编者按：市政协八届二次会议以来，在中共新余市委的坚强领导下，八届市政协围绕中心、服务大局，切实履行政协职能，广泛协商议政，服务经济建设，促进民生改善，凝聚发展合力，为加快和谐富裕文明新余建设作出了积极贡献。

广泛协商议政  建言科学发展

    围绕发展大局总体协商。从应对国内外经济发展形势、破解企业发展难题、加快文化产业发展、打造交通优势、发展教育事业、挖掘旅游资源、创新社会管理等方面，在深入调研的基础上，提交了51篇大会发言，为市委、市政府科学民主决策提供了有益参考。其中，关于培植壮大市本级财源、打造特色产业、扶持小微企业发展、推进现代物流业发展等许多建议纳入了决策程序。
    选择重大课题专题协商。选择“加强社区建设，创新社会管理”和“大力推进我市国家‘城市矿产’示范基地建设”作为常委会专题协商课题，深入开展专题调研。关于社区建设的协商报告，市委主要领导专门作出批示，市委、市政府分管领导召集有关部门专题研究落实市政协的意见建议，制定了《新余市中心城区社区布点规划》，对社区建设作出了总体部署。关于推进国家“城市矿产”示范基地建设的协商报告办理后，市政府在出台示范基地建设管理办法的基础上，进一步制定了有关规章制度，优化了服务环境，并启动了第二批项目资金申报工作。
    突出界别特色重点协商。围绕党政重视、社会关注、群众期盼的有关问题，选择职业教育、文化产业、水资源管理与保护、物业管理、新型农村合作医疗、弱势群体权益维护、社区矫正、对台招商引资等课题，组织相关界别委员开展了11次专题调研。调研报告经市政协主席会议重点协商后，有的报送市委、市政府，有的以提案、社情民意等方式反映给相关部门，为解决有关问题发挥了积极作用。关于加强水源地保护的建议，相关部门已予采纳、落实，孔目江区决定在1年内，全区34座小Ⅱ型以上水库全部退出承包养殖，实行“人放天养”，逐步净化水源。

加强民主监督  促进民生改善

    加大力度，推动“人均80岁”工程。对“实现人均期望寿命80岁”工作的29个成员单位强化责任落实，就食品药品安全、交通安全、环境保护、城市排水系统治理、城区农贸市场建设与管理、社会保障等工作进行了视察督导。在督导中加强与市委、市政府及相关部门的沟通协调，组织新闻媒体跟踪报道，营造全社会共同参与、共同监督、共同推进的良好氛围。通过努力，全市卫生、食品药品、工商等监管信息实现互通，廖家江整治初见成效，全市肿瘤发病致病情况首次摸清底数，最低生活和孤儿保障金标准全面提高。我市人均期望寿命目前达到76.72岁，超过了75岁全面小康标准。
    强化措施，促进提案办理落实。编辑《提案摘报》呈市党政领导参阅，精选重点提案由市政协主席会议成员领衔督办，选送焦点提案送市政府特办，并通过召开督办座谈会、举行跨部门集中督办协商会等形式，加大提案督办力度，促进提案办理落实。通过对公交问题提案的集中督办，我市及时调整优化公交线路和营运时间，并投入2000万元购进40台液化天然气空调公交车上路营运，迈出了我市发展低碳绿色公共交通的坚实步伐。
    畅通渠道，积极反映社情民意。先后编发《社情民意》、《议政参阅件》、《政协信息》41期。关于加强机动车停放服务收费管理、打击家禽松香脱毛违法行为等社情民意，分别得到市党政主要领导和分管领导的批示，相关部门开展了专项整治。关于妥善解决通州办迁建坟山引发的纠纷等社情民意，引起了有关部门的高度重视，推动了相关问题的解决。
    丰富形式，增强委员监督实效。围绕“三农”问题、花卉苗木产业、袁河休闲旅游开发、数字城管、创建文明城市、体育产业、医药事业、老年公寓建设、文物保护与开发等方面，组织委员开展了45次视察。主席会议对十八大安保工作进行了专项视察，并抽调机关干部深入仙女湖区开展安保信访维稳工作专项督导。推荐26名委员担任政风行风评议员、社会监督员和人民陪审员、特约检察员等，推荐委员参与执法监督、听证、行风评议和文明城市创建等各种监督活动300多人次。通过多种形式的民主监督，推动职能部门进一步转变作风、改进工作，优化我市发展环境。

参与中心工作  服务经济建设

    集中力量推进项目建设。2012年，市政协领导班子承担了17个重点项目和农业产业化“1010工程”龙头企业的帮扶任务。为推动项目加快建设，市政协定期召开项目调度会，主席会议成员经常深入企业和项目一线，看现场、听汇报、抓协调，及时反映并研究解决项目实施中存在的具体问题。各专委会加强与有关部门的协调配合，组织委员视察项目建设情况，进行跟踪督导，形成项目推进合力，为全市重点项目的顺利实施发挥了积极作用。
    发挥优势强化招商引资工作。充分发挥政协联系面广和资源丰富的优势，发动委员和机关人员以情招商、以商招商，积极宣传推介我市投资政策、投资环境和招商产业链等，捕捉招商信息，拓展招商渠道，吸引外商投资和项目落地生根。同时做好引进项目的跟踪服务工作，为项目建成投产提供帮助。一年来，成功引进年产4.5万吨铁红磁性材料、东风标志和雪铁龙汽车4S店、江西富源投资管理公司等8个项目，实际进资2.378亿元。
    全力以赴帮扶新农村、贫困村和社区建设。把新农村和社区建设帮扶工作纳入重要工作日程，派干部深入联系点调研视察、走访慰问，帮助理清发展思路，为加强村级组织建设、发展集体经济献计出力。为孔目江港背村筹资修建了健身文化广场、农家书屋和环村公路，并帮助解决燃气开通、自来水工程、无房户安居、发展一村一品等实际困难30多件。组织机关干部赴帮扶社区开展义务劳动，大力推进文明城市创建，使社区环境卫生状况明显改观。
    想方设法为委员参与经济发展搭建平台。成立市政协委员企业家联谊会，开展各项联谊、服务活动，为委员做大做强做优企业、加强相互联系合作、参与经济建设创造有利条件。通过开展银企对接活动，加强政企交流沟通，及时反映并协调解决企业发展中的困难和问题，为企业发展注入强劲动力。委员企业家积极通过联谊会为我市经济社会发展建言献策，针对餐饮业双重管理、重复办证等问题提出的建议，得到市委、市政府的肯定和采纳。

坚持团结民主  凝聚发展合力

    凝聚党派团体智慧。加强与市各民主党派、工商联和无党派人士的经常性联系，密切同他们的合作共事，支持他们通过政协平台参政议政、发挥作用。一年来，市各民主党派、工商联和无党派人士提出提案107件，反映社情民意信息38条，提交发言材料30篇，形成了一批有价值的意见建议。关于《深化乡（镇）村（社区）组织建设，从源头上化解社会管理问题》和《增强社区服务功能，建立社区养老服务站》的社情民意分别被全国政协和农工党中央采用；关于《江西休闲农业与乡村旅游发展调研报告》等3篇文章在省政协全会上作大会发言；《关于我市城区小学网点布局的思考》等4篇发言材料被《光华时报》、《江南都市报》等媒体刊登，社会反响强烈。
    紧密团结各界人士。加强与港澳台侨和各界人士的联系，在传统佳节对他们进行走访慰问，激发他们的爱国爱乡热情。组织经贸团赴台洽谈招商，推动我市对台经贸往来。编撰完成《新余文物考古三十年（初稿）》、《江西楹联大全（新余部分）》，参与了我市三大文化课题研究之一《新余文化源流》的撰稿，与宜春等地政协和省社科院等机构开展了文史交流，出版了《新余诗词》第22辑，举办了市诗词学会第24次谷雨诗会，较好地发挥了政协文史资料存史、资政、团结、育人的功能。
    开展交流联谊活动。配合省政协就力促文化产业成为我省国民经济支柱产业等课题开展调研视察。密切与县（区）政协的联系协作，以学习贯彻十八大精神、推动政协工作创新发展为主题召开了市、县（区）政协工作座谈会。参加了川滇黔赣冀五省二十市州政协第31、32次联系会议和闽赣湘三省九市“政协联谊、港铁联动”第2次会议，分别就履行政协职能、加强区域经济合作等课题进行了交流探讨。赴九江、赣州等地学习考察了推进政治协商、民主监督和基层政协工作经验，为推动我市政协工作创新发展提供了有益借鉴。

加强自身建设  提升工作水平

    加强思想政治建设。将抓学习、强思想作为一项重要基础工作，坚持机关周五学习日，学习了中共十七届五中、六中、七中全会和全国、全省“两会”等重要精神，开展了“永远忠于党、永远跟党走”等主题教育活动，组织机关工作人员赴井冈山、瑞金等地接受革命传统教育，进一步提高机关干部的政治理论和业务水平。中共十八大召开期间，组织委员和机关干部集中收听收看了大会盛况，邀请省社科院专家就学习贯彻十八大精神对委员进行专题理论辅导，组织和推动全市各级政协组织迅速掀起学习贯彻十八大精神的热潮，进一步增强了以十八大精神指导政协工作的自觉性和坚定性。
    发挥委员主体作用。加强委员管理，健全委员考核考绩工作机制，提高委员履职的自觉性。通过邀请市政府及有关部门通报情况、推荐委员担任特邀监督员等形式，拓宽委员知情问政渠道。深入开展“四个一”竞赛活动，为委员履行职责搭建平台。一年来，委员共参加调研视察活动1206人次，提提案185件，反映社情民意218条，办好事实事627件，捐款捐物532万元。广大委员立足本职，建功立业，履职为民，乐于奉献，涌现了大批先进典型。为弘扬他们的业绩，本次会议将对52位成绩突出的委员进行表彰奖励。
    提升机关服务水平。深入开展了机关作风集中整治活动，通过警示教育、查摆问题、谈心谈话等活动，在机关倡导和形成真抓实干的良好风气，进一步提高机关服务效率。先后抽调10名机关干部参与高铁新区建设、文明城市创建、项目推进、招商引资、群众特派员、新农村和社区建设帮扶等工作，着力提高机关干部的服务能力。加大宣传工作力度，提升《新余政协》内刊与新余政协网站的质量，在各级新闻媒体刊发稿件1055篇，反映全市政协工作的重要成果和委员风采，扩大了政协工作的影响。