综述
[概况] 2011年是我市实施“十二五”规划开局之年，也是我市人民政协事业创新发展的一年。一年来，市政协牢牢把握团结和民主两大主题，围绕中心，服务大局，认真履行职能，扎实开展工作，为推动我市实现“十二五”良好开局，加快科学发展、进位赶超、绿色崛起作出了应有的贡献。
坚持把推动科学发展作为履行职能的第一要务，围绕发展大局开展工作，紧贴科学发展献计出力。紧扣经济社会发展的重大问题，广泛开展了协商讨论，为我市政治、经济、文化和社会事业发展积极献计献策。为提高协商建言的质量，提前谋划，多渠道、多方式征集调研选题，先后围绕工业经济、城市建设、生态环保、科教文卫事业、民生工程等方面，组织政协各参加单位和委员开展了40多次专题调研视察，提交了52篇大会发言材料，形成了一批重要意见建议。关于打造区域金融中心、实现我市人均期望寿命80岁目标、完善城乡建设规划、社会力量兴办养老机构、保护抢救新余的老街老字号、建设“城市一卡通”等大会发言，引起了市委主要领导高度重视，为推动有关工作提供了有益参考。从“十二五”开局之年的形势和任务出发，围绕我市发展中的重点、难点问题，选择“加快发展第三产业重点行业”和“培植壮大市本级财源”作为常委会重点协商议题。市政协组织专题调研组，通过对旅游、文化、商贸、物流四个重点行业和市本级财源发展现状进行深入调研，并赴安徽、河南等外省市和省内宜春、萍乡等地学习考察，分别提出了产业规划、机构设置、人才培养和培植新财源、适度调整财政体制、完善税收征管等方面的建议。关于加快发展第三产业重点行业的协商报告得到市委、市政府的重视，相关意见、建议纳入到商贸流通业决策部署中，为我市实施商贸流通业“1020工程”，加快构建“大商贸、大流通”格局，提供了有力支持。以项目帮扶和招商引资作为助推经济发展的着力点，发挥优势，主动融入发展大局，全力参与中心工作。针对市政协班子领导挂点帮扶的工业、农业及农业产业化、城建及交通、社会事业及服务业中的18个重点项目，通过加强调度和督导，组织委员深入企业调研，协调解决项目建设中的困难和问题，确保项目有序推进、顺利投产，为促进重点项目的顺利实施发挥了积极作用。组建了机关招商小分队，全力以赴开展招商引资，并发动委员积极参与产业招商和具体项目的运作。市政协机关全年实际引进资金2亿多元，超额完成年度任务。此外，还抽调机关干部参与了市民服务中心、袁河生态新城、高铁新城、新农村建设和社区帮扶等重点工作，为促进我市经济社会发展贡献力量。
坚持把关注和服务民生作为政协工作的重要内容，抓住人民群众最关心、最现实、最直接的问题履行职能，积极做好察民情、解民忧、顺民心的工作。实现人均期望寿命80岁是我市民生工作的主线。根据市委、市政府赋予的工作职责，市政协组织实现人均期望寿命80岁领导小组的26个成员单位制定了具体工作实施方案，并围绕食品安全、医疗卫生、生态环境、社会保障、公共事业等方面，以视察督导、提案督办、反映社情民意、编发工作简报、联合省市新闻媒体广泛宣传等方式，就相关工作落实情况进行督导，协调各成员单位通力合作，使实现人均期望寿命80岁各项工作取得了阶段性成果，进一步推进了我市民生工程的实施。围绕人民群众关心的热点、难点问题，不断强化提案办理，广泛收集社情民意，及时把人民群众的要求、愿望和呼声反映给有关部门。一年来，委员共提交提案352件，反映社情民意126条，为推动相关工作提出了不少有价值的建议。关于《建立健全校车管理体制的几点建议》的提案，经市政协主席领衔督办，市交管部门与教育部门密切配合，在全市城乡范围内开展了校车安全隐患集中排查整治行动，对校车营运、驾驶员资质、行驶路线等进行严格检查，加大了非法校车的查处力度。积极参与加强和创新社会管理工作，选派了机关干部进驻乡镇街道担任群众工作特派员，组织机关党员干部赴仰天岗港背村进行包户联系，开展以“五送五帮”为内容的帮扶工作，为群众排忧解难，先后帮助协调解决了水利设施建设资金短缺、有机蔬菜产业发展、困难户医药费减免等实际困难。
坚持把团结和民主作为政协工作的两大主题，凝聚社会共识，汇集发展合力，维护社会团结稳定。注重发挥各民主党派、工商联、人民团体和无党派人士的作用，适时组织联合调研和视察等活动，支持他们通过政协平台参政议政，重视办理他们所提的意见建议，形成了合作共事的良好局面。一年来，市各民主党派、工商联共提出提案44件，反映社情民意信息20多篇，提交发言材料33篇，形成了一批有价值的意见和提案。关于“大力扶持赣绣（新余夏绣）产业发展”的建议，省、市政府有关部门予以了充分重视和采纳。关于《做好“新农合”基金使用和监管工作，确保“新农合”制度的可持续发展》等3篇调研报告被省政协大会发言采用。2011年，先后有中共中央政治局常委、全国政协主席贾庆林，民建中央、民盟中央等有关领导同志，省政协主席傅克诚及多位副主席，来余分别就转变经济发展方式、调整产业结构，保障和改善民生，创新社会管理和农村教育烛光行动开展了视察调研，省政协机关就文化旅游产业发展、民营企业发展、污水处理管网建设及运行、人口与计生工作、提高对外交流合作水平等课题先后来余进行了调研，省政协港澳委员返赣视察团就重点小城镇建设来余开展了视察，对上述活动，市政协组织力量予以积极参与和配合。此外，还先后接待全国各地政协来余学习考察团50多批次，参加了2次川滇黔赣冀五省二十地州市政协联谊会和首次闽赣湘三省九市“政协联谊、港铁联动”活动，促进了工作交流，扩大了新余影响。通过举行学习报告会、发送慰问短信、邮寄节日贺卡、上门走访、开展界别活动等形式，加强与各界别人士的联系沟通，增强了政协组织的凝聚力和向心力，巩固和发展了我市爱国统一战线。组织开展了史料征集、书法联谊笔会、画展等活动，举办了第23次谷雨诗会，编辑出版了第22辑《新余诗词》，开展了古文物、古民居保护的视察调研，较好地发挥了政协文史资料“存史资政、团结育人”的功能。
坚持把加强自身建设作为履行职能的重要基础，进一步增强政协组织和政协委员履职能力。换届伊始，举办了新任委员培训班，并以多种形式，推动委员深入学习中共十七届五中、六中全会，全国、全省“两会”和省市党代会精神，学习政协理论和履职知识，不断增强围绕中心、服务大局的责任感和使命感，提升履行职责的能力和水平。依托委员活动小组，组织委员开展了“四个一”履职活动，引导委员发挥优势、服务社会，积极参加送医送药、送书送教、扶贫济困等公益活动，为促进新余发展献计出力。一年来。广大委员共为群众办好事实事200多件，捐款捐物100多万元。总结政协工作实践经验，修订完善了13项履行职能制度和19项机关管理制度，对政协工作的主要内容、形式、程序进行了规范，进一步推进了政协工作的制度化、规范化和程序化建设。以建设“学习型、服务型、创新型、和谐型”政协机关为目标，全面推进机关思想、组织、作风和效能建设。以市政协换届工作为契机，进一步优化了机关干部队伍结构。以创先争优和发展提升年等主题教育活动为载体，加大了机关干部教育培养力度，为政协各项工作顺利开展提供了坚强的组织保证。
全体会议及常委会议
[市政协第七届委员会第六次会议] 1月23-25日，政协新余市第七届委员会第六次会议在市会展中心隆重召开。开幕大会应到市政协委员335名，因事因病请假25名，实到310名，符合政协章程规定。市政协主席黄国钧，副主席涂绪永、于凡、周明华、陈文华、欧阳长城、侯硕，秘书长江立明出席会议；党政军领导及老同志应邀出席开幕大会、发言大会和闭幕大会并在主席台就座。会议听取并审议了政协新余市第七届委员会常务委员会工作报告和政协新余市第七届委员会常务委员会关于市政协七届五次会议以来提案工作情况的报告；听取并讨论了中共新余市委书记李安泽同志所作的重要讲话；参观了市重点建设工程。会议期间举行了大会发言，市人民政府市长魏旋君听取了委员发言并讲话；与会委员列席了市第七届人大第六次会议，听取并讨论了《政府工作报告》及其他报告。会议表彰了2010年度市政协“四个一”竞赛活动成绩突出的54位委员、2010年度10件优秀提案和市政协七届六次会议18篇获奖大会发言。会议审议通过了 《中国人民政治协商会议新余市第七届委员会第六次会议决议》和《政协新余市第七届委员会提案审查委员会关于七届六次会议期间提案审查情况的报告》。会议期间，共收到提案206件，经提案委员会初步审查，立案203件，其余3件将作为委员工作建议或来信处理。在立案的提案中，集体提案34件，委员提案169件。按类别分，有关经济建设方面126件，科教文卫体方面25件，政治、法律和社会保障等方面52件。
[市政协第八届委员会第一次会议] 9月18-21日，政协新余市第八届委员会第一次会议在市会展中心隆重召开。开幕大会应到市政协委员325名，因事因病请假13名，实到312名，符合政协章程规定。市政协八届一次会议主席团常务主席会议主持人黄国钧，大会主席团常务主席涂绪永、于凡、周明华、陈文华、欧阳长城、侯硕、刘新政、刘超杰、江立明、邹卫兵等在主席台前排就座。党政军领导及老同志应邀出席开幕大会、闭幕大会并在主席台就座。会议听取和讨论了七届市政协常委会工作报告和提案工作情况的报告；听取和讨论了中共新余市委书记李安泽同志的重要讲话；听取并讨论了魏旋君市长所作的《政府工作报告》。大会协商决定，政协新余市第八届委员会下设7个机构：办公室、提案委员会、经济科技委员会、教文卫体委员会、社会和法制委员会、文史委员会和港澳台侨委员会。大会选举产生政协新余市第八届委员会主席、副主席、秘书长和常务委员。黄国钧当选为政协新余市第八届委员会主席，于凡、周明华、陈文华（女）、欧阳长城、侯、硕、刘新政、刘超杰当选为副主席，邹卫兵当选为秘书长，习海珠、孔祥筛、朱运书、刘鹄、刘光明、刘秋生、李平、李斌、杨芳(女)、杨旸、杨小军、杨名权、肖劲鸿、肖建民、肖维华、邱生平、邹基云、况秋浦、宋琳、宋秀英（女）、陈自辉、陈海根、林云、易勇、周平根、宗晓云(女)、胡勇、胡文松、胡晓杰、钟岳桦、钟贵莲(女)、 钟谙文、段寿平、姚建、姚江红（女）、徐冬梅(女)、黄勇、黄兴志、黄丽萍(女)、黄斯文、龚铁军、彭小兰(女)、彭小峰、傅勇平、傅勇学、释道云、温新华、游珍敏、雷斌、詹慧珍(女)、蔡小莲(女)、蔡长春、廖建文、黎仕强54名同志当选为八届市政协常务委员。大会审议通过《中国人民政治协商会议新余市第八届委员会第一次会议决议》和《政协新余市第七届委员会提案审查委员会关于八届一次会议期间提案审查情况的报告》。至会议规定的截止时间，共收到提案130件，经提案审查委员会初步审查，立案128件，其余2件将作为委员工作建议或来信处理。在立案的提案中，集体提案 13件，委员提案115件。按类别分，有关经济建设方面58件，科教文卫体方面22件，政治、法律和社会保障等方面48件。
[市政协七届十七次常委会议] 1月13日，在市“政协委员之家”召开。市政协主席黄国钧，副主席涂绪永、周明华、陈文华、侯硕，秘书长江立明及常务委员出席会议。会议由副主席欧阳长城主持。副市长贺为华应邀出席会议。在余省政协委员，市政协驻仙女湖区、仰天岗管委会联络处主任，不是市政协常务委员会的本会各专委会副主任及机关县级干部应邀列席会议。会议应到人数56人，实到45人，符合政协章程规定。会议协商讨论了协商讨论《政府工作报告（征求意见稿）》，听取并讨论了市政府办公室关于市政协七届五次会议以来提案办理情况的通报；审议通过了《政协新余市第七届委员会常务委员会工作报告（草案）》、《政协新余市第七届委员会常务委员会关于市政协七届五次会议以来提案工作情况的报告（草案）》、《关于召开政协新余市第七届委员会第六次会议的决定（草案）》、《政协新余市第七届委员会第六次会议议程（草案）》、《政协新余市第七届委员会第六次会议日程安排（草案）》、《政协新余市第七届委员会第六次会议常务委员值日名单（草案）》、《政协新余市第七届委员会第六次会议讨论组划分及各组召集人名单（草案）》、《政协新余市第七届委员会第六次会议邀请出席并上主席台就座人员名单（草案）》、《政协新余市第七届委员会第六次会议列席人员名单（草案）》、《政协新余市第七届委员会关于表彰2010年度“四个一”竞赛活动成绩突出的委员的决定（草案）》、《政协新余市第七届委员会关于表彰2010年度优秀提案的决定（草案）》；市政协各专门委员会和办公室通报了关于2010年工作总结及2011年工作打算（书面）。会议结束时，黄国钧主席就如何深入贯彻落实市委六届十一次全会精神，积极为推动我市科学发展建言献策做了重要讲话。黄国钧强调，市委六届十一次全会是在“十一五”收官、“十二五”开局的重要时间节点召开的一次重要会议，也是谋划我市“十二五”时期经济社会发展的重大举措。学习好、贯彻好、落实好全会精神，对做好当前和今后一个时期人民政协工作具有十分重大意义。全市政协各级组织和广大政协委员要切实把思想统一到市委的部署和要求上来，统一到全会所提出的各项目标任务上来。要准确把握“ 十二五”时期科学发展的主题、加快转变经济发展方式的主线，明确全会提出的目标任务和重大举措，把学习贯彻全会精神和履行好政协职能、做好本职工作紧密结合起来，为我市积极融入鄱阳湖生态经济区、加快建设国家新能源科技城、努力建成赣西区域中心城市，加快推进城乡一体化贡献智慧和力量。2012年是“十二五”规划开局之年，全市政协各级组织和广大政协委员，要充分发挥政协人才智力优势，认真总结 “十一五”时期推动科学发展的好经验、好做法，努力把握“十二五”发展的基本特征和科学规律，把握我市发展的方向、目标和任务，继续围绕推进我市科学发展、加快经济发展方式转变、加快推进三大园区建设、大力培植优势企业集群、增强自主创新能力、统筹城乡一体化发展、保障和改善民生、生态文明城建设等方面积极建言献策，努力确保“十二五”规划决策的科学化和民主化。黄国钧要求，市政协七届六次会议召开在即。大家要齐心协力，全力以赴，精心组织，统筹安排，扎实做好六次全会的各项准备工作，要认真做好会前调查研究工作；精心准备大会发言；多提高质量的提案；加强反映社情民意工作；细致做好筹备工作。
[市政协七届十八次常委会议] 6月23日，在市“政协委员之家”召开。市政协主席黄国钧，副主席涂绪永、周明华、陈文华，秘书长江立明及常务委员出席会议。会议由副主席侯硕主持。副市长贺为华应邀出席会议。在余省政协委员，市政协驻仙女湖区、仰天岗管委会联络处主任，不是市政协常务委员会的本会各专委会副主任及机关县级干部应邀列席会议。会议应到人数56人，实到4１人，符合政协章程规定。会议协商讨论了加快发展第三产业重点行业问题和《关于八届市政协人事安排工作方案（征求意见稿）》。黄国钧指出，这次专题调研协商选题围绕中心，针对性强。市政协就加快发展第三产业重点行业课题进行深入调研，这是落实科学发展观，实施可持续发展战略，建设资源节约型和环境友好型社会的实际行动，也是围绕市委、市政府中心工作，服务全市大局的具体体现；调研组织周密，工作比较扎实，结合我市实际，提出了不少有价值的意见和建议。黄国钧强调，按照中央和省、市委的统一部署，市政协2011年下半年将进行换届。善始善终履行好职能尤为重要。要以宽广的胸怀、平和的心态，正确对待进退去留的问题，始终保持高昂的工作热情，尽职尽责不松劲，认真落实常委会工作计划，继续开展好履行职能的各项活动，扎扎实实地完成好今年的各项工作任务。要认真做好七届市政协的工作总结，积极做好换届前的准备工作。
[市政协七届十九次常委会议] 9月14日，在市会展中心政协厅召开。主席黄国钧，副主席涂绪永、于凡、周明华、陈文华、欧阳长城，秘书长江立明及常务委员出席会议。市人大常委会副主任陈秉正，市政府副市长李新华应邀参加会议。在余十届省政协委员，市政协各委（办）专、兼职副主任及正、副调研员，市政协各工作联络处主任列席了会议。会议由涂绪永主持。会议应到人数56人，实到42人，符合政协章程规定。会议协商讨论了《政府工作报告（征求意见稿）》；审议通过了《政协新余市第七届委员会常务委员会工作报告（草案）》、《政协新余市第七届委员会常务委员会关于市政协七届一次会议以来提案工作情况的报告（草案）》；协商决定了政协新余市第八届委员会委员名单；审议通过了《关于召开政协新余市第八届委员会第一次会议的决定（草案）》和政协新余市第八届委员会第一次会议有关文件草案。与会人员认为《政府工作报告（征求意见稿）》实事求是地总结评价了过去几年来我市在改革开放、经济建设、社会进步等方面取得的辉煌成绩和实践经验，坦诚客观地分析了存在的问题和不足，提出了今后五年市政府工作的总体要求、奋斗目标和具体措施，思路清晰，目标明确，措施切实可行，令人鼓舞，催人奋进。与会人员一致认为七届市政协任期的五年，是围绕中心、服务大局，促进全市经济社会发展做出积极贡献的五年；是关注民生、履职为民，维护人民群众根本利益尽心尽力的五年；是同心同德、团结合作，稳步推进民主政治进程的五年；是开拓进取、探索创新，不断加强政协工作“三化”建设的五年。黄国钧指出，七届市政协取得的工作成绩，是中共新余市委正确领导的结果，是市人大、市政府及有关部门大力支持和社会各界关心配合的结果，也是市政协各参加单位、广大政协委员，特别是各位政协常委共同努力的结果。几年来，大家在人民政协这座崇高的政治殿堂内共商国是，在这个温暖的大家庭里合作共事，大家以诚相待、互相帮助，在为全市经济社会发展献计出力的同时，相互之间结下了深厚的友谊，留下了美好的回忆。这次换届，由于年龄、界别、工作变动等原因，七届市政协委员、常委中，有一部分同志没有连任八届市政协委员。这些同志为我市政协事业的发展，付出了很多的心血，做出了多方面的贡献，他们的事迹值得我们铭记。这些同志虽然下一届不再继续担任政协委员，但真诚希望同志们继续做政协的朋友，经常保持联系，加强沟通，多提意见，一如既往地关心、支持政协工作。同时也希望留下来的同志继续发扬人民政协的优良传统和作风，发挥好传帮带作用，认真履行职责，带头为建设和谐富裕文明新余献计出力。会议结束时，黄国钧对市政协八届一次会议的筹备工作提出了具体要求。
[市政协八届一次常委会议] 9月21日，在市会展中心政协厅召开。主席黄国钧，副主席周明华、陈文华、欧阳长城、侯硕、刘新政、刘超杰，秘书长邹卫兵及常务委员出席会议。会议由副主席于凡主持。会议应到人数63人，实到58人，符合政协章程规定。会议协商决定市政协第八届委员会机构设置为办公室、提案委员会、经济科技委员会、教文卫体委员会、社会和法制委员会、文史委员会、港澳台侨委员会；任命了肖晓广为办公室主任；孔祥筛为提案委员会主任、刘香宝（女）为提案委员会副主任；习海珠为经济科技委员会主任、黄卫卫（女）为经济科技委员会副主任；钟贵莲（女）为教文卫体委员会主任；宋琳为社会和法制委员会主任；钟谙文为文史委员会主任；何莉（女）为港澳台侨委员会主任、钟罗拾为港澳台侨委员会副主任。黄国钧指出，在刚刚闭幕的市政协八届一次会议上，选举产生了八届市政协主席、副主席、秘书长和常务委员，63名同志当选为常务委员，这是中共新余市委和全体委员对我们的信任，也是社会各界对我们的重托。面对新形势、新任务，各位常务委员要牢记职责，勇于担当，作好表率，不负使命，力争使本届政协常委会工作有更大的作为和建树。黄国钧强调，政协常委会是在全委会闭会期间行使政协职权的领导和决策机构。做好常委会工作，对于提高协商议政质量，更好地履行政协职能意义重大。一要作好学习研究的表率，不断提升议政能力和水平；二要作好促进发展的表率，积极为建设和谐富裕文明新余作贡献；三要作好团结合作的表率，营造气氛融洽、关系和谐的共事氛围；四要作好尽心履职的表率，充分发挥政协委员的主体作用。
[市政协主席会议]2011年，市政协共召开八次主席会议（七届市政协第三十九次至第四十五次主席会议、八届一次主席会议）。会议由七届、八届市政协主席黄国钧主持。会议主要研究市政协常委会议、全体会议的议题安排、市政协人事事项及其他重要的日常工作，并着重围绕新余市实现人均期望寿命80岁目标、加快发展第三产业重点行业、培植壮大市本级财源问题、招商引资工作、重点工程推进、农业产业化“1010”工程等经济社会发展的重点和社会普遍关注的热点难点问题进行协商。主席会议还就光伏产业、高铁新区规划建设、仰天岗蔬菜基地建设、食品药品监管、“城市矿产”基地建设、市人民医院营运状况和审计工作等10余项议题进行专题视察，提出了许多具有前瞻性、建设性的意见和建议。
[市政协秘书长联系会议] 2011年，市政协共召开四次秘书长联系会议。会议分别由七届市政协秘书长江立明和八届市政协秘书长邹卫兵主持，出席会议的有市政协副秘书长和市各民主党派、工商联负责人。会议均邀请市政协各委（办）负责人参加。会议主要协商讨论市政协常委会议、全体会议的议题安排和其他有关事项、通报有关工作情况等。
重要活动及重要建议
[市政协机关开展庆祝中国共产党成立90周年系列活动]2011年是中国共产党建党90周年，更是“十二五”规划精彩开局之年。为进一步振奋广大党员干部群众革命热情，市政协以 “讲党史、访故居、学先进”为主题，组织开展专题报告会等形式多样的庆祝建党九十周年纪念系列活动，充分激发了广大党员干部推动科学发展、富民强市的创先争优激情。自3月起在全体机关干部中深入开展了“讲党史”活动，机关干部每周五轮流上台为大家讲授党史知识和先烈事迹；4月，组织全体机关工作人员和离退休老干部参与“全国党建知识竞赛”和“庆祝中国共产党成立90周年党史知识竞赛”；5月27-29日，市政协副主席涂绪永、陈文华、欧阳长城率市政协机关全体干部职工赴韶山毛泽东故居、宁乡刘少奇同志故里、长沙橘子洲头等地开展了“访故居、寻足迹、创佳绩”为主题的革命传统教育活动；6月23日，市政协机关老干部党支部举行了庆祝中国共产党成立90周年座谈会，老干部、老党员们欢聚一堂，重温入党誓词，高唱红歌，抒发了对党的深厚感情和忠诚热爱；7月，组织学习中共中央总书记胡锦涛在庆祝中国共产党成立９０周年大会上的重要讲话；评选和表彰了市政协机关优秀党员和先进工作者，并在《光华时报》刊发“缅怀光辉峥嵘岁月”书画专版；8月，组织机关退伍军人参观市重点工程建设，开展“退伍不退色”励志教育，激发退伍军人党员先锋模范本色；9月，把纪念建党90周年活动与学先进活动结合起来，通过采取集中学习、座谈交流、征文演讲比赛等多种形式，深入开展了向杨善洲同志学习活动。此外，还积极组织参与 “唱红歌”、重温重温入党誓词等全市性的庆祝活动。
[市政协加盟“政协联谊、港铁联动”活动]3月29-31日，秘书长江立明率员赴福建省莆田市参加三省九市政协“政协联谊、港铁联动”筹备会议。此项活动由福建省莆田市政协倡议，由福建省莆田市政协、三明市政协、江西省抚州市政协、南昌市政协、九江市政协、新余市政协、萍乡市政协、湖南省株洲市政协、湘潭市政协、长沙市政协为成员，旨在共同构筑湄洲湾港口与向莆铁路沿线及延伸地区十市“政协联谊、港铁联动”活动平台。7月5-7日，我会派员赴福建省莆田市参加闽赣湘三省九市“政协联谊、港铁联动”的首次活动。本次活动的主要议题是“促进物流业双向发展，实现港铁联动互利共赢”。会上，向莆铁路沿线及延伸地区的城市，莆田、三明、江西省的抚州、南昌、新余、萍乡和湖南省的株洲、湘潭、长沙三省九市的政协领导分别作交流发言。与会者认为，修建向莆铁路对加强沿海与内陆省份之间紧密联系，实现优势互补，缩短沿海与内地的时空距离，为提升区域性物流整体水平，形成综合、高效、便捷的现代物流服务体系，尤其是加强海峡两岸的经贸往来、文化交流、旅游观光合作等，促进经济发展和祖国统一大业，都具有十分重要的意义。希望向莆铁路沿线及延伸地区之间要经常保留联系，互通信息，并要组织专家学者、企业界人士相互参观、考察、交流、合作，开展双向活动，树立互利共赢理念，构建合作机制，形成发展战略联盟等。
[市政协督促落实“实现人均期望寿命80岁”]为贯彻落实好市委、市政府《关于努力实现人均期望寿命80岁的决定》文件精神，提升人民群众幸福指数，经市委、市政府研究，决定成立新余市“实现人均期望寿命80岁”工作领导小组。市委书记李安泽亲自担任组长，市委副书记、市长魏旋君担任第一副组长，市政协主席黄国钧担任常务副组长，侯硕副主席任副组长兼办公室主任。3月30日下午，市政协组织召开了“实现人均期望寿命80岁”工作领导小组第一次会议，市政协主席黄国钧主持会议。市委书记李安泽出席并强调，“实现人均期望寿命80岁”是一个系统工程，牵涉到社会事业的方方面面，全市各级党政领导要高度重视，把“实现人均期望寿命80岁”工作作为我市最大的民生工程抓紧抓好；各部门要根据自身职能，细化分解各项目标任务，一年一年，一件一件抓好落实。市政协要把抓好“实现人均期望寿命80岁”督促落实工作列为全年的一大工作重点。建立定期通报、检查督办、考核评估等工作制度，按照《决定》的任务分解情况，定期进行督导检查。同时，充分发挥政协人才荟萃、联系广泛优势，通过视察、提案、社情民意等方式，从社会保障、物价、环保、医疗卫生、住房、食品安全、教育、城乡公共服务均等化等方面，积极广泛开展议政建言、民主监督等活动，为实现人均期望寿命80岁积极献计出力。根据《关于成立新余市实现人均期望寿命80岁工作领导小组的通知》精神，小组办公室设在市政协提案委，具体承担推进实现人均期望寿命80岁工作的督查协调职责及有关日常工作。2011年，根据市委、市政府赋予的工作职责，市政协组织实现人均期望寿命80岁领导小组的26个成员单位制定了具体工作实施方案，并围绕食品安全、医疗卫生、生态环境、社会保障、公共事业等方面，以视察督导、提案督办、反映社情民意、编发工作简报、联合省市新闻媒体广泛宣传等方式，就相关工作落实情况进行督导，协调各成员单位通力合作，使实现人均期望寿命80岁各项工作取得了阶段性成果，进一步推进了我市民生工程的实施。
[江西省政协来余开展“化解社会矛盾，构建和谐社会”调研]3月30日至4月1日，副主席周明华带领市政协社会和法制委员会，陪同省政协常委会调研组就新余“化解社会矛盾，构建和谐社会”情况进行了深入调研。调研组视察了渝水区罗坊镇和谐平安联创中心，市公安局交警支队渝水大队，分宜县法院、林业局、分宜镇联创中心社区，听取了市县政法委、法院、公安局、信访局、司法局、房管局等部门的情况汇报，之后进行座谈。省政协常委、民建省委副主委徐良平代表省政协常委会调研组对我市“化解社会矛盾，构建和谐社会”工作情况给予了高度评价，对新余大力开展社会矛盾大排查大调解工作，促进社会和谐，提出了围绕构建和谐平安新余，努力从源头上预防和减少社会矛盾；严格责任，强化对大排查大调解工作的考核；加强基层基础工作，完善大排查大调解组织网络；整合各类调解资源，着力构建“三调联动”衔接配合的大调解工作体系；加强经费保障等五点意见。
[江西省政协副主席陈清华来余调研] 4月11-12日，由全国政协常委、省政协副主席陈清华率队，省政协常委、港澳台侨委员会副主任赵传宝，省政协常委、港澳台侨委员会副主任、省侨联主席周锦，省政协委员、港澳台侨委员会副主任、省国际经济技术合作公司党委书记江明开等组成的省政协专题调研组莅临我市，调研进一步提高对外交流合作水平抓好以战略性新兴产业为重点的招商引资工作。市委书记李安泽会见了调研组一行，市委副书记、市长魏旋君出席情况汇报会并作汇报，市政协主席黄国钧主持，市政协副主席于凡,市政协秘书长江立明出席会议。情况汇报会上，市商务局、市工信委、新余海关、江西出入境检验检疫局新余办事处、高新技术产业园区、分宜县政府、渝水区政府和相关企业负责人先后发言，汇报当前工作和发展情况，并就对外交流合作和招商引资工作提出许多意见和建议。陈清华在认真听取汇报和各方发言后，对新余提高对外交流合作水平抓好以战略性新兴产业为重点的招商引资工作给予了充分肯定，并表示调研组报告将充分吸纳新余的意见和建议，为省委、省政府科学决策提拱参考，并大力推动建议得到落实。在余期间，调研组还先后到瑞晶太阳能科技有限公司、赣锋锂业股份有限公司、力德风电有限责任公司、华电电力有限责任公司、开昂科技有限公司和赛维LDK公司进行实地考察调研，详细了解企业运营和销售情况，听取了企业负责人的相关工作情况汇报。当了解到部分企业技术处于省内、国内甚至世界领先地位时，调研组鼓励企业要继续加大科研创新力度，不断调动企业科技创新的积极性和内在动力，加强关键领域的科技水平的突破，掌握一批具有自主知识产权的核心技术，使新余的新兴产业竞争力不断提升。
[市政协开展加快发展第三产业重点行业调研] 第三产业又称服务业，其发展水平的高低反映一个地方的发达程度，体现一个城市的发展活力，也是反映一个地方经济社会综合实力的重要标志。目前，新余第三产业发展滞后，与快速发展的工业化、城市化不相适应，成为制约经济发展的一大瓶颈。4月下旬，在市政协副主席周明华的带领下，由市政协社会和法制委员会牵头，协调市商务局、市交通运输局、市文化新闻出版局、市旅游局、市工信委、市民政局、市现代服务中心等单位的业务骨干和部分委员组成了联合调研组，就第三产业中的商贸、物流、旅游等行业的发展问题开展调研。5月8-19日，调研组历时10天，先后到安徽安庆、山东临沂、滨州、菏泽和河南洛阳、焦作、平顶山等设区市学习考察，调研组利用10天时间赴安庆、临沂、滨州、菏泽、开封、洛阳、焦作、平顶山等8个设区市对口学习取经，之后，在新余一县四区和市直有关部门召开了6个座谈会，听取情况介绍，广泛征求各方面意见和建议，经反复协商酝酿，多次修改后，提出了有针对性和可操作性的意见建议，最终形成了内容翔实、观点鲜明，具有参考借鉴价值的《关于加快发展第三产业重点行业的调查报告》。经市政协七届第四十三次主席会议研究，而后调整和完善解决方案，于市政协七届十八次常委会议审议通过，形成了《关于加快发展第三产业重点行业的协商报告》送市委、市政府。协商报告得到市委、市政府的重视，相关意见、建议纳入到商贸流通业决策部署中，为我市实施商贸流通业“1020工程”，加快构建“大商贸、大流通”格局，提供了有力支持。
[市政协领导视察高铁新区]4月27日，市政协主席黄国钧一行视察高铁新区基础工程建设情况。市人大常委会副主任、高铁新区建设指挥部常务副总指挥李建立作了情况汇报。市政协副主席涂绪永、于凡、周明华、陈文华，市政协秘书长江立明参加视察。视察组来到高铁新区建设指挥部，认真听取高铁新区基础工程建设情况的汇报，详细了解高铁新区建设的背景、工程进展和融资等情况，并仔细察看高铁新区规划展示模型。黄国钧对高铁新区建设指挥部在新区建设、安居工程、管理模式等方面取得的成绩表示肯定。他指出，指挥部要继续坚持“国内一流、世界领先”的建设要求，围绕打造赣西区域中心城市的目标，合理规划新区区域功能，落实好生态保护规划，努力把新区建设成一个集商务商贸、交通枢纽、文化会展、旅游度假、休闲娱乐、理想居住等功能于一体的城市新核心。
[江西省政协专题调研组来余调研民办学前教育] 5月5-6日，由江西省政协常委、省政协教文卫体委主任王振东和省政协委员、省政协办公厅巡视员丁萌带队，省政协“发展我省民办学前教育”专题调研组深入新余渝水区，就民办学前教育情况展开专题调研。市政协副主席欧阳长城、市政协秘书长江立明陪同。调研组实地考察了新余渝水区的北湖新城幼儿园、蓓蕾世纪幼儿园、下村镇幼儿园和珠珊镇幼儿园，了解幼儿园的办园规模和师资力量，认真听取园方、幼师和家长的意见建议，并召开民办学前教育座谈会。近年来，新余把民办教育和义务教育摆在同等位置，完善民办学前教育管理体制，加强民办幼儿教育师资队伍建设，并出台土地征用、基建项目报批等方面的优惠政策，鼓励民间资金、社会力量和个人，在农村各乡镇或集镇以外的地区按标准建设中心幼儿园，民办学前教育发展取得了一定的成效。但也存在发展不均衡、教师队伍不稳定、优质学前教育资源依然短缺等问题。调研组对新余在发展民办学前教育方面的举措给予了充分肯定。调研组认为，孩子是祖国的未来，学前教育将影响孩子的一生，一定要把这项民生工程做好、做实，加大对民办学前教育硬件和软件的投入，实现民办学前教育的优质健康发展。
[市政协推进全市农业产业化“1010工程”建设] 农业产业化“1010”工程是市委市政府根据新余市实际，通过做大做强我市10家农业产业化龙头企业，带动产业基地发展，促进农民增收致富提出的一项重大战略。根据市委决定，“十二五”期间，做大做强我市百乐工贸公司等10家农业产业化龙头企业，带动产业基地发展，促进农民增收致富。并制定帮扶工作方案，由市政协领导挂点，选定11个市直部门结对帮扶10家农业产业化龙头企业。5月12日，为稳妥有序推进该项工作,市政协副主席涂绪永出席市农业产业化“1010工程”建设第一次调度会。会议通过了《新余市农业产业化“1010工程”帮扶工作方案》；百乐工贸有限公司、恩达家纺等10家龙头企业代表作了发言，帮扶单位和有关成员单位代表作了表态发言。为进一步提升全市农业产业化经营水平，7月8日，全市农业产业化“1010工程”建设第二次调度会召开。会议的主要任务是商讨解决推进中存在的主要问题和困难。市政协主席黄国钧出席会议并讲话。市委常委、农工部长张荣生主持会议。市政协副主席陈文华、欧阳长城、侯硕，市政协秘书长江立明出席调度会。黄国钧就加快推进农业产业化“1010工程”建设的重要性指出，市委市政府对农业产业化“1010工程”非常重视，决定由市政协领导来挂点帮扶，市“1010工程”领导小组办公室又明确了11个部门进行跟踪帮扶，其中喜耕田公司由两个部门共同帮扶。做好这项工作，对于做大做强我市龙头企业，做大农业产业规模，调整农业结构，全面提升我市农业农村经济发展水平具有十分重要的意义。同时，大力推进农业产业化建设，是优化农业产业结构、促进农民增收致富、转变农业发展方式、转变机关作风的需要。要从切实解决问题入手，加大工作力度。企业要加强管理，加大项目投入；挂点领导、各帮扶部门工作队要积极主动帮扶；各级各有关部门要做好协调服务。黄国钧强调，“1010工程”工作任务繁重，各挂点领导、帮扶部门、成员单位要切实负起责任，加强领导，精心组织，圆满完成任务。要强化督导考核、加强宣传、严肃工作纪律，全力推进农业产业化建设。此后，市政协班子领导还多次开展相关调研、视察活动。各有关部门和帮扶单位统一了认识，加强了组织领导，积极配合，及时解决项目在推进过程中遇到的问题，进一步推进了主导产业和特色产业基地、农产品流通体系、农业科技推广和人才的引进培训；通过大力实施了农产品品牌战略，提升了农产品质量安全水平，以创新农业产业化经营组织形式为工作重点，整合使用涉农资金，加大贴息力度，吸引更多资金支持重点项目发展。
[市政协召开重点项目工程推进暨招商引资工作调度会] 5月25日，市政协召开重点项目工程推进暨招商引资工作调度会，协调部署挂点的帮扶重点工程建设及招商引资工作。市政协主席黄国钧主持会议并讲话。副主席涂绪永、于凡、陈文华、欧阳长城、侯硕，市政协秘书长江立明出席会议。会上，江西钢丝厂异地搬迁技改项目、市民服务中心、新余市银河园老年服务中心和农业产业化“1010工程”等18个市政协挂点帮扶重点工程项目负责人就项目进展情况、遇到的问题、下一步打算及2012年招商情况进行了汇报。黄国钧在认真听取有关单位负责人的汇报后，对前一阶段工作所取得的成绩给予充分肯定。他强调，市政协机关要把招商引资和重点工程项目推进工作放在政协工作的重要位置，抓紧抓好，为促进我市经济社会发展尽责出力；要明确工作任务和重点，抓好项目建设，及时掌握项目进展情况，以扎实的工作作风，切实解决项目建设中存在的问题和困难，确保帮扶项目早日投产达标，早日见成效。同时，要加大招商引资力度，确保完成或超额完成今年招商引资任务。
[市政协开展培植壮大市本级财源专题调研]为培植壮大市本级财源，做大财政总量，为全市经济社会健康快速发展提供强有力的财力保障，市政协经科委于5月上旬至6月中旬组织部分政协委员，在副主席涂绪永的带领下，就培植壮大市本级财源问题进行了专题调研。调研组通过听取市财政局、国税局、地税局、人民银行负责人的情况介绍,组织县、区及市发改委、住建委、国土局、国资委、国资公司、新钢公司等相关部门和企业进行座谈,并赴萍乡、宜春等地学习取经等形式开展调研,形成了内容全面、数据翔实的《关于培植壮大市本级财源的调研报告》，提出了产业规划、机构设置、人才培养和培植新财源、适度调整财政体制、完善税收征管等一系列具体意见建议，为市委、市政府领导提供了决策参考。
[中共中央政治局常委、全国政协主席贾庆林莅余调研]中共中央政治局常委、全国政协主席贾庆林莅余调研,强调要深入贯彻落实党的十七届五中全会精神，紧扣主题主线，广泛凝聚各方面的智慧和力量，加快经济结构战略性调整，促进经济社会又好又快发展，努力谱写富民兴赣新篇章，为全面建成小康社会打下具有决定性意义的基础。6月13日,贾庆林听取了新余市委、市政府、市政协的工作汇报，考察了新余赛维LDK太阳能高科技有限公司,对新余近年来改革开放和现代化建设取得的成就给予充分肯定。依靠科技进步和创新，大力发展战略性新兴产业，是加快经济发展方式转变的重要内容。在赛维LDK的多晶硅料、电池片等生产车间，贾庆林与技术人员亲切交谈，详细了解项目建设、产品工艺和企业发展等情况。当得知赛维公司硅片产能达到2200兆瓦，规模居世界第一，去年实现销售收入200亿元，基本形成了“硅料-硅片-配辅材料-电池片-电池组件-太阳能应用产品”较为完善的光伏产业体系时，贾庆林赞许地说，赛维发展很了不起！当今，新能源和新材料产业的利用开发飞速发展。作为取之不尽、用之不竭的可再生能源，太阳能光伏产业突破传统高耗能、高污染两个最大制约瓶颈，一定会成为江西最具竞争力、最有发展潜力的高新技术产业和新的经济增长极。
[江西省政协副主席郑小燕来余调研] 为进一步推进江西省计划生育政策的贯彻落实，为全省经济社会和谐发展建言，7月14-15日，由全国政协常委、江西省政协副主席、农工党省委会主委郑小燕率领，江西省政协常委、人资环委副主任余当贵，江西省政协常委、农工党省委会专职副主委涂建，江西省政协常委、省政协副秘书长、人资环委专职副主任龚林儿组成的江西省政协“全省计划生育政策贯彻落实情况”民主监督专题调研组莅余开展专题调研。新余市委书记李安泽，市委副书记、市长魏旋君，市政协主席黄国钧，副市长贺为华，市政协副主席欧阳长城和秘书长江立明陪同。在余期间，调研组先后实地考察了分宜县人口计生服务中心、渝水区罗坊镇计生服务所和纯女户建房点等，并听取了新余经济社会发展及人口和计生工作情况的汇报。调研组对新余经济社会快速发展、计生工作卓有成效给予充分肯定，认为新余人口计生工作思路清晰，在工作部署上，统筹处理人口与经济社会发展关系，强化领导，始终坚持一把手亲自抓、负总责。郑小燕强调，要进一步提高做好人口与计生工作的认识，坚持计划生育政策不动摇；采取各种形式，进一步加大计划生育政策宣传力度；积极做好计划生育服务工作，把服务贯穿于计划生育工作全过程，不断提高服务质量和水平。
[市政协领导视察食品药品监管工作] 7月28日，市政协主席黄国钧, 副主席周明华、欧阳长城、侯硕，秘书长江立明在有关部门负责人的陪同下视察全市食品药品监管工作。视察组来到市食品药品检验所、市食品化妆品监督所、市食品药品监管局和部分药店、餐饮企业，实地视察了食品药品加工销售和监督检验情况，并认真听取了市食品药品监管局工作汇报。视察组对市食品药品监管局扎实做好食品药品监管工作给予充分肯定，并指出食品药品安全是关乎人民群众身心健康的大事，也是新余实现人均期望寿命80岁的关键因素。市食品药品监管局要紧紧围绕市委、市政府《决定》的决策部署，切实抓好《实施方案》的贯彻执行，进一步做好、做实我市食品药品监督管理的各项工作。要进一步加强餐饮行业的食品安全监管，加大巡查力度，防范群体性食品安全事故发生，让老百姓吃得满意、吃得放心；进一步加大药品市场的整顿规范力度，严厉打击假药劣药和虚假宣传，严惩害群之马，让人民用上放心药；进一步深化城乡食品药品安全网络建设，充分发挥广大群众的积极性，形成全面覆盖、上下联动的安全监督体系；进一步加强硬件建设，不断提高我市食品药品质量安全检测水平。
[民盟中央副主席李重庵莅余调研] 9月23-24日，全国人大常委、全国人大法律委员会副主任、民盟中央副主席李重庵率调研组对新余农村教育烛光行动的开展情况进行考察调研。江西省政协副主席、民盟省委主委刘晓庄，中共新余市委书记李安泽，市政府副市长史可，市政协副主席、中共新余市委统战部部长于凡，市政协副主席、民盟市委主委陈文华，市政协秘书长邹卫兵等陪同。调研组先后听取了民盟江西省委、民盟新余市委和盟内专家的汇报；参观考察了民盟市委农村教育烛光行动联系点鹄山中学、水北中学、渝水区教师进修学校和分宜六中，与广大师生交流了学校开展农村教育烛光行动情况。调研组指出，农村教育烛光行动是民盟发挥特色和优势，积极履行参政党职能，参与社会主义新农村建设的一项重要举措。“烛光行动”主要做三个方面的工作：一是关心和关注农村教师的专业发展；二是关心和关注农村教师个人的自由全面发展；三是通过实践和调研来建言献策，推动完善农村教育的制度环境，使更多地方的农村教育和农村教师能够得到实惠。通过这三个方面的工作，达到推动城乡教育公平的目标。李重庵对民盟新余市委在社会服务，尤其是农村教育烛光行动中所做的工作给予充分肯定，对扶持农村教育的工作模式给予高度评价；并对今后如何深入开展好烛光行动提出了行动要突出实效性、可持续性、民盟的党派属性和参政党特色等要求。
[民建中央副主席王永庆莅余考察指导] 9月28日，全国政协常委、民建中央副主席王永庆率员莅余考察指导。市委书记李安泽，民建江西省委主委孙菊生，省政协常委、民建江西省委专职副主委徐良平，市政协副主席于凡，市政协秘书长邹卫兵陪同。考察组实地参观考察了江西瑞晶太阳能科技有限公司、江西赣西科技学院和赛维LDK马洪硅料厂；听取了相关负责人的情况汇报，详细了解企业的发展前景和产品生产成本。王永庆对新余经济社会发展所取得的成就表示肯定，对民建会员积极参与地方建设所作出的贡献表示赞赏。他指出，民建江西各级组织要进一步加强对会员的思想政治工作，始终做到政治清醒、立场坚定，时刻和中共中央保持一致。各会员要进一步了解省情市情、分析会情，开拓思路，集思广益，紧紧围绕转变经济发展方式、保持经济平稳较快发展这一主题，提出可资借鉴的真知灼见。
[江西省政协港澳委员返赣视察团来余考察]10月11日，由江西省政协副主席陈清华率领，省政协港澳台侨和外事委员会主任黎细保，省政协港澳台侨和外事委员会专职副主任陈金乐，省政协办公厅副巡视员徐正英参加，省政协常委、香港王氏港建国际（集团）有限公司主席兼行政总裁王忠桐为团长的省政协港澳委员返赣视察团莅临新余考察指导重点小城镇建设等工作。中共新余市委书记李安泽，市委副书记、市长魏旋君，市政协主席黄国钧，市委常委、常务副市长胡高平，市委常委、副市长廖晓凌，副市长贺为华，市政协副主席于凡，市政协秘书长邹卫兵等陪同。视察团认真听取新余市情介绍和经济社会发展情况以及重点小城镇建设情况汇报；先后来到罗坊镇、瑞晶太阳能公司、市规划展览馆等地，实地考察指导重点小城镇建设，光伏产业等工作。视察团对新余经济社会快速发展及重点小城镇建设取得的成效给予充分肯定，并指出新余市第七次党代会和市人大、政协“两会”，确定了未来五年经济社会发展总体思路和主要目标。站在新的起点上，新余全市上下要同心协力，创先争优，进一步掀起新一轮大干快上热潮，不断创造新业绩，作出新贡献。
[江西省政协主席傅克诚莅余调研文化旅游产业] 10月13日，江西省政协主席傅克诚莅临新余，就文化旅游产业发展进行专题调研。中共新余市委书记李安泽，市委副书记丛文景，市政协主席黄国钧，市委秘书长林愚，市政协秘书长邹卫兵陪同调研。傅克诚详细了解了仙女湖景区的旅游开发和旅游业发展情况，重点考察了环湖公路、佛教文化博览园、市规划展览馆等项目。傅克诚指出，仙女湖人文荟萃、湖光山色、风景秀丽，在旅游开发中要特别注重生态环境的保护，树立长远发展、绿色发展的理念，不能以牺牲环境为代价来实现旅游收入的增长；要加大宣传力度，大力开展旅游区域合作，不断扩大仙女湖的知名度和影响力，吸引更多的省内外游客来仙女湖观光旅游、休闲度假；要整合现有旅游资源，打造优势品牌，增强吸引力和整体竞争力，带动餐饮、交通、商业、娱乐等相关产业发展。傅克诚强调，文化是旅游的灵魂，旅游是文化的载体，文化因旅游而生动活泼，旅游因文化而丰富深刻。加快文化旅游产业的发展，必须充分挖掘文化内涵，注重在文化和旅游相结合的过程中选择最佳的结合点，进一步做好文化与旅游产业融合发展这篇大文章，推动文化产业和旅游产业实现更大范围、更高层次的互动发展、互融共赢。
[“全省污水处理管网建设及运行情况”专题调研组来余调研] 10月28日，江西省政协“全省污水处理管网建设及运行情况”专题调研组来余进行调研。市委常委、副市长廖晓凌，市政协副主席刘新政陪同调研。调研组听取了有关单位负责人就新余污水处理管网建设及运行情况所作的汇报；实地考察了新余市城东污水处理厂，先后参观了氧化沟、二沉池等设施，全面了解污水处理厂建设运行情况，并深入调查排水管网现状、管网设计规划情况、建设进度和实际效果、管网建设资金投入使用情况以及管网建设存在的问题。调研组客观分析评价了新余排水管网当前建设进展情况及其作用，实事求是地指出当前排水管网建设运行存在的困难和问题，科学合理地提出进一步改善排水管网建设、提高污水处理设施运行管理水平、充分发挥其环境效益和社会效益的意见和建议。
[市政协领导视察全市环保工作] 11月10日，市政协主席黄国钧，副主席周明华、陈文华、侯硕在有关部门负责人的陪同下视察全市环保工作。视察组实地视察赛维LDK公司污水处理工作，并听取全市环保工作汇报。视察组指出，建设和谐富裕文明新余，环境保护问题是一个十分重要的组成部分。因此，各地各有关部门一定要提高对环境保护工作重大意义的认识，以强烈的责任感、紧迫感，坚定不移地把环境保护各项工作抓紧抓好。要严把项目审批关，对不符合环保标准、产能落后的项目，一律亮“红牌”，确保我市经济园区成为绿色生态经济园区；以对人民高度负责的精神，切实加强饮用水源地的保护，确保群众饮用水安全；切实搞好节能减排，加大淘汰落后产能力度，大力推广节约资源的新技术、新工艺、新设备和新材料；严格执法，从严把好法律监督关，严厉打击环境违法行为；加大环保工作宣传力度，形成人人关注环境、关心环境，人人为环保工作献计出力的浓厚氛围；加强环保队伍建设，努力打造一支强有力的环保队伍，不断开创环保工作新局面。
[市政协举办八届市政协新任委员培训班] 市政协换届后新任委员141人，占委员总数的43.4%，为全面加强市政协委员队伍建设，提高委员履职能力，11月16日，八届市政协新任委员培训班在市“政协委员之家”开班。市政协主席黄国钧，副主席于凡、周明华、陈文华、欧阳长城、侯硕、刘超杰，党组副书记涂绪永，秘书长邹卫兵出席开班仪式。此次新委员培训培训的主要内容为党的统战理论、人民政协理论、委员履职知识。黄国钧指出，学习培训的开展，对今后我市政协委员整体素质的提高，对参政议政能力和水平的发挥，对政协事业的发挥将起到积极的推动作用。希望大家在思想上高度重视，珍惜好这次难得的学习和交流的机会，确保学习培训取得实效。黄国钧强调，要履行好委员职责，一要加强学习、提升水平，树立好学善干、勤思善谋的新形象。各位新任委员要以学习培训活动为契机，在本职工作中、在参政议政的实践中不断加强学习，形成好学、勤思、善谋、实干的良好风气，充分展示新时期政协委员的风采。自觉强化学习意识，增强学习的针对性，切实将学习与实践相结合，使学习成果转化为实际工作的成效，从而推动工作开展。二要珍惜荣誉、不辱使命，尽职尽责做一名合格的、优秀的政协委员。广大政协委员要增强大局意识、责任意识、创新意识、形象意识，切实把职责履行好，把形象树立好，争当先进，争做表率，争树典型，做一名合格的、优秀的政协委员。三要创造条件、搭建平台，助推委员充分履行职能发挥作用。全市各级政协组织要不断强化工作举措，提升服务水平，积极为广大政协委员充分履行职能、展示才智、发挥作用创造条件、搭建平台、营造环境。
[市政协参加川滇黔赣冀五省二十地市州政协第30次联系会议]11月15-18日，市政协副主席刘新政率员赴江西宜春参加川滇黔赣冀五省二十地市州政协第30次联系会议。会议期间，召开了预备会议，通过了会议议程、日程以及五省二十地市州政协第30次联系会议纪要；赴铜鼓参观了秋收起义阅兵广场、秋收起义纪念馆以及江桥竹木业公司，了解当地的红色文化和竹木产业发展情况；宜春市政协主席李树与第31次会议承办单位云南省大理州政协常务副主席毕熊光进行了承办书交接仪式。联系会上，新余市政协提交了《着力建构“五个平台” 充分发挥委员主体作用》的理论文章，与兄弟政协围绕发挥委员主体作用，提升政协工作科学化水平进行了广泛交流和深入探讨。
[在余江西省十届政协委员视察全市审计工作] 12月20日，市政协主席黄国钧，市人大常委会副主任陈秉正，市政协副主席于凡、周明华、欧阳长城、刘超杰，秘书长邹卫兵及在余江西省十届政协委员就新余审计工作情况进行专题视察。视察组对市审计局坚持依法审计、服务大局、围绕中心、突出重点、求真务实的工作思路和团结奋发向上的精神面貌给予充分肯定；并指出审计工作直接关系到维护国家的财政、金融秩序，关系到党和政府的廉政建设，也关系到推进政府部门依法行政，关系到全市经济社会大局。要深刻认识审计监督在保障国民经济健康运行中的重要作用，高度重视并大力支持审计机关依法履行监督职责。
各专门委员会
[概况] 2012年，市政协各专门委员会充分发挥重要基础作用，依托委员活动小组，积极探索履行职能的新思路、新形式、新方法，继续深入开展以“每年至少参加一次专题调研和视察、提一件有较高质量的提案、反映一条有价值的社情民意、为促进新余经济发展和社会进步办一件实事”为主要内容的四个一”履职活动，引导委员发挥优势、服务社会，积极参加送医送药、送书送教、扶贫济困等公益活动，为促进新余发展献计出力。一年来，委员共参加调研视察等活动837人次，提提案352件，反映社情民意126条，为群众办好事实事200多件，捐款捐物100多万元。广大委员立足本职，履行职责，为推动相关工作提出了不少有价值的建议，以自己的行动赢得了社会的广泛赞誉。
[提案委员会] 遵循“围绕中心、服务大局、提高质量、讲求实效”的工作方针，坚持务实与创新相结合，积极服务，主动作为，努力抓好提案的撰写质量、办理质量和服务质量，并积极参与全市中心工作，各项工作实现了新进展，取得了新成绩。一是做好基础服务工作，保证提案工作良好高效运转。2011年共召开了两次市政协全会，分别为1月份召开的七届六次会议和9月份召开的八届一次会议，提案工作量由此也明显增大。其中，七届六次会议共收到提案217件，立案213件，涉及市委、市政府系统共63个部门和单位，目前已全部办理完毕。八届一次会议共收到提案135件，立案133件，涉及市委、市政府系统共45个部门和单位。努力克服时间紧、任务重等困难，按时完成两次会议近400件提案的审核、录入、校对、打印等工作，保证提案管理系统完整明晰，并及时在网上公布，方便有关部门和广大委员查询和了解。根据提案所涉内容，与市委、市政府“两办”一道认真严谨地确定承办单位，在规范整理的基础上，协助政府开好提案交办会，确保提案准确无误及时交办到承办单位手中。在总结经验的基础上，继续通过移动公司短信平台发送短信引导委员运用电子邮件形式提交提案，提高提案工作的效率。挑选28件质量高、有较大参考价值的提案，以《重要提案摘报》形式送呈市有关党政领导参阅，促使委员建议更多地纳入高层视野，为市委市政府科学民主决策提供有益参考。选择了《关于建立健全校车管理体制的几点建议》、《关于改善市人民医院周边环境的提案》等8件群众关注度高、建议操作性强的提案，提请主席会议研究审定，作为主席会议成员及有关专委会督办提案，并为有关提案的督办工作提供服务。二是通过各种有效形式，努力推动提案成果落到实处。进一步探索督办提案的有效形式，增强督办提案的主动性，加强与市委、市政府“两办”及有关承办单位的协调与配合，多形式、多方法推动提案的办理和落实，努力使更多的提案转化为服务我市经济社会发展的现实成果。通过座谈讨论、约见面商、电话协商等方式督促承办单位提高办理提案的主动意识，增强提案办理的透明度，把提案办理过程办成与提案人进行协商的过程，办成自觉接受民主监督的过程。及时向市委、市政府“两办”通报提案办理过程中存在的突出问题，通过两办督促有关承办单位进一步改进工作作风，提高提案办理质量，加快办理进度，尽力让委员满意。抓好有关提案的跟踪问效工作。先后就加强食品药品安全监管、猪肉定点屠宰、城区污水处理、节能减排、交通安全等问题，组织委员视察走访，对提案建议落实情况跟踪问效，努力推动提案成果的转化。抓好重点提案的督办工作。三是深入挖掘大力宣传，不断扩大提案工作社会影响。努力挖掘提案办理工作中的亮点，宣传提案服务我市经济社会发展的积极成效，为推进提案工作再上新台阶创造良好外部舆论环境，对有关部门采纳提案建议，做好商标保护与创建、基础建设、校园管理、药品监管、服务三农、校车安全管理等工作进行了报道与宣传，均取得了较好的社会效果。四是积极协调认真督查，推进人均期望寿命80岁工作。根据《关于成立新余市实现人均期望寿命80岁工作领导小组的通知》精神，小组办公室设市政协提案委，承担推进人均期望寿命80岁工作的督查协调职责及有关日常工作。主要开展了以下工作：一是及时召开工作领导小组会议；二是督促各成员单位及时制定实施方案；三是认真督查成员单位落实工作；四是认真编发简报，积极做好宣传工作。五是精心组织委员活动，努力构筑参政议政有效平台。发挥委员会的桥梁纽带作用和委员优势，通过组织专题视察、现场调研、参加座谈等形式多样的委员活动，为委员更有效地参政议政构筑广阔平台，不断增强政协组织的凝聚力与向心力，增强委员的荣誉感和责任感。先后组织委员就我市城区道路交通管理、袁河休闲旅游开发、生态农庄旅游、邮政事业发展、医药产业发展等工作进行视察调研，为委员履行职能拓宽视野、积累素材，委员们就改进部门工作提出了许多有价值的意见建议，得到了相关部门的充分肯定与采纳。
[经济科技委员会] 认真遵照市政协常委会和主席会议工作安排和部署，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕全市中心工作，服务全市经济社会发展大局，积极履行政协职能，不断总结履职经验，创新工作思路，强化工作举措，有力推动了各项工作深入开展。一是精心组织开展调研，为服务和促进发展建言献策。按照市政协常委会工作安排，我委于今年5月上旬至6月中旬，组织部分委员就“培植壮大市本级财源”课题进行了专题调研。通过深入调研，形成了内容全面、数据翔实的调研报告，提出了培植壮大市本级财源的一系列具体意见建议，为市委、市政府领导提供了决策参考。按照市政协八届二次会议大会发言筹备工作安排，将“袁惠渠农业水费问题”作为发言课题，于11月份开展了调研。农业水费问题涉及农民切身利益，是当前农村的一个热点。通过精心组织策划、实地调研，走访乡镇干部和村民，搜集了大量真实准确的资料，形成了大会发言初稿。二是拓宽委员履职平台，委员主体作用得到有效发挥。依托市政协组织的会议和活动，拓宽委员履职平台，积极助推委员履行职能、展示才智、服务发展，使委员主体作用得到有效发挥。深入开展委员“四个一”活动。所联系的委员参加调查或视察活动170人次，提提案60件，反映社情民意79条，办实事82件。重视抓好委员小组活动。引导委员开展内容丰富，形式多样的小组活动，有效调动了委员履职热情，拓展了委员履职空间。引导推进界别活动。针对换届后经济界别企业家委员多、交流沟通少的情况，积极创新界别活动形式，引导经济界别委员开展了4次走访参观企业活动，加强了委员之间的沟通联系，进一步活跃了界别活动。认真部署全会委员大会发言工作，精心挑选大会发言题目，引导委员围绕党政中心工作以及社会广泛关注的热点、难点问题建言献策。共组织了四个发言课题，内容涉及经济建设、企业发展、民生等方面，均是党委政府正在决策之中或正要考虑的问题，现已全部完成调研和起草工作。三是加强联系与协作，促进工作交流和信息互通。加强了与省政协对应专委会以及省内外兄弟市政协经科委之间的联系，积极配合省政协人资环委开展“全省污水处理管网建设及运行情况”专题调研；参加了省政协人资环委召开的工作座谈会，与其他设区市政协交流了工作经验；接待了合肥市政协“光伏产业发展”考察团、鹰潭市政协“高新技术产业园区体制机制”考察团、四川攀枝花和凉州等省内外地市政协；参加了川滇黔赣冀五省二十地州市政协第30次联系会，围绕“发挥委员主体作用，提升政协工作科学化水平”会议主题，作了交流发言，探讨了工作经验。四是认真完成了市委和市政协交办的其他工作任务。参与农业产业化“1010工程”市百乐工贸有限公司、金土地股份有限公司两家农业产业化龙头企业的挂点帮扶工作；承担了仰天岗办事处港背村委下枥村27名群众的联系帮扶任务，积极为群众排忧解难。
[教文卫体委员会] 坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，认真贯彻落实党的十七届六中全会精神和省、市党代会精神，紧扣市委、市政府的中心工作，有效地发挥委员主体作用，为新余教育、文化、卫生、体育事业的创新发展作出了新的贡献。一是强化自身建设，提升委员参政素质。有计划地开展学习教育活动，全面提升委员的综合素质。先后组织学习了胡锦涛总书记、温家宝、习近平等中央领导有关讲话精神，学习了中共中央关于多党合作的重要论述和加强人民政协工作意见、政协章程和统一战线理论等，不断提升委员的政治理论素养和履职的能力水平，为更好履行政协职能奠定了坚实的理论基础。二是立足调研视察，提升履职服务能力。就《我市均衡教育状况》和配合省政协教文卫体委开展了专题调研，通过调研、座谈，写出了具较高分析力和具有一定份量和价值的调研报告，为省、市委、政府科学决策提供参考；组织部分委员就“市人民医疗新院营运状况”开展视察，并对该院运营过程中遇到的困难和存在的问题进行调研视察、座谈、走访，写出了视察报告，提出了两个集体提案，送有关部门办理后，取得了较好效果；充分调动各活动小组委员的积极性，促使委员深入实际，深入基层，开展调查研究，撰写提案和发言材料。如：《关于切实推进我市城乡义务教育均衡发展的建议》等在市政协七届五次会议上发言，市政协七届六次全会上就普及学前义务教育、加快职业教育院区建设、推广传唱新余本土歌曲、发展艺术陶瓷、促进我市人均期望寿命80岁目标等发言。遴选推进江西省职教园区建设、化解医患矛盾等选题为市政协八届二次大会发言做准备。三是发挥主体作用，提升建言献策水平。本委55位联系的委员中，有25名委员属新任政协委员，根据近45%委员为新任政协委员这一情况，我委将本委委员划分为五个活动小组，并制定了委员活动小组制度，建立了履职考核、活动考评、奖惩等一系列制度。各委员小组围绕政协委员职能，结合各组的特点和优势，突出服务中心、服务社会、服务群众的重点，深入到农村、学校开展了送戏、送书、送教、送医活动，走访慰问敬老院。组织委员多形式开展实地调研视察，针对存在的有关问题提出了意见、建议，为实现新余超越发展献微溥之力。如：市三中为围绕中心工作，在学校师生中开展“弘扬十种精神，推选我爱老师”评选活动，这一活动的开展，在全市学生、老师、家长中引起了强烈反响。
[社会和法制委员会] 在主席会议和常委会议的领导下，紧紧围绕市政协常委会工作重点，充分发挥委员主体作用，创新思路，夯实基础，切实履职。一是围绕常委会重点课题，精心组织专题调研。坚持把开展专题调研作为履行职能、建言献策的重要工作，牵头围绕“关于加快发展第三产业重点行业”课题组织开展专题调研。在周明华副主席的指导下，协调市商务局、市交通运输局、市文化新闻出版局、市旅游局、市工信委、市民政局、市现代服务中心等单位的业务骨干和部分委员组成了联合调研组，通过召开座谈会和实地走访参观等形式，先后到安徽安庆、山东临沂、滨州、菏泽和河南洛阳、焦作、平顶山等设区市学习考察，还组织全市一县四区和市商务局、市交通运输局、市文化新闻出版局、市旅游局、市工信委等有关部门召开了6次座谈会，分别听取各县区和各部门的情况介绍，广泛征求各方面的意见和建议，最终形成了内容翔实、观点鲜明，参考借鉴价值大的调研报告。调研报告经市政协主席会议和常委会协商后，以协商报告形式呈送了市委市政府。目前，市政府已正式下发文件对协商报告做出回复。二是积极参与民主监督，突出本委界别特色。结合本委实际，创新工作形式，拓展监督渠道，突出界别特色，积极参与民主监督工作，为推进我市民主法制建设进程作出努力。组织开展了食品药品监督、弱势群体权益保障、未成年人思想道德建设、劳教帮教、法律援助、政务公开、道路交通安全等视察活动；主动加强与市人大内务司法委、市政府法制办等部门的联系沟通，组织委员多次参与我市有关法规政策制定前的协商讨论、民主监督，促进协商工作的开展，为推动我市科学合理制定有关政策法规发挥了作用；推荐了部分委员担任特邀监督员和行风评议员等，对有关行政执法部门、重点窗口和服务行业进行了民主监督和行风评议，为促进行业转变风气、部门改进工作、优化我市发展环境发挥了作用；组织委员，围绕征兵拥军、民族宗教、社会群体和涉法事务等方面，开展了“三下乡”、“送温暖”和“结对帮扶”等履职活动。三市认真服务委员履职，发挥委员主体作用。加强委员管理教育，丰富委员履职内容，激发委员履职活力，为委员履行好职责创造条件、搞好服务，充分发挥委员的主体作用。注重提案质量，提高委员参政议政水平。提好提案和反映社情民意，是委员参政议政的重要方式。帮助委员提高提案质量，鼓励和引导委员运用网络、信息等多种形式反映社情民意。共提交提案38件，反映社情民意20多条，提工作意见建议20条。其中，本委所联系的八届委员提交提案17件。认真做好提案督办工作，与承办单位共同协商办理，较好地促进了提案的办理和有关工作的进程，协助分管领导周明华副主席做好了“关于破解拆迁难题，促进和谐美好新余建设的建议”这一重点提案的督办工作。本委刘光明委员所作的《对人民法院加大公正执法力度的建议》和张爱森委员所作的《关于加快发展我市残疾人事业工作情况的建议》两篇大会发言获得了市政协七届六次会议的较好评价。活跃小组活动，为委员参政议政搭建平台。以协商会议、视察参观、交流联谊等多种形式组织委员开展了4次小组活动。利用召开委员小组会议、组织委员调研视察、开展委员小组活动、联系沟通委员等各种形式和机会，督促和引导委员积极参加“四个一”履职活动。针对社会普遍关心的热点、难点问题，引导委员撰写界别提案和社情民意。加强与市政府对口职能部门的联系协作，为委员履行职能牵线搭桥，创造条件。一年来，本委委员参加调研或视察活动120多人次，办实事60件，捐款捐物10多万元。经常走访看望委员，加强与委员的联系，关心委员的生产和生活，鼓励委员争先创优，积极做好委员来信来访工作，帮助他们解决遇到的实际困难。四是切实加强自身建设，提升本委工作水平。组织和引导委员认真学习政策理论，切实增强责任感和使命感；组织委员参加了市政协新任委员培训班和其他学习培训，提高了委员的业务素质，为委员履行职能打下了基础；积极参加省政协组织召开的社会和法制工作交流座谈会，主动加强与兄弟地市政协对口专委会的相互学习，取长补短，促进工作。与市直各政法机关、职能部门和对口单位保持了良好的工作关系。做好机关综治和普法工作，保持良好的机关工作环境。
[文史委员会] 坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，围绕市委、市政府的中心任务，开展了各项工作。一是积极做好文史资料的协作与服务工作。加全省政协文史工作会议，提交了《新余市政协关于文史工作的经验体会及发展建议》；全力落实全国政协、省政协文史委的《江西楹联大全》、《江西名人故居博览》史料征集协作任务；整理《新余文史资料》第一至第十三辑图书的目录，将目录电子版和十三辑（十三册）纸质图书分别从网上和邮局寄送给全国政协文史馆筹建办公室，完成全国政协和省政协文史委关于全国政协文史馆图书征集协作任务；注重文史资料的社会效益，热情地向省、市有关部门提供凝固的乐章——新余古建筑实录》、《新余历代名人》、《新余古今人物》等文史资料服务；为市委宣传部编撰《爱我家人》提供新余历史名人照片，将万年桥、昌山庙、洪阳洞、钟山峡等介绍材料及相关照片提供给新余市旅游局。二是针对古建筑保护问题开展调研视察。由分管副主席带队，围绕着渝水区水北黄坑古民居群的现状、保护规划、开发利用等情况开展视察，提交了《水北镇黄坑村古民居保护与利用的建议》，为新余古民居保护提供了参考意见。三是引导委员开展“四个一”竞赛活动成效显著。认真督促、引导委员积极建言献策。在市政协七届六次大会上，张织敏委员关于《保护抢救新余的老街老字号刻不容缓》、梁永成委员关于《加快“城市一卡通”建设步伐，切实改善我市消费环境》的大会发言受到李安泽书记的充分肯定，李书记亲自签署意见让市文新局和金融办研究实施。、督促、引导委员积极撰写提案，认真开展小组活动。全年共提交提案46个，其中七届六次会议提案25个，八届一次会议提案21个。积极从事调研论证活动，为新余的社会进步尽心竭力。组织委员多次为新余地名命名、非物质文化遗产考评、民俗风情等提供意见，并有相当一部分意见被采纳。四是协助管好诗词学会和市书画研究会的工作。多次承担市书画研究会举办的书画展览、笔会等交流活动。承担新余市诗词学会的日常管理和具体事务，成功举办第23次谷雨诗会和举行了会长扩大会议，编辑《新余诗词》第22辑。
[港澳台侨委员会] 紧紧围绕市委、市政府中心工作，严格按照市政协七届六次会议和八届一次会议的统一部署，结合本专委会工作实际和自身特点，开拓创新，扎实工作，圆满完成了各项工作任务。一是认真组织委员学习，着力提高委员履职能力和水平。为了增强委员们的学习意识，本委年初就制订了学习计划和考评制度，将委员的学习制度化、规范化；在抓好自学，集中学习的基础上，我们通过讲座、培训、组织外出考察、理论研讨等形式，开展了形式多样的学习活动，组织本专委会所联系的新任委员参加了培训学习，并开展了学习讨论活动；注重学习内容丰富多彩；，不断丰富委员们的知识内涵。二是积极建言献策，为新余建设国家新能源科技城和赣西区域中心城市添砖加瓦。以课题调研视察为纽带，为委员建言献策搭建平台，围绕市委市政府中心工作，开展调研视察、建言献策、参政议政工作。组织委员对新余重点台资侨资企业的生产经营现状、市袁河生态新城建设重点项目、市印刷包装产业进行了视察，提出了许多宝贵意见；采取了多为委员做好服务性工作的办法，督促和鼓励委员撰写提案。基本确保了每个委员至少上交1件有一定质量的提案；通过寄发社情民意专用信笺，开通反映社情民意电子邮箱等形式，鼓励委员关注社会生活、反映社情民意；抓好委员在八届二次会议的发言筹备工作，提交了3篇质量较高的发言材料报主席会议；充分发挥本委委员联系面广的优势，积极参与市委市政府在台湾、港澳地区的招商引资推介活动，加强与港澳地区省政协委员的密切联系，做好相应的对接工作，为招商引资献计出力。三是联谊交友，凝心聚力，做好港澳台侨工作。定期与不定期走访慰问所联系的委员，帮助他们协调解决实际困难。如瑞晶太阳能是曹勇委员创办的新能源科技企业，因受国际金融危机影响，企业流动资金非常困难。我们得知情况后，在分管主席的带领下，奔波各金融机构进行协调，帮助企业解决了部分贷款。从增进感情的角度出发，每逢元旦和新春佳节之际向港澳台侨委员、重点华人华侨、侨眷侨属发送慰问短信、邮寄“节日祝福”贺卡或上门走访慰问，联络他们的感情，激发他们的爱国热情和思乡情感，增进他们对祖国的向心力；并充分发挥其在海外联系面广以及特殊的人缘、地缘网络优势，为我市经济社会发展献计出力。全力配合省政协港澳台侨和外事委员会、市委、市政府、市政协接待了返赣港澳委员视察团对我市“重点小城镇建设”的视察工作。加强与市台办、外事办、侨联及各民主党派、人民团体的联谊沟通，多形式、多渠道地开展联谊活动，积极开展了海外华人华侨工作，进一步完善和优化了侨务工作的联系服务网络。重点是针对侨务新生代的不断发展和出国留学生越来越多的特点，对他们的信息资料做了一些调查摸底工作。四是协助分管主席做好市重点工程项目建设服务性工作。协助抓好市1010农业龙头企业以及重点工业企业项目的挂点帮扶工作。为企业在土地征用、融资、经营、制度建设等方面排忧解难，做了大量服务性工作，帮助企业发展。积极参与市袁河生态新城重大工程项目的建设工作，在工程建设的征地、拆迁、安置、综合协调工作中发挥了积极作用。
提案工作
[概况] 2011年，广大市政协委员和市政协各参加单位，坚持把促进新余实现平稳较快发展作为履行职能的第一要务，紧紧围绕全市党政工作大局，围绕经济社会发展建设中的热点与难点问题，通过提案积极建言献策。全年共收到提案352件，经审查，立案346件，其中，委员提案299件，集体提案47件。经审查立案的提案分别送交48个部门单位办理，未予立案的已转送有关部门研究处理或参考。经过各方的共同努力，299件立案提案目前已全部办理完毕，办复率达100%，其中所提意见建议已经解决或采纳的占30％，正在解决或列入计划解决的占68.7％，因各种原因未能解决但已向委员作出解释说明占1.4%。政协委员对提案办理满意占总数的97.6%，基本满意4件，占2.0%，不满意1件，占0.4%。对不满意的提案，市政府办已要求承办单位重新办理，委员对重办答复表示满意。
提升服务，保证提案工作规范有序运转。一是结合全国政协第六次提案工作座谈会、省政协第五次提案工作座谈会精神，紧密联系新余实际，新修订了《新余市政协提案工作条例》，为推动新余政协提案工作迈上新台阶、争取新作为提供了制度保证。二是及时举办换届后新任委员培训班，着重就政协委员如何撰写提案，如何利用提案有效履行职责进行了业务培训，使他们初步掌握了撰写规范提案的基本要求和方法。三是登门走访各民主党派机关，商请他们号召本党派委员在深入调研的基础上积极撰写提交提案，为保持高质量提案提供稳定的来源。四是继续通过移动公司短信平台发送短信引导委员运用电子邮件形式提交提案，提高提案工作的效率。目前已经实现提案电子化提交率约50%。五是按时完成八届一次会议提案的审核、录入、校对、打印等工作，保证提案管理系统完整明晰，并及时在网上公布，方便有关部门和广大委员查询和了解。六是根据提案所涉内容，与市委办、市政府办认真严谨地确定承办单位，在规范整理的基础上，及时将提案准确交办给各承办单位。
认真督办，努力推动提案成果落到实处。一是通过座谈讨论、约见面商、电话协商等方式督促承办单位提高提案办理的主动意识，增强提案办理的透明度。市教育局热情邀请提案人参加提案办理恳谈会，主要领导亲自就每一件提案的办理情况逐件向委员进行说明。市房管局等部门专门就做好提案承办工作下发文件，要求各职能科室及下属单位扎实做好提案办理工作，努力使委员满意。市公安交警部门负责人多次上门就提案办理征询委员意见，提出解决问题的办法和思路。二是及时向市委、市政府两办通报提案办理过程中存在的突出问题，通过两办督促有关承办单位进一步改进工作作风，提高提案办理质量，加快办理进度。三是抓好有关提案的跟踪问效、调研视察工作。先后就加强食品药品安全监管、城区污水处理、节能减排、交通安全、发展医药产业等问题，组织委员现场视察，座谈讨论，对提案建议落实情况跟踪问效，努力推动提案成果的转化。四是抓好重点提案的督办工作。市政协领导率领有关委员就校车安全问题先后前往教育部门、交管部门调研座谈，详细了解存在问题的症结所在，市教育、市交警部门严格检查全市校车的营运手续、驾驶人的驾驶资质、行驶路线的安全性，加强对非法校车的查处工作，全力防范校车道路交通事故发生。对于加强猪肉定点屠宰提案，市政协领导带队组织委员前往有关部门及企业实地视察了解情况。市商务部门高度重视，积极开展专项整治，严厉打击私屠滥宰行为，努力推进新定点屠宰厂建设，目前，年屠宰生猪达15万头的新余绿园生猪定点屠宰厂已经建成并投入生产。
大力宣传，不断扩大提案工作社会影响。努力挖掘提案办理工作中的亮点，宣传提案服务我市经济社会发展的积极成效。先后有30余篇报道在有关报纸、网站、刊物等媒体登载。《新余政协》每期都有关于提案工作的宣传稿件；中国政协新闻网、人民政协网、江西政协新闻网先后报道了我市政协提案所取得的经济和社会效果；《人民政协报》、《光华时报》先后对有关部门采纳提案建议，做好商标保护与创建、校园管理、药品监管、服务三农、校车安全整治等工作进行了报道与宣传，均取得了较好的社会效果。
[提案工作情况] 市政协七届六次会议以来，广大政协委员以及政协各参加单位，以高度的政治责任感，围绕市委、市政府中心工作和人民群众关心的热点难点问题，积极运用提案为我市经济和社会发展建言献策，共提交提案352件，经审查，立案346件，并全部移交市委、市政府系统48个有关部门和单位办理。 2011年，市政府共收到市政协七届六次会议提案211件。这些提案选题广泛，内容丰富，涉及政治、经济、文化和社会生活的各个方面，其中有对政府决策的建议，有对部门工作的意见，也有对人民群众所关注热点问题的呼吁，充分体现了政协委员和参加政协的各党派、各人民团体及政协各专委会对政府各项工作的高度关注，集中反映了他们对政府促进经济发展，协调社会各项事业共同进步的殷切希望。市政府对政协提案办理工作高度重视，根据提案内容和部门职能，分别交予48个单位办理。
政协委员对新余经济发展十分关心，紧紧围绕市委、市政府战略部署，勤思善谋，献计献策，提出了大量思维前瞻、思路可行的提案，市政府及政府系统各单位对这些提案高度重视，积极采纳其中的好思路、好建议，并转化为具体的措施和行动。一是新能源产业发展有新成效。李永刚委员提出的《关于加快建设国家新能源科技城的几点想法》，十分切合市委、市政府的工作思路。市政府进行了专题研究，将提案建议纳入到推动新能源产业发展的措施中，取得了明显成效。目前，全市新能源产业形成了以光伏产业为核心，风电产业、节能减排设备制造业、动力与储能电池产业为补充的“一大三小”格局，已成为主导我市工业经济发展的重要增长极。我市还大力推进新能源示范应用，被列为全国可再生能源建筑应用示范城市，高新区被授予太阳能光伏发电集中应用示范区。二是动力与储能电池产业发展有新成效。在收到民盟新余市委会《关于加快发展动力与储能电池产业的对策与建议》后，市工信委、市科技局、市人保局、高新区、分宜县等单位进行了认真研究，围绕提案中关于“产业规划、产业扩张、科技创新、人才建设”等建议，采取出台产业发展意见、规划建设产业园区、组建省级工程技术中心、邀请两院院士现场指导等措施，推动产业快速发展。目前，我市动力与储能电池已初步形成了碳酸锂生产—电池级材料—电池为主的产业链条，产品种类达40多个，2011年全行业实现主营业务收入9.64亿元，同比增长81.1%。三是金融生态环境建设有新成效。在收到民建新余市委会提出的《关于打造区域金融中心的建议》后，市政府金融办高度重视，迅速将所提意见纳入我市金融工作思路，有效落实了提案中关于“增强金融辐射功能、完善授权授信机制、健全金融服务体系”等建议，为构建区域金融中心奠定了坚实基础。2011年，新组建小额贷款公司2家，新引进证券公司、保险公司各1家，各项贷款余额630亿元、直接融资229亿元，较年初增长18.5%、30.9%。
环境保护是政协委员关心、关注的焦点，2011年有11件相关提案涉及空气和水环境保护、农村污染治理等。市政府领导对此高度重视，要求有关部门深入实地调研，采取积极措施予以解决。一是加大农村污水处理力度。针对农工党市委会提出的《关于建设鄱阳湖生态经济区农村生活污水处理设施的建议》，有关部门有针对性地抓好了落实，目前全市新建12个雨污水分流处理池，全市1472个新农村建设点新建沼气池4080个，全市2035个清洁工程试点村，新建垃圾池3302个。二是加大孔目江水资源保护力度。对民盟市委会提出的《关于孔目江源头水资源保护的对策与建议》，市环保局、市财政局、孔目江区等单位进行了认真研究，采纳了许多好的建议，取得了明显成效。截止目前，市财政已对孔目江和仙女湖流域治理投入4000多万元资金，各级财政对我市水土治理和资源保护投入近2亿元资金，对生态公益林等林业建设投入1亿元资金，建立了对五小企业关停补偿机制。三是加大工业污水设施建设力度。近年来，随着我市工业快速发展，工业污水排放与居民人畜生活用水矛盾进一步显现。在收到邓志清委员提出的《完善工业污水处理，改善居民人畜生活用水》提案，市住建委、市环保局认真研究，积极采纳建议，加快了工业污水设施建设步伐。目前高新区已建成日处理4万吨工业污水处理厂，下村工业平台已建成日处理1万吨工业污水处理厂，新钢公司及其他工业园区已全面启动污水处理厂。
市政府坚持把提案办理与民生工程推进紧密结合起来，着重解决了一批人民群众最关心、与人民群众关系最密切的实际问题。一是食品安全整治力度进一步加大。针对谭绍雨委员提出的《关于加强生猪定点屠宰的管理让市民吃上放心肉的建议》、张党文委员提出的《保障人民食品安全、提高百姓幸福》提案，市政府领导要求，有关部门要站在为民负责的高度，认真办理委员提案，积极回应老百姓的关切和期待，全面推进食品安全各项工作落到实处。2011年，市商务局联合市食药监局、市公安局、市工商局、市卫生局、市环保局、市质监局等多部门开展了专项整治行动，查处私屠滥宰窝点10余处，查处销售非定点、非检疫生猪产品案件20余起，依法收缴未经检疫生猪产品2300余公斤。二是基本药物制度试点工作进一步完善。针对农工党市委会提出《关于实施基本药物制度试点工作的建议》，市政府要求市卫生局、市财政局、市人保局作为深化医疗卫生体制改革的一项重要工作来抓，对提案内容进行认真研究办理。目前，该制度已在全市35个乡镇卫生院和13个政府举办的社区卫生机构全面实施，人民群众从中得到实惠，门诊人均费用由71元下降至37.7元，住院平均费用由608.3元下降至423元，药品加成让利患者3400万元。三是养老服务事业进一步壮大。围绕江玫蓉委员提出的《关于加快发展我市养老服务事业的建议》、黄亮生委员提出的《关于建立社区养老服务体系的建议》，市民政局进行了认真研究，出台了《关于加快养老服务事业发展的实施意见》、《关于开展居家养老服务工作的意见》，推动我市养老事业快速发展。目前，我市有33所敬老院、2所福利院和2家民办养老机构，养老床位数3190张。
推进社会事业发展，建设和谐文明新余，是全市上下的共同愿望，也是政协委员的关注热点。市政府及政府系统各单位积极采纳有关社会事业提案方面的建议，主动落实，协同推进，取得显著成效。一是全面推进社区建设。如何俊秋委员提出的《关于进一步加强社区建设的几点意见》，市委、市政府高度重视，把23个社区用房建设列入2011年《政府工作报告》十件实事，市政府主要领导、分管领导多次召开会议亲自调度，多次亲临现场专门指导，市财政还专项调拨500万元全力保障，市民政局、市住建委、渝水区等责任单位排除困难强力推进，社区用房建设取得突破性成果。目前，钢丝厂、魁星路、百花湖等18个社区用房已完成建设任务，西家山、四眼井等5个社区用房正在落实。二是大力发展现代职业教育。职业教育作为我市一张响亮的名片，一直来是政协委员关注的焦点。在收到民盟市委会提出的《关于建立政府主导的职业教育事业发展动力机制的建议》、九三学社市委会提出的《我市职业教育发展存在的主要问题与建议》等提案后，市教育局、市财政局、市人保局等单位认真研究采纳。目前全市有各类职业教育机构31所，万人以上规模职业院校4所，在校生9.34万人，2011年我市还被列入全国现代学徒试点基地。三是大力开展校车整治。在收到何俊秋委员提出的《关于建立健全校车管理体制的几点建议》后，市公安局、市教育局立即在全市深入开展校车安全隐患排查和整治，切实加大路面管控力度，依法从严处置校车交通安全违法行为。目前已对全市校车进行了全面摸底，对校车的车辆技术状况及驾驶人员安全违法情况进行了全面清理。
受客观条件或现行政策法规制约，少数提案所提问题暂时不能解决或无法解决。承办单位在认真调查研究的基础上，在答复时都对不能解决的客观原因作了详细的解释和说明。如在办理市各民主党派提出的《关于解决市各民主党派工作用车的建议》时，恰逢全国开展公务用车专项治理活动。中央、省相继出台规定：从3月份起，暂停公务用车审批，确需购置的，需报上一级公车专项治理领导小组办公室审批。针对市各民主党派的用车需求，市公车办专门向省公车办请示过，省公车办答复今年不审批新购公务用车。因此，2011年，各民主党派工作用车问题无法解决，待专项治理活动结束后，市公务用车定编领导小组将进行研究。
宣传信息工作
2011年，在市政协主席会议的重视、市委宣传部、各新闻单位的大力支持下，充分发挥市政协各参加单位、县区政协和广大政协委员的积极作用，全市政协的宣传和信息工作突出质量、突出特色、突出创新，取得了较好的成绩，为政协各项工作的开展提供了有力的支持，在全社会进一步营造了重视、支持政协工作的良好氛围。
突出策划，强化宣传报道工作力度。新余市各级政协组织和各参加单位注重突出宣传工作重点，着力提升宣传成效，使宣传工作有了新的进展。加强宣传员队伍，加大了稿件的采写和报送力度，用稿数量保持了稳步提高的态势。精心策划了“回眸‘十一五’”、“见证民主科学政协行”宣传专题，组织委员举行了“大家翰墨书佳话，艺坛路上铸人生”、“缅怀光辉峥嵘岁月”书画作品选展，先后在《人民日报》、《人民政协报》、《中国政协》、人民网、中央人民广播电台等国家级媒体上刊载了《新余市采纳政协建议开启最大民生工程》、《新余市政协“五送五帮”活动给力社会管理》、《菜园子对接菜篮子，破解“菜贱伤农，菜贵伤民”怪圈》、《党派提案催生新余市首个中国驰名商标》等56篇较有影响力的文章，在《光华时报》、大江网、江西政协网等省级媒体发表了187篇稿件，做到了电视中有图像、电台中有声音、报纸上有版面、网络上有平台，有力地宣传了委员的良好风采，展示了政协的光辉形象，提高了政协的社会影响。同时，坚持并完善宣传工作考核奖励机制，加强《新余政协》编辑室的管理，强化通讯员和信息员队伍建设，与市各新闻单位保持良好合作关系，形成传合力。2011年《光华时报》宣传发行工作被省政协评为先进。
突出特色，强化“一刊一网”建设力度。改版了《新余政协》内刊，调整了封面风格，改进了排版印刷，丰富了版面内容。每期都策划了一个专题栏目，宣传政协重点工作。如：“政协会议专题”、“服务中心工作专题”、“建党90周年专题”等。此外，加大了“议政建言”、“委员风采”、“文史长廊”等栏目的刊稿数量和质量，新增了“观象台”、“关注”、“声音”等栏目，增强了刊物的可读性。升级了新余政协网站，创新了形式和风格，调整了网站内容，合理规划和设计了栏目结构，增设了网上提案、社情民意通道，增加了文史天地、知情明政、视频新余、理论园地栏目，为委员提交提案，开展学习交流，反映群众呼声提供了方便。此外，积极主动参与全市网管工作，受到市委宣传部通报表扬，工作人员被评为“全市优秀网络舆情引导员”。
突出畅通，强化信息报送工作力度。进一步深化反映社情民意和信息工作，报送数量和质量均有明显提高，切实发挥了传达信息的“直通快车”作用。一年来，共编发《议政参阅件》1期，《社情民意》8期，《政协信息》22期，报送社情民意76条，信息300余条。向省政协报送社情民意和信息数排名全省第二，向市委报送信息数位居全市第七名。所报送的社情民意和信息，为推动部门改进工作提供了重要参考。如，《在新农村建设中重视保护古建筑》经市委主要领导批示后，促进了我市古建筑古民居的保护；《大力整治网吧，挽救莘莘学子》推动有关部门加大了对网吧的管理力度。
