市政协委员、中外建(新余)投资置业有限公司董事长李伟炜反映,“四库”指的是企业数据库基本信息库、注册人员数据库基本信息库、工程项目数据库基本信息库、诚信信息数据库基本信息库,“一平台”就是一体化工作平台,四库信息互联互通,通过平台反映发布。“四库一平台”建设对于提高建筑市场监管,完善长效信用机制意义重大。住建部去年下发了《关于启用全国建筑市场监管公共服务平台的通知》,进一步完善了平台功能。
我市“十三五”期间将加大基础设施建设,为加强建筑市场监管,保障建设项目的顺利实施,建议贯彻落实好国家相关政策,加快推进“四库一平台”建设。
1、成立“四库一平台”建设领导小组。由市领导挂帅,建设局主导,召集工商、社保、税务、安监等相关行政职能部门为成员单位,统一认识,按时间要求,真实、全面地完善我市平台内容的建设。建筑工程招投标及施工过程都在阳光下进行,真正杜绝暗箱操作,坚决遏制腐败,使我市每项建设工程保质保量完成,又能彻底消除安全隐患。
2、相关职能部门加快对现有“四库一平台” 管理系统的优化升级。在确保相关数据与省一级的数据真实对接的基础上,扩大数据采集,为提高行政效能,加强我市建筑市场监管提供准确、完整的信息保障。
3、在招投标中采用“四库一平台”的信息进行企业审查、人员核查。进一步扩大系统的覆盖面、使用率,让我市现有的评标专家能够在评标时启用该系统,既能够在评标阶段及时发现违规的投标单位,又能够将评标中所发现的异常情况及时录入这一系统当中。让政府各职能部门适时掌握动态,一旦出现问题,便于获得第一手资料,处理起来明了有效。
4、严格标准制定,要求全市各建设单位(或招标代理机构)在工程建设的每一个环节都能够及时录入基础数据,便于管控整个招投标及建设施工过程。全市所有的建设投标单位应定期提交报表,以便对全市的工程建设项目实时实效监管。
5、招投标政府监督管理部门要发挥职能作用,加强组织宣传培训,实时跟进,增加公开透明度。过度的质疑、投诉不仅影响招投标效率,而且牵扯招标建设单位、招标代理机构和财政部门的大量精力,虚耗宝贵的行政资源。