣传新余作出了积极的贡献。据粗略统计，全年本委所联系的委员提出提案50余件（80多人次），参加调研视察活动达150余人次。鼓励活动小组开展活动。为进一步推进新农村建设，丰富农村文化生活，年初，本委组织部分文化艺术界的委员深入九龙山乡塔下分场苗卜村开展送文化下乡活动。参与活动的政协委员们各展所长，有的为村民书写新春对联，有的为村民表演节目。活动得到村民和当地政府的热烈欢迎。为提高乡镇中学教学水平，促进我市城乡教育发展，组织教育界的部分委员，赴市第十六中开展送教活动。期间，委员们旁听了该校教师相关课程，开展了示范教学，并交流了教学讲评和教学经验。送教活动的开展，得到市十六中师生的好评。高教活动小组的委员开展了我市职业教育城建设的视察。为政协全体会议提供发言材料。如在市政协七届五次常委会上有《关于切实推进我市城乡义务教育均衡发展的建议》、《加强乡镇防保机构建设，健全农村卫生防疫防病保障网络》、《动员全社会力量关爱女孩，加快治理出生人口性别比偏高问题》等三篇被列为大会发言材料。为了七届六会议大会发言材料，本委已就普及学前义务教育、加快职业教育院区建设、推广传唱新余本土歌曲、发展艺术陶瓷、促进我市人均期望寿命80岁目标等5篇大会发言材料进行了积极调研和精心准备。四是积极完成政协机关交办的其他工作。与办公室一道，先后接待了按领导要求，配合办公室接待了青海省政协，遂川、湖口县政协等来我市的考察，积极妥善地安排好相关事宜。在欧阳副主席的带领下，参加了川滇黔赣冀五省二十地市州政协在河北承德召开的横向联系会议。参与组织和筹划举办“优山美地杯”2010年新余市首届市人大代表、市政协委员健身运动会。运动会的举行，有力地推动了我市全民健身运动的广泛开展，为实现市委提出的“通过8至10年的努力，力争使全市人均期望寿命达到80岁”的目标将产生积极的促进作用。我市政协委员和机关干部职工200多人报名参赛。本委所联系的57名委员和机关工作人员参加了市人大代表和政协委员运动会，在乒乓球、朴克、登山比赛中有10人取得较好成绩。
[社会和法制委员会] 紧紧围绕市委、市政府提出的到2012年实现工业销售3000亿的奋斗目标，依靠2名兼职副主任和4个委员活动小组负责人，充分发挥50名联系委员的作用，认真履行职责，积极参政议政，顺利完成了全年工作任务。一是扎实开展各项工作。坚持把专题调研作为履行职能、建言献策的基础性工作来抓，精心组织，注重实效，全年组织我市户籍制度改革、我市贯彻实施《中华人民共和国食品安全法》、我市预防青少年犯罪工作3个调研。努力探索视察形式，通过委员集体视察、小型专题视察、小型多样型视察等形式，使视察工作参与面更广，形式更活，效果更好。根据委员意见和建议，我们选择了加快发展我市残疾人事业情况、加快发展我市养老服务事业情况、加快市文化艺术活动中心建设情况等进行视察，为市政府提供了很有价值的意见和建议。按照市政协常委会统一部署，认真组织50名委员积极参加市政协委员培训、“优山美地杯”健身运动会、市政协七届六次会议大会发言准备等工作，还参加了市重点工程及招商引资调度会，市、县（区）政协工作座谈会，市卫生工作和市在建社会事业及服务业项目建设视察等重要活动。今年，本为负责孔目江办事处港背村委新农村建设社会综治维稳工作，多次与经科委和文史委深入港背村委，及时传达省、市综治工作会议精神和省、市领导的重要指示，研究制定预防措施，并做到每半月与港背村委民兵营长通一次电话，了解情况，交流信息，做好防范工作，确保了该村的社会稳定，今年未出现越级上访事件。对市政协机关的维稳工作，与办公室负责这项工作的同志尽职尽职，利用周五学习日组织机关干部职工学习有关法律知识，及时传达上级会议精神，组织机关干部职工积极参加上级举办的全国百家网站“五五”普法法律知识竞赛、“五五”普法法律知识考试等活动，并认真做好市政协机关每季度、半年和年度维稳工作的有关统计和材料的上报工作，为机关的维稳工作和争先创优做出了积极贡献。二积极组织委员开展活动。从本界别委员的实际出发，丰富小组的活动内容，先后开展了助残帮困、贯彻落实《劳动合同法》、敬老院管理工作、送法下乡等一系列活动，收到了较好的社会效益；通过单独走访、集体走访、小组活动、召开小组负责人会议和专委会部分联系委员会议等多种形式，加强与委员的联系，及时对委员通报工作进展情况，征询委员意见和建议，关心委员的生产和生活，帮助他们解决生产和生活中的困难，把工作做好做活，为委员履行职责创造良好条件。同时，将一些事迹突出的委员推荐到新余政协“委员风采”栏目和《新余日报》等新闻媒体进行宣传；督促和鞭策委员积极参加“四个一”活动。同时，还针对社会上和广大群众关心的热点、难点问题，为委员撰写提案和社情民意提供材料，并积极参加一些小组和委员为群众做好事、办实事的活动，使“四个一”活动取得了实实在在的成效。据统计，本委共收到委员履职考核表37份，其中参加调研或视察活动126人/次，提交提案45件，反映社情民意38条，办实事79件。涌现出一批先进模范人物，刘光明、罗黎光、宋玲、刘超杰、丁友生、张杰等委员受到省以上有关部门表彰，丁友生、张杰委员个人为灾区捐款捐物18000元以上。三是有效参与民主监督活动。通过特约监督方式开展监督。本委5名委员被团市委聘请为“第一届新余市青少年权益使者”，数名委员被法院、检察院、公安局等部门聘请为特约监督员，多次应邀加市、县法院和市民政局等单位召开的庭审旁听会、征求意见会和协商座谈会，积极发表意见和建议，对促进这些单位的思想建设、作风建设和工作任务完成起到了一些积极作用。如分宜县法院在庭审之后的征求意见座谈会上，本委4位委员对进一步加强全市法院系统建设提出了许多中肯而有价值的建议，得到市中院领导和县法院领导的赞扬。运用提案和社情民意进行民主监督。对群众反映强烈的社会热点、难点问题，组织参政议政意识强、专业水平高、文字基础好的委员深入调研，认真撰写，收到了一定效果。许多质量较好的提案和社情民意，引起了市政府和有关部门的高度重视，经督办取得了较好的社会效果。四是切实加强协作交往。与市直政法系统、市直多数执法部门、职能部门和单位保持良好工作关系，积极参加相关部门组织的会议，密切联系，有效促进了专委会工作的开展；参加全省政协社会和法制工作座谈会，就《做好专委会基础工作，充分发挥委员主体作用》的工作体会进行了交流；先后利用赴赣州市、吉安市、景德镇市政协对口专委会学习考察、参加黔贵川赣冀五省二十地市州政协联系会议、与办公室接待南昌市、深圳市、乌兰浩特市政协对口专委会等机会，加强与兄弟省市政协对口专委会的学习交流。五是注重思想建设。按照市政协黄主席提出的“建设学习型机关，争做学习型干部”的要求，我们积极参加政协机关每周五下午的知识讲座，先后听取各专委会（办）正副主任、专委会办公室主任、办公室各科科长授课二十余次，本专委会担任授课2次。按要求写读书笔记和体会文章，有的同志达4万多字。先后听取了市委组织的“大力推进鄱阳湖生态经济区建设”、“宏观经济形势”、“新能源产业发展”、“积极融入鄱阳湖生态经济区，加快建设国家新能源科技城”、“解读‘十二五规划’”等系列新知识讲座，派员参加了市“十一五”规划第十期县级干部进修班，使其政治理论素质和履行职能的水平得到了提高。
[文史委员会] 按照常委会工作要点的精神，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，围绕市委、市政府的中心工作，完成了各项工作任务。一、精心组织，开展专题调研和委员视察工作。先后开展了夏布产业及其文化发展的专题调研，视察了分宜芦塘岭背村明城墙砖窑址及其纪念馆、东晋名士习凿齿定居地及墓地，并有针对性地提出了意见和建议供有关部门参考。二、认真筹划，积极做好文史资料工作。起草了《〈新余现代人物〉撰写纲要》，对《新余现代人物》的撰写体例、格式及要求进行了设定，组织召开了有县、区文史部门及分管副主席参加的“《新余现代人物》文史资料专辑撰写任务布置会议”，分配了任务，下发了《〈新余现代人物〉撰写纲要》，正式启动《新余现代人物》的编撰工作。参加全省政协文史干部学习班，学习文史资料工作的方法与技能，并与兄弟地市政协文史部门交流了文史资料工作的经验与体会。撰写了诗词学会历届成果与基本情况的史料，为市政协入编新市志的内容提供诗词学会的素材。三、弘扬国粹，高质量大范围地举办书画展览、笔会。成功举办《沈立新陶瓷作品集》首发式暨《沈立新陶瓷艺术展览》和《黄霄诗书画摄影作品展》暨《黄霄诗书画作品集》首发式，应邀参加了庆八一书画笔会。四、出谋划策，委员参与“四个一”活动成效显著。利用政协大会发言平台，组织委员参政议政。组织的大会发言有3篇在市政协七届五次全会上获优秀奖，多名委员提出的建议入选大会书面发言材料，多篇发言在有关媒体刊载。认真开展小组活动，组织委员撰写提案33件。组织委员参加新余市区域文化体系研究座谈会、新余市街道地名命名座谈会、市经济开发区森林公园征名评估会、新余市非物质文化遗产传承人专家论证会、渝水区百丈峰旅游论坛等调研论证活动为新余文化事业支招。组织积极参加“优山美地杯”2010年新余市首届人大代表、政协委员健身运动会，囊括了象棋比赛的冠亚军。在行风评议和政务监督方面，本委委员作为特约监督员参加了全市重点项目建设暨创业服务年活动动员大会，参加了党风廉政建设和反腐败工作情况通报会，参加了政府信息公开工作社会评议会。五是统筹兼顾，协助管好诗词学会的工作。新余市诗词学会挂靠市政协，文史委承担学会的日常管理和具体事务。为了推动中华诗词文化在渝水区的发展，市诗词学会与渝水区诗社在渝水区第四小学联合举行了以“中华诗词走进渝水”为宗旨的第22次谷雨诗会。邀请日本神户中医学研究所所长、日本中医学院学长何懿教授应邀举办中华诗词文化知识讲座，召开了《新余诗词》第21辑审稿会，并正在编辑、出版《新余诗词》第21辑。六是认真做好其他工作。与经科委多次前往市政协蹲点帮扶的孔目江生态区塂背村实施帮扶工作；与提案委多次与龙华公司交流、协商，确定了《走进仙女湖》书法长卷碑刻的雕刻模式及立碑之处；积极参加市政协机关的学习活动，沈立新主任和聂朋同志先后在学习中认真授课，分别主讲了《立志·入世·悟世》和《中国传统文化漫谈》讲座。
[港澳台侨委员会]紧扣发展第一要务，紧紧围绕市委、市政府中心工作和市政协七届五次会议的统一部署，结合本专委会工作实际和自身特点，切实认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，圆满完成了各项工作任务。一是认真组织委员学习，着力提高履职能力和水平。注重强化委员学习意识，不断创新学习形式，注重学习内容丰富多彩，组织委员学习科学发展观一系列理论，十七大和十七届四中、五中全会精神，党的各项方针、路线政策和中央在新时期对人民政协工作的各项理论；学习中央关于“和平统一、一国两制”的方针，现阶段发展两岸关系，推进祖国和平统一进程的八项主张等对台政策；学习法律知识、经济知识和科学文化知识，在学习中，注重学、做、创相结合，转变思想观念，提高委员履职水平。二是积极建言献策，为新余建设国家新能源科技城添砖加瓦。开展了对经济开发区台资、侨资企业的生产经营现状、工业企业节能减排工作、农村“卫生清洁”工程等专题调研视察活动；采取小组活动督促和电话联系等方式，发动和鼓励委员充分利用提案形式建言献策，确保每个委员每人至少上交1件有一定质量的提案；通过印发社情民意专用信笺、开通电子邮箱等形式，积极发动和组织委员关注社会生活，反映社情民意，拓展了委员履行职能的空间，更好地发挥了委员的主体作用，调动了他们参政议政的积极性，所反映的内容涉及弱势群体的生活、创业就业、医疗保健、民生工程、城市建设等诸多方面，提出的意见建议得到落实，使一些群众关心的热点难点问题得以解决。三是联谊交友，凝心聚力，围绕团结和民主两大主题，做好港澳台侨工作。密切联系委员，加强沟通，帮助他们协调解决生产、生活、工作中存在的困难，鼓励他们为我市经济社会发展多献良策；加强与港澳台侨界别委员和知名人士的联系，从增进感情的角度出发，每逢元旦和新春佳节之际向港澳台侨委员、重点华人华侨、侨眷侨属发送慰问短信或邮寄一份“节日祝福”的贺卡，激发他们的爱国热情和思乡情感，增进他们对祖国的向心力。同时，充分发挥他们在海外联系面广以及特殊的人缘、地缘和网络等方面优势，为我市建设国家新能源科技城献计出力；拓展领域，树立大侨务观念，加强与市台办、外事办、侨联及各民主党派、人民团体的联谊沟通，多形式、多渠道地开展联谊活动，积极开展海外华人华侨工作；积极主动地与各委（办）的合作，联合开展视察调研，积极参与市政协机关组织的关于新余市民生工程建设情况视察、工业企业节能减排情况视察、全市检察工作视察等活动；充分发挥政协联系面广和本委委员自身优势，积极配合市委市政府做好招商引资及港澳台侨人士来我市考察、投资、观光旅游的接待工作，成功做好了与省港澳台侨委的邀商团及皖江城市带承接产业转移示范区推会的对接工作，向客商发送《〈国家新能源科技城——中国新余〉投资指南》50余份，有力地推介、宣传新余。四是做好重点提案的跟踪服务和督办工作，确保提案得到实实在在的落实。按分管副主席要求，协助做好胡焰委员撰写的《为城市加快新能源科技城建设的建议》提案的督办工作，使提案的每条建议不流于形式，坚决落实到各承办责任单位，有力地鼓舞了委员们参政议政的热情。五是做好市重点工程项目袁河生态治理建设工程的挂点服务性工作，确保征地拆迁工作不影响各项工程进度的推进。
提案工作
[概况] 2010年，广大市政协委员和市政协各参加单位，坚持把促进新余实现平稳较快发展作为履行职能的第一要务，紧紧围绕全市党政工作大局，围绕经济社会发展建设中的热点与难点问题，通过提案积极建言献策。全年共收到提案281件，经审查，立案261件，其中，委员提案233件，集体提案41件。经审查立案的提案分别送交69个部门单位办理，未予立案的已转送有关部门研究处理或参考。经过各方的共同努力，274件立案提案目前已全部办理完毕，办复率达100%，其中所提意见建议已经解决或采纳的占36％，正在解决或列入计划解决的占54％，因条件所限暂时难以落实采纳的占10%。
一是委员运用提案议政建言的积极性进一步提高。七届五次会议以来收到的提案数量同比增长37%，参与撰写提案的委员320余人次，委员参与面约70%。各民主党派及有关人民团体提交集体提案数量41件，同比增长32%，其中民进市委会、民建市委会分别提交了11件和9件集体提案。许多委员结合本职工作优势撰写提案，有些委员利用工作之余、出差下乡之际，深入调研发现问题，积极撰写提案。何俊秋委员共提交了8件提案；邓小勇、熊焰等委员就推进“信用新余”建设、建设新能源科技城等问题进行深入思考和调研，撰写出内容翔实、建议深刻的提案；涂群委员在出差途中发现武吉高速新余段指示牌设置不合理，立即就此撰写提案反映问题，充分体现了委员的责任意识和履职意识。二是提案服务经济和社会发展的作用进一步显现。委员们围绕着深入贯彻落实科学发展观、促进经济发展方式转变、统筹城乡发展、积极融入鄱阳湖生态经济区等方面提出的提案，就发展文化事业、推进城乡均衡教育资源、完善城市功能、保护生态环境、保障民生等问题提出的意见和建议，为市委市政府及有关部门科学决策提供了参考，为促进我市经济社会平稳较快发展发挥了积极作用。关于实施人口扩张战略、加速跨入大城市时代的提案，市政府领导高度重视，提案中大部分建议吸纳到我市新型城镇化和统筹城乡一体化试点工作思路中。有关开通机场客运专线的建议，市政府积极采纳并给予资金补助和政策扶持，交通部门努力向省交通主管部门申请报批，并与昌北机场就筹建昌北机场新余候机厅事宜达成协议，新余至昌北客运专线顺利开通。关于积极应对人口老龄化、加快发展养老服务事业的提案，市委、市政府政府高度关注，陆续出台了鼓励非公资本参与养老服务业的发展；加快公办养老福利机构基础设施建设；在全省率先对80岁以上高龄老人发放生活补贴；大力培育老年人服务中介组织和发展居家养老服务等相关政策。有关推进城乡义务教育均衡发展的建议，教育部门采取多种措施，努力推进城乡教师队伍建设一体化、城乡教学条件一体化、城乡教师待遇一体化。三是提案办理工作的规范化程度进一步增强。市委、市政府高度重视提案办理工作，要求各单位、各部门把加强提案办理工作作为落实执政为民理念的具体举措，把服务于民作为提案办理工作的根本目标，加强领导、完善制度、强化督查、务求实效，较好推动了提案建议的落实。各承办单位将提案办理工作列入了重要议事日程，形成了规范化、制度化的提案办理工作机制。大多数承办单位通过组织座谈、电话联络、组织委员现场调研等方式，进一步倾听委员意见，促进提案建议的落实。许多承办单位在提案办理前、办理中和正式形成办复意见后，由分管领导带队，主动上门走访委员，征求办理意见。七届五次会议以来提案办理过程中，承办单位与委员见面率达90%以上，得到了委员的赞赏，取得了很好的效果。
[提案工作情况] 2010年，市政协认真贯彻“围绕中心、服务大局、提高质量、讲求实效”的提案工作方针，努力探索、积极创新，着重开展了以下工作：
一是加强引导，强化服务，做好提案征集管理工作。把提案工作作为政协一项全局性工作来抓，围绕着委员撰写提案和提案的办理落实做好系列服务工作。通过与各民主党派和部分政协委员座谈，向全体委员发送提案征集提纲，为委员撰写提案提供参考；通过举办委员培训班，就提案的相关知识进行专门讲座，鼓励引导委员在深入调研的基础上，积极撰写提案；以推进提案工作的规范化与信息化为目的，首次通过移动短信平台发送短信引导委员运用电子邮件形式提交提案，提高提案工作的效率。七届五次会议约有二分之一的提案实现了电子文档提交；按时完成七届五次会议以来提案的审核、录入、打印等工作，并及时在网上公布，方便有关部门和广大委员了解和查询；在规范整理提案的基础上，协助政府开好提案交办会，确保提案准确无误及时交办至承办单位。二是创新方法，多方联动，突出做好提案办理工作。加强与市委办、市政府办及有关承办单位的协调与配合，多形式、多途径推动提案的办理和落实，努力使更多的提案转化为服务我市经济社会发展的现实成果。选出群众关注度高、建议操作性强的《建议成立新能源产业协会》、《把城区地下通道建设成为文明温馨场所》等8件提案作为主席会议成员及有关专委会督办提案，并为有关提案的督办工作提供服务；选择若干件内容详实、参考价值较高的提案，以《重要提案摘报》形式送呈有关市领导参阅，促使委员建议更多地纳入高层视野，为党政决策提供参考；协调承办单位实行“开门办案”、“协商办案”，增强提案办理的透明度。市民政局、房管局、教育局等单位先后召开了现场办案和征求委员意见恳谈会，当面听取委员对提案办理的意见。市房管局高度重视提案办理工作，局领导及相关职能科室负责人与委员面对面坦诚交流，认真倾听、虚心采纳委员意见建议，并主动邀请委员就物业管理、房屋拆迁等疑难问题进行调研、撰写提案，得到委员们的高度赞赏。市民政局主要领导主动就有关提案的办理向委员进行说明，努力促成提案意见建议的落实；抓好有关提案的跟踪问效工作。先后就四眼井改造、百丈峰旅游开发等问题，组织委员视察走访，对提案建议落实情况跟踪问效；抓好重点提案的督办工作。为促进有关加强城区地下通道管理提案建议的落实，市政协领导带队组织委员前往抱石大道、胜利路地下通道实地察看，与有关部门负责人及提案人进行座谈讨论。承办单位市城管局充分采纳委员意见，规范地下通道管理，同时合理设置商业摊点解决居民就业。三是及时总结，充分挖掘，致力扩大提案成果宣传。及时发现和挖掘提案办理工作中的亮点，宣传提案服务我市经济社会发展的成果，不断扩大提案工作的社会影响力。2010年先后有30多篇报道在有关报纸、网站、刊物等媒体登载。市政协网站刊登有关提案工作的报道20余篇，《新余政协》每期都有关于提案工作的宣传稿件；中国政协新闻网、人民政协网、江西政协新闻网先后报道了我市政协提案所取得的经济和社会效果；《人民政协报》、《光华时报》先后刊载22篇报道，宣传我市政协提案服务经济社会发展所取得的成果。《人民政协报》先后就我市做好民间文化保护、污水处理、校园安保、水源地保护、养老服务等工作进行了报道，《光华时报》先后对加强地沟油监管、仙女湖污染防治等工作进行了宣传，取得了较好的社会效果。
宣传信息工作
2010年，按照市政协主席会议的要求，在市委宣传部、各新闻单位大力支持和宣传信息工作者的共同努力下，市政协宣传信息工作取得了较好的成效，进一步提高了政协工作的影响力，为政协事业的发展营造了良好的舆论氛围。
突出重点，政协宣传工作进一步加强。新余市各级政协组织和各参加单位注重突出宣传工作重点，着力提升宣传成效，使宣传工作有了新的进展。加强宣传员队伍，加大了稿件的采写和报送力度，用稿数量保持了稳步提高的态势。据统计，2010年全市政协组成单位和广大政协委员、通讯员在市级以上报刊、广播电视等媒体上刊载和播报稿件308篇（不含《新余政协》和新余政协网站的稿件），比上年增加4篇。在《人民日报》、《人民政协报》等中央级媒体上稿30篇，比上年增加4篇；在《光华时报》等省级媒体上稿96篇，比上年增加14篇。突出宣传重点，效果有所增强。注重宣传报道策划，组织宣传稿件，多渠道、多形式有重点地宣传各级政协的履职活动的经验、做法和成果，进一步增强了宣传工作的成效。刊于《光华时报》头版的《政协精心策划市委书记亲点“重头戏”》，重点宣传了市政协围绕中心工作开展的“人均期望寿命80岁”重大协商调研活动及成果；《新余要求限期落实政协委员意见建议》、《新余市政协履职打出漂亮“组合拳”》、《新余市政协兴起学习之风》等稿件，就政协工作创新、积极建言献策、加强自身建设等方面进行了有力宣传。宣传内容广泛，特色更加明显。如，刊于《光华时报》的《新余开通昌北机场异地候机厅》、《分宜县“龙须沟”变成“幸福渠”》、《低碳点亮渝水区农民新生活》等文章，都很好地宣传了各级政协组织和各参加单位在促进经济和社会发展中，运用调研、提案、社情民意等方式的履职经验和成果；《张小红的“绣”丽人生》、《乐水的智者》等文章，充分展现了市政协委员立足岗位，积极履行职能，为经济社会发展作贡献的亮丽风采等。通过积极有效的广泛宣传，展示了政协工作特色。
加强对社情民意信息的收集，并梳理分类，就加强城市交通管理问题，编发社情民意专刊，所提意见和建议得到了市委、市政府及相关职能部门的重视和采纳，转化为具体举措。通过《社情民意》和新余政协网刊发社情民意近20条，编发《政协信息》23条。向中央、省级媒体报送的社情民意被《人民政协报》采用3条，《光华时报》采用5条。关于《建议改进市政工程保证金使用》的社情民意，提出设立民工工资及材料货款保证金制度，解决工程款及民工工资拖欠问题，积极反映涉及人民群众切身利益的难题问题，为党委、政府更好地保障民生提供了信息参考。《人民政协报》、《光华时报》刊发的《农村学生的交通安全堪忧》、《奶茶监管空白亟待消除》、《未成年人帮教工作刻不容缓》等社情民意，使社会和群众关心的民生热点问题得到更加广泛的关注。
认真抓好《新余政协》和新余政协网站的编辑和策划，丰富栏目内容，着力提升栏目品味和特色，刊网的宣传功能得到进一步提升。全年共出版《新余政协》内刊6期，约36万字。一是刊物的宣传重点更加突出。围绕市政协开展的重要履职活动，每期设立1个专题，先后推出了“市政协七届五次全会”、“全市政协工作会议”、“委员学习培训班”、“学习昆山经验”、“学习十七届五中全会”、“人均期望寿命80岁”等专题栏目，突出宣传主题。加大向委员约稿力度，进一步强化议政建言、调查研究、提案工作等栏目，提高建言立论文章的比重。《关于建设国家新能源科技城的思考》、《把新余打造成低碳经济示范区》、《清理闲置土地、盘活土地资源潜议》等文章，突出反映了委员对促进经济社会发展的真知灼见。加强“委员风采”的采写，《成功路上“勇”开拓》、《创业中奉献、奉献中收获》等文章，较好地宣传了委员履行职能的重要成果和立足本职作贡献的先进事迹。二是刊物的可读性不断增强。进一步丰富文史长廊、政协知识、文海艺游、健康保健等栏目内容，并新增设了学习园地、文赋杂谈、社会广角等一些富有知识性、趣味性的栏目，其中的《宽容是一种驾驭》、《读书札记》、《从优孟戏论贪廉说起》等文章，受到读者好评。三是网站宣传功能进一步提升。网站新改版后网页更加美观，栏目更丰富，内容更全面，宣传功能进一步提升。新增加了基层政协、统战工作、热点专题、调查研究、社情民意等栏目，更加全面地宣传了政协通过各种途径履行职能的情况，充分地反映各级政协组织和参加单位履行职能的成果和经验。
（撰稿人：曾珊）
